문서번호	전산정보과-8807
결재일자	2018.7.31.
공개여부	대시민공개
방침번호	구청장 방침 제215호

주무관		정보화기획팀장		전산정보과장	행정관리국장		부구청장		구청장
김현수		성명재		代성명재	박봉주		이비오		07/31 代이비오
협조
	시책추진반장		송준명
	기획예산과장		김상집
	스마트포용도시팀장		代강돌
	예산팀장		장영교
	주무관		장원윤

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민선7기「스마트 포용도시」구현을 위한 성동구 빅데이터 분석플랫폼 구축계획

(전산정보과)

사 전  검 토 사 항

::: 해당사항에 [√] 표시하시기 바랍니다.
항 목		검 토 여 부
사업구분		신규사업 [√] 공약(약속)사업 [ ] 계속사업 [ ] 인센티브/공모사업 [ ]
소통·갈등분야 고려사항		●	구민			:	유 [ ] ( ) 무 [ ]
		●	전문가			:	유 [ ] ( ) 무 [ ]
		●	이해당사자			:	유 [ ] ( ) 무 [ ]
		●	갈등발생요인			:	유 [ ] ( ) 무 [ ]
		●	갈등 예방/해소 대책			:	유 [ ] ( ) 무 [ ]
여성친화 도시		성평등 [ ] 안전·편의 [ ] 가족·공동체회복 [ ] 여성참여 [ ]
기타 고려사항		일자리 [ ] 환경영향 [ ] 안전 [ ] 유지비용 [ ] 바른 공공언어 [ ]
		성인지 [ ] 취약계층 [ ] 장애인 [ ] 디자인 [ ] 공직선거법 [ ]
타자원 활용		●	중앙부처	:	유 [ ] ( ) 무 [ ]
		●	서울시	:	유 [ ] ( ) 무 [ ]
		●	기업	:	유 [ ] ( ) 무 [ ]
		●	민간단체	:	유 [ ] ( ) 무 [ ]
언론홍보 계획		기획보도 [ ] 보도자료 [√] SDTV [ ] 뉴스레터 [ ] 성동구소식지 [ ]
		기고문 [ ] 전자행정서비스 [ ] SNS [ ] 기타(리플릿 등) [ ] 없음 [ ]
	● 홍 보 제 목 :
	● 중점 홍보사항 - -
	※ 우리 구만의 차별화된 사업내역과 중점 부각하여 홍보할 사항을 중심으로 ‘홍보제목’을 선정하여 간결하게 기재하시기 바랍니다.

민선7기「스마트 포용도시」구현을 위한

성동구 빅데이터 분석플랫폼 구축계획

사회 각 분야의 새로운 편익과 가치를 창출하기 위해 선제적으로 행정수요를 예측하고 4차 산업과 관련하여 인공지능․사물인터넷 등 지능정보기술과 연계할 수 있는 GIS기반 빅데이터 운영체계를 구축하고자 함

GIS(Geographic Information System): 지리정보시스템. 전 국토의 지리공간정보를 디지털화하여 수치지도(digital map)로 작성하고 다양한 정보통신기술을 통해 재해ㆍ환경ㆍ시설물ㆍ국토공간 관리와 행정서비스에 활용하고자 하는 첨단정보시스템 (네이버 지식백과)

1	추진근거

□ 구청장 방침-118호(2018.4.4.) “1․2세대 스마트 성동지도 구축 기본계획”

2	사업개요

□ 사 업 명: 성동구 빅데이터 분석플랫폼 구축 용역

□ 사업기간: 계약일로부터 8개월

□ 추진방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 소요예산: 150,800 천원(사고이월 50,000 천원 + 추가예산 100,800 천원)

3	추진배경

□ 관내에서 발생하는 온․오프라인 공공데이터를 연계, 수집, 저장, 분석하고 분석결과를 공유․활용할 수 있는 지자체형 빅데이터 분석체계 필요

❍ 혜안 등 행정안전부에서 제공하는 다양한 빅데이터 분석모델들을 지자체 단위에서 실제로 운용할 수 있는 체계부재

❍ 빅데이터 분석을 통한 결과데이터는 실제 오프라인 상에 관리

❍ 오프라인 상에서는 데이터 재활용률이 떨어지기 때문에 빅데이터 분석이 일회성에 그치는 경향

❍ 향후 4차 산업과 관련하여 인공지능, 사물인터넷 등 지능정보기술과 상호 연계 가능한 빅데이터 운영체계 필요

□ 구민의 다양한 행정수요를 예측하고 적합한 정책수립 및 집행지원을 통한 수요자 맞춤형 정보제공 필요

❍ 구민의 다양한 행정수요를 예측할 수 있는 자구책 필요

❍ 빅데이터 분석결과에 대한 통계 및 지도 정보제공 미흡

❍ 홈페이지 등 빅데이터 분석결과에 대한 구민 맞춤형 정보제공 불가

4	그간 추진사항

□ 스마트 성동지도 구축

❍ 전산정보과6279호(2018.5.25.) “1세대 스마트 성동지도 구축 완료보고”

❍ 추진기간: 2018. 4. ~ 5.(2개월)

❍ 추진방법: 성동구 대표 홈페이지 개편시 지도서비스 구축(구축완료)

❍ 소요예산: 비예산

□ 공공데이터 플랫폼 구축

❍ 전산정보과-8303호(2018.7.16.) “공공데이터 플랫폼 구축”

❍ 추진기간: 2018. 7. 23. ~ 2018. 12. 21.(시작일로부터 5개월간)

❍ 추진방법: 전산정보과 자체개발(진행중)

❍ 소요예산: 비예산

구 분	1세대 스마트 성동지도 구축	2세대 스마트 성동지도 고도화
		공공데이터 플랫폼 구축(1단계)	빅데이터 분석플랫폼 구축(2단계)
구축기간	2018.4.~ 5.	2018.7.~12.	2018.9.~2019.4.
활용 시스템	성동구 홈페이지 (리뉴얼)	공공데이터 통합관리 (자체개발)	빅데이터 분석체계 구축 (용역개발)
소요예산	비예산	비예산	1억5천만 원
주요특징	공공데이터 지도서비스 제공	부서별 공공데이터 통합관리운용 최적화	빅데이터를 활용한 맞춤형 정책수립 지원
추진결과	구축완료	진행중	예정

1․2세대 스마트 성동지도 구축 기본계획(붙임1)

5	세부 추진계획

□ 추진방향

❍ GIS기반으로 빅데이터를 분석할 수 있는 관리체계 구축

❍ 행안부 빅데이터 표준분석모델 및 성동구 빅데이터 신규분석모델 등 모든 분석모델을 통합․운용할 수 있는 체계 구현

❍ Web기반 지도서비스를 통해 분석결과 실시간 제공 및 공유

❍ 담당자가 업무에 적극 활용할 수 있도록 다양한 지도출력 기능 지원

□ 하드웨어 및 소프트웨어 구성

구 분	구성내용	소요예산
하드웨어	- 플랫폼 관련 자료를 데이터베이스로 융합하고 저장할 수 DB서버(Server 및 DBMS 기존 장비 활용)	없음
소프트웨어	- 빅데이터 표준분석모델 분석 1식(신규) - 빅데이터 연계 1식(신규) - GIS 웹서비스 구축 1식(신규) - 시각화 웹서비스 구축 1식(신규) - 플랫폼 통합 구축 1식(신규)	1억 5천만 원

불법주정차 단속민원 밀집지역 분석 및 원인별 대응방안 검토	쓰레기 무단투기 발생지역 분석 및 원인별 대응방안 검토

<빅데이터 분석을 통한 활용예시>

□ 추진일정 - 계약일로부터 8개월간 진행예정

구분	M		M+1		M+2		M+3		M+4		M+5		M+6		M+7		비고
사업수행계획
업무분석
시스템 설계
프로그래밍
콘텐츠 및 DB 구축
통합시험
운영자 및 관리자 교육
시험운영
서비스 시작

□ 플랫폼 주요 기능구성

1단계	2단계	비고
빅데이터 연계	공공데이터 연계(113종)	데이터베이스 구축
	통합사례데이터 연계(e-나눔)
	구민데이터 연계
	교통사고데이터 연계
	화재사고데이터 연계
	유동인구데이터 연계
	민원데이터 연계(새올행정)
	설문데이터 연계(어린이안전지도)
	체납차량 영치데이터 연계
	기타 연계
빅데이터 분석	표준분석모델 분석(체납차량분석)	표준분석모델
GIS 웹서비스	빅데이터 분석지도 프로젝트 생성	QGIS Customizing & Web GIS
	빅데이터 분석지도 웹서비스 생성
	상용지도 Base맵 설정
	지도컨트롤
	용지규격별 분석지도 Export
시각화 웹서비스	연계데이터 현황통계 시각화	웹서비스
	표준분석모델 분석결과 시각화
플랫폼 통합	웹지도기반 어린이 교통사고 설문플랫폼 통합	설문플랫폼 통합

<성동구 빅데이터 분석플랫폼 개념도>

□ 플랫폼 구축 전후비교

구 분	구축 전(Before)	구축 후(Afrer)
지자체 단위의 빅데이터 분석체계 구현	불가	가능
빅데이터 분석결과 온․오프라인 관리	오프라인	온라인
기존 빅데이터 분석자료 재활용	불가	가능
Big Data/AI/Iot 등 지능정보기술 연계	불가	가능
구민 맞춤형 행정수요 예측	불가	가능
빅데이터 분석결과 실시간 지도서비스로 제공	불가	가능

<성동구 빅데이터 분석플랫폼 실제구성>

6	기대효과

□ 지자체 단위에서 운용 가능한 빅데이터 분석체계 구축

□ 지리정보기술(GIS)을 활용하여 이종 분야 간 빅데이터 분석용이

□ 행안부 빅데이터 표준분석모델 및 지자체 신규 분석모델 통합관리 용이

□ 기존 분석한 빅데이터 기초자료에 대한 재활용 확대

□ 구민의 다양한 행정수요를 예측하고 선제적으로 지원

□ 홈페이지 등 빅데이터 분석결과 제공으로 구민 알권리 충족

□ 다양한 지도출력 기능 지원으로 업무에 적극 활용하도록 지원

□ 인공지능, 사물인터넷 등 4차 산업기술과 연계할 수 있는 체계 구축

□ 지능정보기술이 융합된 데이터 기반의 스마트 포용도시 구현 도모

7	협조사항

□ 시책추진반: 플랫폼 구축사업 추진관련 타부서간 협력사항 지원

□ 기획예산과: 성공적인 사업수행을 위한 추가 예산확보 협조(100,800천 원)

예산과목	구분	확보여부	예산규모	비고
정보화 역량강화, 디지털행정 구현, 정보시스템 구축, 연구개발비, 연구용역비(207-01)	사고이월	예산확보	50,000 천원	2017년 사고이월예산
정보화 역량강화, 디지털행정 구현, 정보시스템 구축, 연구개발비, 연구용역비(207-01)	추가경정	미 확 보	100,000 천원	추가 필요예산
정보화 역량강화, 디지털행정 구현, 정보시스템 구축, 일반운영비, 사무관리비(201-01)	추가경정	미 확 보	800 천원	평가위원 수당
총 합 계			150,800 천원

붙임. 1. 1,2세대 스마트 성동지도 구축 기본계획 1부.

2. 2018년 세출예산 요구사업 목록 1부.  끝.