문서번호	시설과-5114
결재일자	2018.8.21.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
전문관	주무관	시설과장	관리부장		서울대공원장
서동민	한상길	오임석	심상원		08/21 송천헌
협 조
	동물원장			어경연
	전략기획실장			유연호
	총무과장			이행용
	운영과장			김명준
	조경과장			강인호
	동물기획과장			김보숙
	동물복지1과장			김영섭
	동물복지2과장			송부용
	종보전연구실장			여용구

풍수해에 안전한 도시! 서울

「2018년 추석연휴 기습폭우 대비」

풍수해 대응체계 확립 추진계획

2018. 8.

서 울 대 공 원

(시  설  과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

「 2018년 추석연휴 기습폭우 대비」

풍수해 대응체계 확립 추진 계획

안전하고 편안한 추석 연휴를 도모하기 위해 기습폭우 대비 비상 대응체계를 강화하여 관람객 및 공원시설물의 안전을 확보코자 함

※ 추진근거 : 하천관리과-11598(‘18.08.14) 2018년 추석연휴 기습폭우 대비 풍수해 대응체계 수립 및 근무자명단 제출

1		추진개요

□ 추진기간 : `18. 9.17(월) ~ 9.27(목), 11일간[추석 : 9.24(월)]

□ 운영대상 : 서울대공원 수방상황실

□ 9월 기상전망

○ 기온은 평년(20.3~21.1℃)과 비슷하고, 강수량은 대체로 평년(63.8 ~185.2mm)과 비슷하거나 적겠음

	< 태풍 및 집중호우 사례 >
◈ 한반도 영향 주요 태풍 ○ ’10.9.01~02(곤파스) : 중심기압 985hps, 최대풍속 27m/s - 재산피해 1,670억원, 인명피해(사망) 6명 ○ ’12.9.17~18(산바) : 중심기압 990hps, 최대풍속 38m/s - 재산피해 3,700억원, 인명피해(사망) 2명 ○ ’16.10.4~06(차바) : 중심기압 955hps, 최대풍속 49m/s - 재산피해 2,150억원, 인명피해(사망) 7명 ◈ 집중호우(`10.9.21, 추석 전날) ○ 일일 강우량 : 259.5mm - 최대(강서구) 293.0㎜, 최소(도봉구) 95.5㎜ ※ 9월 일강수량 중 1984년(268.2㎜) 이후 최대 ○ 피해규모 : 지하주택, 지하철, 저지대 공장․상가 등 침수 - 이재민 187명, 재산피해 438억원(사유시설 150, 공공시설 288)

□ 추진방향

○ 공사장 및 하천, 수방시설물 사전점검·정비로 안전관리 강화

○  국지성 돌발강우․기습폭우 등 기상 상황이 발생될 경우를 대비 비상 대응체계 확립

○ 비상상황 발생시 신속복구를 위한 동원인력·장비 비상연락망 유지

중점 추진사항

○ 공사장, 하천 및 수방시설물, 풍수해 취약시설 사전점검·정비 시행

- 각종 공사장(제3아프기카관 환경개선공사 등), 수방시설물(하수관거, 맨홀, 빗물받이 등), 풍수해 취약시설(축대, 옹벽, 절개지 등) 사전점검·정비 시행

○ 추석연휴 기습폭우 대비 비상 대응체계 강화

- 수방기간동안 운영 중인「서울대공원 수방상황실」비상근무체계 유지

- 부서별 수방업무 담당자 원거리 귀성시 업무 대직자 사전 지정

- 기습폭우 대비 동원인력 확보 및 현장근무자(기동반 등) 비상근무체계 유지

- 기상청 호우예보시 비상발령 사전예고제 시행(비상근무자 기상상황 문자발령)

2		세부 추진계획

□ 상시「서울대공원 수방상황실」비상근무체계 유지

○ 24시간 상황유지 : 기상상황 모니터링, 재난상황관리, 긴급상황 대처

- 시설과(주간) 및 동관소 당직실(야간) 24시간 근무체계 유지

○ 추석연휴기간 수방상황실 운용

: 5단계 대응(수방기간 운용중인 상시 비상근무체계 유지)

► 평시(관심) : 시설과 휴일 근무자 + 동관소 당직실

► 보강(주의) : 시설과 휴일 근무자 + 동관소 당직실 + 수방요원(1명)

► 비상근무 : 호우주의보 이상 강우예보시 단계별(1~3단계) 근무 시행

1단계	2단계	3단계
∘ 호우주의보 - 3시간 60㎜ 이상 - 12시간 110㎜ 이상 ∘ 태풍주의보 - 순간풍속 20m/sec이상 ∘ 한강대교 수위 - 4.5m 도달 시	∘ 호우경보 - 3시간 90㎜ 이상 - 12시간 180㎜ 이상 ∘ 태풍경보 - 순간풍속 26m/sec이상 - 총 강우량 200㎜ 이상 ∘ 한강대교 수위 - 8.5m 예상 시	∘ 대규모 재난발생 ∘ 한강대교 수위 - 10.5m 예상 시
∘ 상황실장(09시~익일09시) - 휴무일 : 휴일근무실장 - 비휴무일 : 관리부과장 (순번 : 시설과장, 조경과장, 기획실장, 총무과장, 운영과장) ∘ 상황근무 - 주간 : 시설과 전원 - 야간 : 근무조에 따름(4명) ∘ 기동반 3~4명	∘ 상황실장(09시~익일09시) - 휴무일 : 휴일근무실장 - 비휴무일 : 시설과장, 조경과장 (순번:시설과장,조경과장) ∘ 상황근무 - 주간 : 시설과,조경과 전원 - 야간 : 근무조에 따름(9명) ∘ 기동반 6~7명	∘ 상황실장(09시~익일09시) - 휴무일 : 휴일근무실장 - 비휴무일 : 관리부장, 시설과장 ∘ 상황근무 - 주간 : 시설과,조경과 전원 - 야간 : 근무조에 따름(9명) ∘ 기동반 6~12명 ※ 전직원동원시 : 2018년 서울대공원 수방상황실 운영계획에 따름

□ 하천, 수해취약지역(시설물), 공사장 등 사전 일제점검 및 적출사항 조치

○ 소하천, 제방시설, 하수암거, 하수도, 빗물받이, 우․오수 맨홀, 오수처리장

○ 공사장, 사면시설(축대, 옹벽 등), 지하시설(기계실, 지하구 등)

○ 유수장애시설, 간판시설(입간판, 안내표지판 등), 산림내 숲가꾸기 부산물

○ 부서별 관리 소관 수해대비 취약시설물 등

□ 원거리 귀성자 대직자 지정(상황실근무자, 현장근무자 등)

○ 비상근무 발령시 단시간 내 응소 불가 근무자는 응소 가능 대직자 사전 지정하여 업무공백 방지

□ 현장근무자(기동반) 비상근무체계 확립

○ 원거리 귀성자에 대한 대체인력 사전 확보 조치

○ 강우시 현장 배수지원 출동 등 현장근무자 비상근무체계 유지

□ 예상치 못한 기습폭우 대비 동원인력·장비 비상연락망 유지

○ 비상근무 발령 대비 즉시 응소 가능토록 부서별 상황근무자 비상근무 동원인력 확보조치 및 비상연락망 유지

○ 비상상황 발생시 동원인력·장비가 즉시 투입될 수 있도록 대비태세 구축

- 시설과, 조경과 보유 굴삭기, 덤프 등 중장비 운영기사 상시 연락체계 유지

□ 단계별 비상근무 발령시 근무자 신속 응소 및 재난 대비․대응 철저

○ 단계별 비상근무자 비상연락망 재점검 및 정비

○ 추석연휴 주간은 부서내 휴일근무자로 수방근무 대체하고 휴일근무자중에서 야간근무 별도편성

- 9월 휴일근무자 명단 확정시 추석연휴 수방 근무자명단 별도 편성

○ 수방근무자는 기상상황을 예의 주시하고 강우예보시 원거리 귀성 자제

○ 단계별 비상근무 발령시 근무자가 신속히 응소할 수 있도록 사전 안내

□ 재난상황 대비 비상발령 사전 예고제 시행

○ 연휴기간 중 기상청 호우예보시 비상발령 사전 예고제 시행

- 비상상황 사전 인식으로 원거리 이동자제, 인력․장비 등 비상사태 대비

3		행정사항

□ 추석연휴 기습폭우 대비 풍수해 대응체계 수립 제출 (8.23,하천관리과)

- 9월 휴일근무자 명단 확정시 추석연휴 수방 근무자 명단편성 별도 제출(8월 중)

□ 추석 연휴기간 집중호우,태풍대비 취약시설 점검·정비 제출(9.17,전부서)

붙임 : 추석연휴기간 집중호우, 태풍대비 취약시설 점검‧정비 대장 1부.  끝.