문서번호	관광사업과-8359
결재일자	2018.9.11.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

			시 민
주무관	관광정보팀장	관광사업과장	관광체육국장
진옥현	백철	이은영	09/11 주용태

- 서울이야기 발굴 및 확산 -

2018 서울 오래가게 추천 결과 보고

2018. 9.

관광체육국

(관광사업과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	■	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

2018 서울 오래가게 추천 결과 보고

2018년 서북권 일대의 오래가게 발굴 및 관광자원화 추진과 관련, 서울의 역사와 문화를 담은 오래가게 26곳의 추천을 완료하고 그 결과를 보고함

□ 추진 개요

○ 목적 : 서울의 역사와 문화를 담은 오래가게를 지속 발굴하고, 주변 관광지와 연계한 코스 개발을 통해 새로운 관광 명소화 및 외래 관광객 방문 유도

○ 대상 : 서울 서북권 일대(용산, 마포, 서대문, 은평 4개 구) 30년 이상된 생활문화, 전통공예 분야의 오래된 점포

○ 기간 : ‘18. 4~6월(기초자료 수집), 6~8월(시민 추천 및 현장 평가)

9월 초(전문가 자문 및 검증, 오래가게 추천 완료)

○ 발굴 방법 및 기준

- 자치구, 시민참여 등을 통해 관광자원화 가치 중심 추천

- 5인 이상 전문가로 구성된 자문회의 운영을 통한 검증 (2회 이상)

- 발굴 절차 및 추진 방법

1	대상 후보 조사, 기준 수립	→	2	자치구/전문가 및 시민 추천	→	3	스토리텔링단 /전문가 현장 탐방	→	4	최종 오래가게 추천

- 오래가게 발굴 기준

기준	생활 문화	전통 공예	비고
개업 년도	개업 이후 30년	2대 이상 전통 계승 또는 무형 문화재로 지정된 장인이 운영하는 공방	영업장소 변경 시, 별도 취재를 통하여 이전 개업 연도 조사
일관성	지속적으로 동일 재화(메뉴)와 체험 서비스 제공
전통성	개업 이후 대물림되거나 개업 당시 주인이 직접 운영		대물림 기준 : 업장 주인의 후계자 선택 (친인척 등)
관광지 연계성	국내외 관광객이 주로 찾는 주요 관광지와의 근접성 등		관광 통계를 반영하여 주요 관광지 선정
고객 서비스	관광 콘텐츠 가능성, 가게의 친절도 등 고객 서비스 우수 가게		동일 조건시 추천 기준으로 적용

□ 세부 추진 경과 및 현황

구 분	발굴 절차	세부 내용	개소
자료 조사	기초 자료 수집	○ 서울시 서북지역 소재 30년 이상 가게	1,203개
폐업 유무에 따른 후보 선정	기준 부합 및 폐업 유무에 따른 오래가게 후보 선정	○ 생활문화 - 서울 시민의 근현대사 생활문화를 체험할 수 있는 업종 - 30년 이상 운영 ○ 전통공예 - 전통공예 과정 관람 또는 체험 가능한 공방 - 2대 이상 전통 계승 또는 무형문화재	106개 ○용산구 37개 ○마포구 27개 ○서대문구 28개 ○은평구 14개
시민 추천	발굴 범위 설정 및 기준 충족 가게	○ 시민 추천 서북지역 소재 후보 가게 111개 – 서울스토리 온라인플랫폼 추천 111개 ○ 중복 추천 제외 가게 85개 ○ 85개중 오래가게 기준 충족 가게 총 8개	8개 ○용산구 5개 ○마포구 2개 ○은평구 1개
시민 현장평가	기준 적합 가게 대상 시민 스토리텔링단의 1차 현장평가	○ 시민 스토리텔링단 현장평가 대상 가게 57개 * 재개발 중인 지역적 특성, 홍보의 비협조적 자세, 관광요소 부족 등의 요소 반영 ○ 시민 스토리텔링단 현장 발굴 3개	60개 ○용산구 21개 ○마포구 14개 ○서대문구 17개 ○은평구 8개
전문가 서면평가 및 추천	시민 현장평가 자료를 전문가 서면평가 및 추천	○ 시민 스토리텔링단 조사 가게 60개 중 전문가 서면평가 실시 결과 후보 오래가게 36개 - 총점 6점중 0~1점 가게 제외 11개 - 홍보 여부, 협조성, 관광지 연계성 등 반영 13개 제외 ○ 전문가 추천 가게 4개	40개 ○용산구 10개 ○마포구 12개 ○서대문구 14개 ○은평구 4개
전문가 현장평가	서면평가 결과 반영 전문가 2차 현장평가	○ 전문가 현장평가를 통한 적합여부 평가 대상 14개 - 2~3점인 가게 등 전문가 현장 확인 필요 가게	14개 ○용산구 5개 ○마포구 6개 ○서대문구 2개 ○은평구 1개
종합 평가 (자문회의)	최종 평가대상 가게 총 40개 전문가 평가 상위 가게 22개 + 전문가 현장조사 가게 14개 + 전문가 추천 가게 4개
최종 추천	최종 추천 오래가게 총 26개 용산구 6개 마포구 8개 서대문구 10개 은평구 2개 (전문가 자문회의 결과, 최종 사업주 의사 확인 등 반영 40개 중 14개 제외)

□ 세부 추진 과정

□ 자료 수집 및 자문회의 개최

○ 오래가게 지속 발굴을 위한 대상지역 기초자료 조사

- 자료수집 : 행자부 오픈 데이터, 서울미래유산, 한식재단 등 DB활용

- 수집대상 : 개업연도 30년 이상된 생활문화, 전통공예 분야

- 수집결과 : 총 1,203개 (용산구, 마포구, 서대문구, 은평구 소재)

○ 제 1차 전문가 자문회의 개최(‘18. 5.23, 정동길 루소랩)

- 자문단 구성(역사가, 기자, 작가 등 총 6명)

이름	주요 이력	이름	주요 이력
****	*************	***	**************
***	*************	***	**************
***	****************	***	*********************

- 내용 : 오래가게 기준 재검토, ‘17년 제외한 경양식, 중식당 등 업종 논의

자문 결과
- 음식 업종 오래가게는 가급적 제외 일부 업종은 현장 취재후 스토리텔링 가능성으로 판단 (약국, 여관, 목욕탕 등) - 밀집지역(전통시장), 골목화, 거리화 된 곳 가급적제외 - 2017년 기준과 동일하게 적용하되, 대물림에 대해서는 가족으로 한정짓지 말아야 함 - ‘오래가게’의 정확한 규모설정은 추후 논의 필요

○ 전문가 자문 반영, 기준에 부합한 오래가게 후보 선별

- 폐업 유무 및 업종 분류, 세부 기준 의견 반영 결과 : 총 106개

자치구명	총 계	용산구	마포구	서대문구	은평구
개소	106	37	27	28	14

□ 시민 추천 및 현장 평가

○ 자치구 추천 오래가게 발굴 추진(4~5월)

- 4개구(용산, 마포, 서대문, 은평구) 관광관련 부서 협조 및 공문

○ 시민추천 이벤트 개최를 통한 오래가게 발굴(5월)

- 목적 : 온·오프라인 채널을 활용한 시민 참여 유도 및 신규 발굴

이벤트 개요	< 이벤트 이미지 >
■ 이벤트명 [온라인] 소개해 주세요, 당신의 서울 속 오래가게 [오프라인] 서울 속 ‘오래가게’ 서울에서 오래가게!’ · 기간 : ‘18. 5. 10~ 5. 31 (22일 간) · 대상 : 시민 누구나 · 홍보 : 서울스토리 웹사이트, 구청 블로그, 네이버 잡앤, 지면 광고 등

- 이벤트 결과 : 추천수 111개, 기준적합 가게 8개, 최종 추천 1개

※ 경기떡집(망원동 소재)

· 행정자치부 Business Open Data(http://localdata.kr) 자료와 교차 검증

* 행정상의 인허가를 신고하지 않고 사업자 등록증으로 신고하는 점포는

행정자치부 Business Open Data에 누락

* 업주 인터뷰, 현장 방문을 통해 사업자 등록증, 개업일자 개별 파악 실시

○ 서울 스토리텔링단 현장 전수조사 및 탐방 평가(6~7월)

- 평가단 구성 : 대학생, 서울시민 등 서울 스토리텔링단 20명

· 공정한 평가를 위한 평가단 교육 실시[6.18(월)]

- 평가 대상 : 시민 추천 결과를 포함한 상위 평가 후보가게 57개

- 기간 : ‘18. 6.18~7.9.(22일간)

- 결과 : 57개 가게 탐방 및 1차 평가 완료 및 신규 발굴 4개

※ 태광문짝(서대문 소재/ 신규 발굴 가게 중 오래가게로 추천됨)

<서울 스토리텔링단 현장 평가 기준 : 9개 항목별 0~5점, 총점 45점>

항목	평가 내용
분위기	오래된 가게 고유의 정취가 느껴지는가
고증성	시간성을 고증할 수 있는 요소(소품, 재화, 사진, 간판 등)가 존재하는가
관광 매력도	관광객의 관심, 흥미, 호기심을 끌만한 재화나 서비스, 프로그램이 존재하는가
접근성	교통, 위치 등 찾아가거나 이동하는 데 어려움이 없는가
관광 연계성	외국인 관광객이 즐겨 찾는 서울 주요 관광지와 근접한가
비용 합리성	재화를 구매하거나 서비스, 프로그램을 체험하는 비용이 합리적인가
안내 체계성	방문객이 필요한 정보를 제공받는 데 어려움이 없는가
재방문 의사	재방문하거나 주변에 소개할 의사가 있는가
친절도	오래된 가게에 찾아온 모든 손님들에게 친절함을 느낄 수 있게 하는가?

○ 전문가 서면 평가 및 현장 검증을 통한 오래가게 추천

- 평가단 구성 : 오래가게 자문단 6명

- 평가 대상 : 60개 후보 가게(1차 평가 57개+신규 추천 3개)

- 추천 기준 가이드라인

· 기준 : 서울 스토리텔링단의 1차 평가 결과 상위 점수 가게 중     관광스토리텔링이 가능한 오래가게만의 개성과 가치 판단

· 방식 : 가게별 추천/비추천으로 총점 6점 중 0~1점 제외

업종	기준 내용	비고
전통 공예	공예 과정을 관람하거나 체험할 수 있도록 전통 공예 체험 요소를 제공하는 공방	외국인관광객 체험
	해당 오래가게만의 업력 ex) 역사 스토리, 장인의 업력	스토리텔링 자원 여부
	해외관광객들에게 구매 매력 있는 품목이 있는가	해외관광객 유입 콘텐츠
	해외 관광객이 서울의 근대 생활문화를 간접 경험할 수 있는 다채로운 업종인가	해외관광객 유입 콘텐츠
생활 문화	시간의 역사와 전통을 느낄 수 있는 요소 포함 예) 개업 당시의 판매대, 그릇, 간판, 메뉴	스토리텔링 자원 여부
	해외 관광객에게 관광 콘텐츠로서의 매력도	해외관광객 유입 콘텐츠
	언제 방문해도 변함없는 일관성	미래 지속성. 연속성
	해외 관광객이 서울의 근대 생활문화를 간접 경험할 수 있는 다채로운 업종인가	해외관광객 유입 콘텐츠
기타	분야별 해당 기준에 맞는 자문단의 기타 오래가게 신규 추천

□ 오래가게 최종 추천

○ 전문가 서면 평가 결과 및 신규 추천 : 40개

- 서면 평가 : 시민 스토리텔링단의 57개 가게 탐방 평가표 검증

· 평가점수 상위 36개소 외 전문가의 추가 현장조사 대상지 제안

※ 시민 추천, 현장 평가 등을 종합하여 추천하되, 오래가게에 담긴      재미와 감동사연, 브랜드 가치 보유여부 2차 검증 필요

- 신규 추천 : 4개(산울림 소극장, 호미화방, 춘추사, 페스티벌)

○ 전문가 후보가게 탐방 평가 실시(8월 3~4주)

- 대상 : 전문가 서면 평가 종합결과 하위 평가된 후보가게 14개

· 총점 6점중 2~3점인 가게로 숨겨진 스토리 발굴 가능성 및

주변 관광지와의 연계성, 오래가게 코스 개발 가능성 등 평가

○ 제 2차 전문가 자문회의 개최(‘18. 9. 3/정동길 루소랩)

- 목적 : 그간의 평가 결과 종합 최종 오래가게 추천 논의

- 내용 : 전문가별 후보 가게 평가 내용 공유 및 자문

가게의 차별성, 상품성, 관광 연계성, 주인 참여도 등 반영

- 결과 : 후보 가게 40개중 최종 추천 26개(※최종 명단 붙임 참조)

주요 내용
- 관광코스연계 집중 오래가게 추천 서울 전체의 대표성인지 자치구별 대표성인지 섬세한 차별화 기준 논의 유사한 업력의 가게일 경우(양복점, 약국, 서점 등)스토리, 기술, 재화, 업주의 마인드 등 차별성이 없을시 제외 - 자문회의의 연속성 및 지속성 필요 오래가게 추천후 자문단의 중간 점검 필요 등

□ 발굴 결과

○ 2018년 오래가게 추천 명단 : 총 26개 (용산 6, 마포 8, 서대문 10, 은평 2)

No.	가게명	지역구	개업연도	업종	주소	연락처	대표명
1	포린북스토어	용산구	1973	외국책 중고서점	용산구 녹사평대로 208	02-793-8249	최기웅
2	한신옹기	용산구	1967	옹기판매	용산구 신흥로 7	*************	신연근
3	원삼탕	용산구	1967	목욕장업	용산구 원효로 123-12	02-717-7674	정설자
4	김용안과자점	용산구	1967	과자점	용산구 한강대로 １５５	02-796-6345	김형준, 임완식
5	용산방앗간	용산구	1984	방앗간	용산구 이촌로29길 31	02-798-6289	박장운
6	개미슈퍼	용산구	1900년대	슈퍼	용산구 청파로85가길 31	02-714-3383	차효분
7	경기떡집	마포구	1958	떡집	마포구 동교로9길 24	02-333-8880	최대웅
8	글벗서점	마포구	1979	서점	마포구 신촌로 48 지층,1층,2층	02-333-1382	김현숙
9	성우이용원	마포구	1927	대중이발소	마포구 효창원로 97길 4-1	02-714-2968	이남열
10	사하라	마포구	1988	경양식	마포구 만리재로15, 1층 2호	02-719-8338	김미숙
11	다락	마포구	1981	분식	마포구 도화2길 8	02-706-0519	김애숙
12	코끼리분식	마포구	1986	분식	마포구 도화2길 3	02-717-9061	김종달
13	호미화방	마포구	1975	화방	마포구 홍익로3길 20 1 1층	02-336-8181	김경희
14	산울림 소극장	마포구	1985	소극장	마포구 와우산로 157	02-334-5915	임영웅 임수진
15	미도사진관	서대문구	1967	사진관	서대문구 창천동 72-6	02-323-9284	강일웅
16	홍익문고	서대문구	1958	서점	서대문구 연세로 2	02-392-2020	박세진
17	훼드라	서대문구	1972	경양식	서대문구 연세로 5길 32	02-323-3201	손 씨
18	독다방	서대문구	1971	다방	서대문구 연세로 36 독수리빌딩 8층	02-363-1222	손영득
19	연희사진관	서대문구	1950년도	사진관	서대문구 신촌로 175	02-363-2039	조한승
20	피터팬1978	서대문구	1978	제과점	서대문구 연희동 90-5	02-337-4775	박용배
21	가미분식	서대문구	1975	분식	서대문구 이화여대8길 2	02-364-3948	김종환
22	복지탁구장	서대문구	1962	탁구장	서대문구 연세로8 4층	02-392-1858	윤성옥
23	태광문짝	서대문구	1985	문짝제작	서대문구 통일로 531	*************	배성기
24	춘추사	서대문구	1955	학사전문점	서대문구 이화여대 8길 10	02-312-6661 *************	최희규, 최우철
25	불광대장간	은평구	1963	대장간	은평구 통일로69길 15	02-353-8543	박경원, 박상범
26	형제대장간	은평구	1976	대장간	은평구 수색로 249	02-304-7156	유상준

□ 향후 계획

○ 오래가게 명단 공개 및 언론 보도 : ‘18. 9. 14.~

○ 오래가게(관광)코스 개발 및 온·오프라인 정보 제공  : ‘18. 10. 10.~

○ 홍보물(가이드북, 영상물 등) 제작 및 홍보 마케팅 : ‘18. 11월~

붙임 : 2018 서울시 추천 오래가게 전체 목록 1부.  끝.