문서번호	여성정책담당관-16503
결재일자	2018.9.18.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	여성정책기획팀장	여성정책담당관		여성가족정책실장
우효정	고광현	대결 09/18 윤희천		전결
협 조

스페이스 살림 자문단 회의 결과 보고

2018. 9.

여성가족정책실

(여성정책담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

스페이스 살림 자문단 회의 결과 보고

지하연결통로 설치 방안 및 설계변경 사항 등 스페이스 살림 관련  주요 현안사항 자문을 위한 회의를 개최하고 결과를 보고 드림

회의개요

○ 일   시 : 2018. 8. 30.(목) 14:00~16:00

○ 장   소 : 신청사 9층 공용회의실 2

○ 참석자 : 스페이스살림 기획단 내‧외부위원 20명, 설계자 등

- 내부위원(3명) : 윤희천 여성가족정책실장 직무대리, 임병국 도기본 설비부 시책사업과장, 강희영 여성가족재단 공동체팀장

- 외부위원(17명) : 최정우 위원, 이민아 위원, 유석연 위원, 강미선 위원, 이해윤 위원, 김경희 위원, 엄금희 위원, 강종석 위원, 신현돈 위원, 이현주 위원, 정연택 위원, 엄윤미 위원, 김도은 위원, 양승렬 위원, 윤미영 위원, 유세미나 위원, 이고은 위원

※ 배석 : 도기본 남광연 주무관, 여성정책과 우효정주무관, 설계사무소 유니트유에이 김응수 실장, 우원기계 전윤환 소장, 대경전기 유한서 실장

회의 내용

○ 보고 안건

- 스페이스 살림 조성사업 추진경과 보고

- 스페이스 살림 건립공사 추진현황 보고

- 스페이스 살림 핵심공간 기획 방향

○ 논의 안건

- 스페이스 살림 지하연결통로 설치 방안

- 설계변경 필요사항 검토

- 스페이스 살림 조성사업 기본계획 현행화

회의 결과

□ 지하연결통로 설치 방안 논의 결과 : 1안 추진

○ 사전재난영향성검토 관련성 없다면 1안 추진 바람직

- 설계공모 당선작과 같이 1안(대방역 2, 3번 출구 폐쇄하고 건물내로 출구 유입)대로 지하연결통로를 설치하는 것이 건물의 목적 달성에 유리

‣ 스페이스 살림으로 대방역 시민이 쉽게 접근할 수 있게 하고 미관 고려할 때 1안 바람직.

‣ 2안 추진시 스페이스 살림 전면(24M 도로측)에 기존 2,3번 출구 에스컬레이터 캐노피로 인해 건물이 가리고, 보도가 좁아 보행환경이 좋지 않아 1안 추진시 보행환경에 유리함

- 다만, 초고층빌딩 및 지하연계건물은 ‘사전재난영향성검토’를 받도록 된 바 스페이스 살림이 평가대상에 해당한다면 방재 등 설계 보강 필요하여 준공시기가 늦어질 수 있음. 이에, 사전재난영향성검토와 관련 없다면 1안 추진 바람직

※스페이스 살림 사전재난영향성검토 대상여부 검토결과 : 대상 아님

【 사전재난영향성평가 대상 여부 검토결과】

‣사전재난영향성평가 평가대상 : 초고층(11층 이상) 및 지하연계 복합건축물

<지하연계복합건축물 정의(초고층 및 지하연계 복합건축물 재난관리에 관한 특별법 제2조)>

"지하연계 복합건축물"이란 다음 각 목의 요건을 모두 갖춘 것을 말한다.

가. 층수가 11층 이상이거나 1일 수용인원이 5천명 이상인 건축물로서 지하부분이 지하역사 또는 지하도상가와 연결된 건축물

나. 건축물 안에 「건축법」 제2조제2항제5호에 따른 문화 및 집회시설, 같은 항 제7호에 따른 판매시설, 같은 항 제8호에 따른 운수시설, 같은 항 제14호에 따른 업무시설, 대통령령으로 정하는 용도의 시설이 하나 이상 있는 건축물

‣스페이스 살림의 지하연계 복합건축물 해당 여부 : 미해당

스페이스 살림 설계용역사 검토결과(ua*******1호) 및 市 사전재난영향성검토위원회 담당 부서(건축기획과 건축관리팀) 자문결과 결과 평가 대상 아님

- 지하연계복합시설에 해당하기 위해서는 1일 수용인원 5천명이상이면서 관계법령 제 2조 2항 ‘나’목에 있는 특정시설(문화집회시설, 숙박시설 등)이 포함되어야 함

- 스페이스 살림은 1일 수용인원 4,472명이며, 관계법령 제2조 2항 ‘나’목 시설 불포함하고 있어 지하연계 복합건축물에 해당하지 않음

□ 설계변경 요청사항 논의 결과

건명	설계변경 요청사항	논의결과
예비 보일러 설치	연수시설 운영 시 난방기기 정기점검, 고장 대비 예비보일러 필요할 것으로 보임 (※여성플라자에도 예비보일러 설치되어 있음)	설비분야는 추후 별도 자문받아 설계반영 필요사항 재점검
CCTV	1층 야외공간 CCTV 추가 설치 요청	‘17.9월 운영주체측 의견 반영하여 CCTV 5곳 추가 설치 반영완료하였으므로 1층 공간 CCTV는 충분할 것으로 판단됨.
난간 소재 및 길이 보완	철재(세로 bar) 소재 1.2m의 난간을 안전 및 경관 고려하여 1.4m로 높이고 유리소재로 보완	건축구조상 선큰과 회랑이 많아 추락위험이 있고, 아이들이 이용하는 시설인 만큼 세로 철골 사이 물건투척 등 사고 위험 고려시 난간 높이를 1.4m로 높이고, 유리로 보완 바람직. 다만, 예산을 고려하여 적정비율로 개선.
지하~옥상까지 내부 이동 경로(계단) 통제장치 설치	지하에서 옥상으로 이어지는 내외부 계단, 3층 야외공간 브릿지 부분 야간 통제 장치 설치	스페이스 살림 건축 기본 개념을 훼손 하지 않는 범위 내에서 통제장치 설치
여성플라자와 연결 브릿지(구름다리) 폭 확장	브릿지 폭이 1.6m로 휠체어(대당 폭 약 70cm) 교행에 어려움이 있어 확장 필요.	브릿지에 설치된 난간 위치를 안쪽에서 바깥쪽으로 변경하여 브릿지 유효폭 2m확장
여성플라자와 연결 브릿지(구름다리), 고어계단 계단 지붕(루프) 설치	겨울철 눈비로 인한 결빙시 휠체어 등 미끄럼 사고 발생우려가 있어 지붕(루프) 필요	브릿지(경사 유) 결빙으로 건물 지은 후 루프를 설치하는 일이 없도록 브릿지 루프 설치. ※다만, 모든 계단에 루프 설치하는 것은 건물 전체 느낌을 변경시킬 수 있어 설계자 판단에 맡기는 것이 바람직.
성평등 화장실 설치	남자 화장실 소변기와 소변기 사이 칸막이 설치. 1층 또는 2층에 젠더중립 화장실 설치. 여성화장실 중 일부 큐비클 내 손씻는 설비(면생리대, 생리컵 사용자 위한) 설치.	남자 소변기 칸막이 설치 및 성평등 화장실(젠더중립 화장실, 여성 화장실 큐비클 내 손씻는 설비 설치) 반영 바람직.
다목적홀 조작실 설치	현재 도면상 조작실(오퍼레이션 룸)이 없어 조작실 마련 필요	조작실(오퍼레이션 룸) 설치
모두의 부엌 보완 (공유부엌)	공유부엌을 여러 사람이 동시에 요리를 배울 수 있는 쿠킹스튜디오 기능까지 할 수 있도록 싱크대 및 화기 설치 대 수 추가 필요	공유부엌 기능 할 수 있도록 설계 반영
시민참여프로그램 결과 등 설계반영	시민수요 낮은 공간(실크스크린, 금속작업실) 도입시설에서 제외하고, 수요가 높은 공간 신규조성	시민대상 설문조사 결과가 요즘의 시민 수요 트렌드를 반영하는 것은 맞음. 다만, 시민 수요가 낮은 공간을 빼기 보다 오히려 유지할 경우 차별화할 수도 있음. ⇒ 추후 추가적인 논의 후 결정
기타 설비 보완사항	-	설비분야는 추후 별도 자문받아 필요한 사항 반영 여부 재점검

□ 스페이스 살림 기본계획 현행화 : 이견 없음

【 현행화 주요 내용】

◯ 세부도입시설 현행화 주요 내용(기본계획(‘15.4) 대비 공간 변경사항)

‣ 신규 조성공간 : 제작 스튜디오(출판, 쿠킹, 미디어), 코워킹스페이스

‣ 도입시설 제외 또는 축소공간 : 공연장 제외, 연수시설 축소(60실⇒46실)

◯ 총 사업비 현행화

****		****** **** ***********	****** **** *************	******
******		*******	*******	*******
* * **	*** ***	******	*******	******	******** ***************
	*****	*****	******	******	******************************
	****	******	*******	*******	********* *****
* * **	*****	*****	******	******	********* *****
** *****		*****	***	***	*********

※ 다만, 투자심사 당시 공사비산출기준이 ‘2015년 공사비 책정가이드라인’이었으므로 물가변동 금액에 대하여 추가예산(공사비 총액의 6~9%) 소요예정

□ 기타사항

○ 주차장 가운데 ‘여성전용주차장’은 성평등 관점 고려하여 ‘Family 전용주차장 또는 임산부 전용 주차장’ 등으로 변경 검토 필요

- 여성전용주차장이 과연 여성을 위한 주차장인지 생각해볼 필요있음. 남성의 경우에도 영유아 동반시 넓은 주차공간 필요. 다만, 현재 주차장 조례에 주차장 10%를 여성전용주차장으로 조성하게 규정 된 바, 10%를 넘어서는 여성전용주차장은 ‘Family 주차장, 임산부 전용 주차장’으로 변경하는 것을 검토할 수 있으며, 장기적으로는 주차장 조례 개정 필요.

○ 코워킹 스페이스 등 모든 공간 조성시 이용자에 대한 세심 배려 필요하며, 가족들을 위한 공간인 만큼 유아 화장실 조성에도 관심 필요

붙임 1. 회의 사진 1부.

2. 회의록 1부.

3. 유석연 위원 서면검토의견(별도첨부) 1부. 끝.

붙임 1

스페이스 살림 회의 사진

스페이스 살림 자문단 회의사진(1)

스페이스 살림 자문단 회의사진(2)

붙임 2

스페이스 살림 자문단 회의록

******************************************************************************************************************************************************

************************************************************

*******************

******************************************************************

*************************************

**************************************************************************************************************************************************************************************************************************

*****************************************************

************************************************

********************************

***************************************************************************

*****************************************

********************************************************************************************

***********************************************************************************************

**************************************************************************************************************************************************************************************************

*************************************************************************************************************************

************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************

*******************************************

***********

*******************************************************

**********************************************************************************************************************************************************************

******************************************************************************************************************************************************************************************************************************************

***************************************************************************************************************************************************************************

******************************************

********************************************************************************

*************************************

***************************************************************************

******************************************************************************************************************************************************************************

*****************************************************************************

******************************************************************************************************

***************************************************************************************************************************************

**********************************************************************************************

**************************************************************************************************************************************************************************

************************************************************************************************************************************************

***************************************************************************************************************************************************************************

**********************************************

********************************

*********************************************************************************************************************************************************************

****************************************************

**********************************************************

**************************************************************************************************************************************************************************************************************************************

*******************************************************************************************************************************************************

***************************************************************************************************************************************************************************

********************************************

********************************************************************************

*************************************

*******************************************************************************

***********************************************************************************************************************************************************

************************************************************************************************************************************************************

*****************************************************************************************************************************************

*********************************************************

*****************************************

***********************************************************************************************************************************************************************************************************

*************************************************************************

**********************************************************************************************************************************************************************************************************

*************************************

****************************************************************

************************************************************************************************************************************************************************

************

***********************************************************

************

***************************************************

**********************************************************

***********************************

**********************************************************************************************************************************************************************************************************************************************

*****************************************************************************************

******************************************************************************************

***********************************************************************************

**********************************************************************

************

************************************************************************************************************************************************************************************

************