문서번호	가족담당관-16251
결재일자	2018.8.29.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	가족정책팀장	가족담당관	여성정책담당관
현윤성	김경원	김인숙	대결 08/29 윤희천
협 조
	시정연구팀장			김경진

서울형 다함께돌봄 ‘우리동네키움센터’ 모델 개발 및 전달체계 구축 연구

학 술 용 역   추 진 계 획

2018.  8

여성가족정책실

(가족담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

서울형 다함께돌봄 ‘우리동네키움센터’ 모델 개발 및 전달체계 구축 연구

학 술 용 역   추 진 계 획

서울시 우리동네키움센터의 역할 정립을 통해 기존 돌봄기관의 유기적 통합·조정 및 효율적인 서비스전달체계 구축 에 관한 학술용역을 추진하고자 함

1		연구 필요성

○ 다양한 아동 돌봄수요를 충족하기 위한 서울형 다함께 돌봄사업 컨트롤타워 ‘우리동네키움센터’ 모델 개발을 통해 역할 정립 필요

○ 기존 돌봄기관과 신규 돌봄기관의 유기적인 연계를 통해 수요자(아동) 중심의 돌봄정책으로 패러다임 전환 필요

- 지역사회 특성과 돌봄수요를 반영한 다양한 형태의 돌봄서비스 모델 개발 필요

○ 수요아동을 발굴하여 지역자원으로 효율적 연계를 위한 전달체계구축방안을 연구하고, 마을단위 협의체 실제적인 운영방안 수립

- 공적 돌봄기관(돌봄교실, 지역아동센터, 키움센터 등)과 지역자원 서비스를 연계한 체계 필요

○ 이용자 중심의 돌봄서비스 매핑, 온라인플랫폼 구축 필요

- 지역의 도서관, 체육관, 미술관 등 공공기관의 교육프로그램 및 아이돌봄서비스 등 다양한 정보 제공으로 접근성 제고

2		학술용역 추진계획

□ 용역개요

○ 용 역 명 : 서울형 다함께돌봄 ‘우리동네키움센터’ 모델 개발 및 전달체계 구축연구 학술용역

○ 기    간 : 계약일로부터 240일(8개월)

○ 소요예산 : 80백만원(부가세 포함)

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 주요 과업내용

○ 아동중심의 지역돌봄 컨트롤타워 ‘우리동네키움센터’ 모델 개발

- 지역별 수요 및 특성에 맞는 운영모델 개발 및 역할 정립

(도서관 등 공공시설형, 아파트 커뮤니티센터형, 동주민센터형, 단독주택형, 민간시설형 등)

- 적정한 인력구성안, 프로그램, 운영방안(직접 운영, 민간 위탁 등) 검토

○ 효율적인 돌봄서비스 제공을 위한 서비스전달체계 구축방안

- 찾아가는 아동돌봄 서비스 제공을 서비스전달체계 ‘돌봄서비스지원단(가칭)’ 구축 및 운영방안(운영방식, 인력, 추진사업, 추진체계 등)

- 서울시 돌봄지원단 필요성 및 운영방안(돌봄모니터링단 운영, 돌봄종사자 연계강화, 돌봄서비스간 분절 방지방안 등)

○ 기존 돌봄기관 신규 돌봄기관과의 효과적인 연계방안 검토

- 기존 돌봄기관과 우리동네키움센터의 연계 및 기존기관과의 차별성 검토

- 각 돌봄기관의 유형별 기능 정리 및 필요시 인력·프로그램 등 개선방안 제시

- 아동과 마을단위 돌봄시설의 유기적 매핑으로 촘촘한 돌봄 지원방안

○ 틈새돌봄 지원을 위한 서울시의 추진방안 모색

- 아이돌보미 추가 양성 및 활용방안 제시(종사자 처우개선, 우수 인력 유입방안 검토 등)

- 아침, 24시간돌봄을 위한 거점형 돌봄지원센터의 건립 타당성 및 필요성 (기존시설과의 차별성, 관계자 의견수렴, 최적모델 개발, 재정구성, 운영방법 등)

○ 마을단위의 온종일돌봄협의체 구축 및 정착화 방안 제시

- 온종일돌봄체계 마련을 위한 서울시, 지자체, 교육청의 역할 정립

- 지역자원 발굴을 통해 광역, 기초, 마을단위의 협의체 운영 매뉴얼 마련

○ 이용자 중심의 돌봄서비스 매핑, 온라인플랫폼 구축 방안 마련

- 지역의 도서관, 체육관, 미술관 등 공공기관의 교육프로그램 및 아이돌봄서비스 등 다양한 정보 제공으로 접근성 제고

- 연령별/시간대별/분야별/돌봄기관별 검색이 가능하도록 돌봄서비스 매핑 지원

3		용역결과 활용방안

○ 서울형 다함께 돌봄사업 ‘우리동네키움센터’ 연차별 확대 추진

○ 돌봄서비스지원단, 협의체 구축을 위한 가이드라인으로 활용

○ 돌봄기관에 대한 인력 및 업무량 기준자료로 활용

○ 돌봄공공책임제 강화를 위한 방향성 정립의 기초자료로 활용

○ 온마을돌봄 온라인플랫폼 시스템 개발에 적용

4		자체 학술용역 심의계획

□ 추진근거

○ 서울특별시 학술용역심의회 설치 및 운영에 관한 조례 제9조

○ 2018년 학술연구용역 추진지침(조직담당관-309호, 2018.1.8.)

□ 심의회 구성 및 운영

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○ 심의내용 : 서울특별시 학술용역심의회 기준 준용

- 연구용역의 필요성 및 타당성, 용역방법·기간·용역비용 등의 적정성, 과업내용과 활용계획의 구체성 등 검토

5		향후계획

○ 조직담당관 학술용역 심의          : ‘18. 9월

○ 학술용역 입찰 및 발주             : ‘18. 10 ~ 11월

○ 학술용역 계약 및 용역 추진        : ‘18. 12 ~ ’19. 7월

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