문서번호	생산관리과-8105
결재일자	2018.7.30.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	생산관리과장	생산부장		상수도사업본부부본부장
이규현	한희선	유성종		07/30 구아미
협 조
	기전설비과장		조성태

“정수센터 배출수처리시설 ”

개량 관련 자문회의 결과 보고

2018. 7

상수도사업본부

(생 산 부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

“정수센터 배출수처리시설 ”

개량 관련 자문회의 결과 보고

강북정수센터 배출수 처리시설의 증설 및 개량과 아울러 방류수 수질기준 준수를 위한 시설개선 관련 현장 자문회의를 개최하고 결과를 보고 드림

- 근거 : 생산관리과-6936 수자원공사 청정지역 장수장 배출수시설 견학결과보고

Ⅰ		배 경

○ 방류수 수질기준의 지속적 강화로 수질기준 준수에 어려움이 있음

구 분	’95년 이전	’95년 건설당시	’96 ~ ’07년	’08 ~ ’12년	2013년 이후
SS기준(ppm)	80	70	30	20	10
관계 법령	물환경보전법시행규칙 - 방류수 수질기준 (수질및수생태 보전에 관한법률)

- ’95년 건설당시 70(ppm)이던 기준이 현재 10(ppm)으로 강화됨

○ 청정지역 위치한 정수센터의 배출수 수질기준이 엄격함

구 분	청정지역(mg/L)	가,나지역(mg/L)	비 고
용해성망간	2	10	- 청정지역 정수장 (강북,광암,구의,암사)
클로르포름	0.08	0.8

○ 2030수도정비 기본계획의 배출수처리시설 증설계획

- 농축조 체류시간 부족 : 1차농축조(12.7시간), 2차농축조(14.5시간)

※ 수질기준: 24~48시간  (배출수지, 배슬러지지 용량은 적정한 것으로 검토)

- 개선 : 1차농축조 (D35) 규모 2지증설, 기존2차 농축조(D18) 2지는 방류수 침전지로 활용

○ 고도시설 25만톤 증설 고려한 배출수처리 시설의 증설 검토 필요

Ⅱ		자문회의 개요

○ 일 시 : 2018. 7. 18.(수) 14:00 ~ 17:00

○ 장 소 : 강북정수센터 회의실 및 배출수처리시설 현장

○ 참석자

- 내 부 : 강북정수소장, 생산관리과장, 정수과장, 물연구원 수처리과장

수도자재센터 소장, 강북정수과 직원, 본부 기전 및 생산관리과 직원 등

- 외부 자문위원

성 명	소속 및 직위	전문분야
이 근 채	㈜)도화엔지니어링 부사장	상하수도
유 선 민	㈜서영엔지니어링 전무	상하수도
허 방 련	한국상하수도협회 자문위원	공정관리,수질

○ 주요 회의내용

- 2030 수도정비 기본계획 개선방안의 타당성 검토

- 배출수처리 수질 관련 오염방지시설 도입 관련 검토

Ⅲ		자문위원 및 참석자 주요의견

○ 이근채 : 도화엔지니어링 부사장

- 강북 운영자는 “농축조 체류시간 확보를 위한 2030 수도정비 기본계획 상의   농축조 증설 보다“는 우선 방류수 수질기준 준수 시설도입의 시급성을 강조 하는 바,

- 우선 타당성 용역 등을 통한 시설 증설에 대한 검토가 필요해 보임

- 2030수도정비기본계획 검토시 활성탄 역세척수가 포함되어 있지않아 타이트

하게 설계되었을 것으로 보임, 농축조와 함께 배출수지 포함하여 증설여부 검토 필요

※ 2030수도정비 기본계획 물질수지 자료 : ’09. 9 ~ ’11.9월자료(고도이전)

- 25만톤 고도 추가 증설을 고려한 정확한 물질수지의 검토가 필요해 보임

○ 허방련 : 상하수도협회 시니어 자문위원 (전 본부 수질과장)

- ’17년부터 상수도시설 설계기준에 방류수 수질기준 관련 폭기조, 조정조 등의 시설을 설계기준 등에 포함하는 등 강화하고 있으며, 검토가 진행중이다

- 망간은 슬러지 배출만 자주하면 잡을 수 있다, 3일 이상 가지고 있으면 안된다

- 착수정에서 염소주입이 0.1ppm 미만으로 유지하도록 할 필요가 있고, 배수지 수질을 역으로 역산하여 염소 주입률 관리가 필요

- 클로르포름 저감을 위하여 별도의 조정조를 둘 필요가 있고, 배출수 시설은

부지만 확보된다면 여유있게 운영할 필요가 있다

- 수질관리 예비시설을 가지고 있을 필요가 있다

○ 유선민 : 서영엔지니어링 전무

- 용해성 망간은 탈리여액 관리가 필요하고, 배출수처리시설은 충분한 여유를   가지고 운영할 필요가 있다

- 방류수의 재처리는 수자원공사도 고민중인 사안임

○ 윤종민 : 수도자재센터 소장

- 농축조 용량을 키우는 것이 향후 안정적으로 운영할 수 있고, 고도25만톤     증설을 감안하여 증설 검토는 필요하다

- 용해성망간은 오존으로 잡을 수 있다, 망간은 농축조 체류시간과 비례한다

○ 서대훈 : 강북정수센터 소장

- 수도정비기본계획은 TMS 항목3가지에 집중되어있고, 망간, 클로르포름에

대한 검토는 언급되지 않았다. 그리고 타당성용역, 기본설계는 시간이 너무 걸린다

- 망간, 클로르포름은 오존, 활성탄으로 관리가 가능하고, 배출수 전단의 정수처리공정을 건드리지 않고 방류수만 잡아야한다, 수돗물생산이 중요하다

- 재처리 시설 도입은 시급하며 오존, 활성탄을 통한, DAF가 가장 적합해 보임

- 강북에 재처리시설을 우선 도입하고 실증 효과분석을 통하여 5개 정수장에 확대

※ ’17.5월부터 강북정수장 자체적으로 GJ-R 재처리시설 실증 및 도입 검토중

□ 오존주입 및 분말활성탄 처리 후 DAF처리 방식 (시설비 26억예상)

Ⅳ		부서 검토의견

○ 2030수도정비 기본계획의 배출수처리시설 증설(안) 재 검토

- 강북정수장 운영자 의견은 농축조 증설은 체류시간 증가로 용해성망간의 등의    증가 우려가 있으며, 방류수 재처리 시설의 도입이 시급하다는 의견

- 2030 수도정비기본계획(안)과 현재 강북정수센터 운영자와의 의견이 상이

⇒ 운영상 농축조 추가 증설 보다는 우선적으로 방류수 재처리시설 도입 요구

- 고도 운영전인 ’09.9~ ’11.9월 자료로 검토된 수도정비기본계획의 농축조

증설 검토는 고도 25만톤 증설과 함께 현 시점의 물질수지 검토는 필요한 사항임

- 수도시설 설계기준의 방류수 관리에 대한 기준이 강화되었고 검토가 진행중에있음

⇒ ’19년 시행 예정 수도정비기본계획에 포함시켜 배출수처리시설 증설여부 재 검토

○ 방류수 재처리 시설 도입 검토

- 청정지역인 강북정수장 특성상 방류수 재처리시설의 도입은 시급함. 그러나 현재

수자원 공사 등에서 운영중인 폭기, DAF 시설의 도입은 추가적 검토가 필요

□ 타당성 용역 및 물연구원의 과제수행 절차를 통한 도입은 장시간 소요됨

- 강북정수센터에서 검토중인 플랜트 설비 시설의 도입여부 검토

□ 검토부서 : 본부 기전설비과, 물연구원 수처리과, 강북정수센터

※ 오존발생장치, 활성탄투입설비, MBF부상설비 등 대부분 기전설비로 관련부서 검토필요

□ 검토내용 : 운영효과 예측 및 향후 유지관리 경제성 검토, 적정한 시설구매 절차검토 등

□ 예상 소요예산 : 2,600백만원

⇒ 자문회의 및 관련 부서 효과분석 검토 결과를 근거로 ’19년 예산 반영 검토

Ⅴ		향후계획

○ 전문가 참여 자문회의 개최 : 18. 8. 7. (본부장 주재)

- 내 용 : 배출수처리 수질기준 준수를 위한 개선방향 설정 자문회의

□ 공정개선 방법 및  재처리시설 도입관련 검토

※ 필요시 전문가 자문회의를 추가로 개최하여 의견 수렴

Ⅵ		행정사항

□  자문회의 비용 지급

❍ 소요예산 : 450천원 (15만원 × 3인)

❍ 예산과목 : 상수도사업비용, 영업비용, 일반관리비, 일반운영비(사무관리비)

붙임 : 1. 2030수도정비 기본계획 정비(안)

2. 강북정수센터 검토 플랜트 개요도. 1부. 끝.

참고자료

□ 2030 수도정비 기본계획 개선방안

- 농축조 체류시간 부족 : 1차농축조(12.7시간), 2차농축조(14.5시간)

※ 수질기준: 24~48시간  (배출수지, 배슬러지지 용량은 적정한 것으로 검토)

- 개선 : 1차농축조 (D35) 규모 2지증설, 기존2차 농축조(D18) 2지는 방류수 침전지로 활용

※ 2차 농축조의 방류수침전지 활용방안은 수자원공사의 조정조 활용과 같은 맥락

- 강북정수센터 배출수처리시설 개선계획(안)

□ 2030기본계획 검토 운영 참고자료

<표 2.> 방류수 수질현황(2009-2011)  2030수도정비기본계획

구 분	기준1)	평균	최소	최대	5%누적	95%누적
방류량(㎥/일)	-	2,368	157	13,549	773	5,433
COD(㎎/L)	40	5.3	1.4	21.6	2.6	9.0
pH	-	7.1	6.4	7.8	6.7	7.4
SS(㎎/L)	10	3.4	0.2	9.1	1.2	6.4
주 1) Ⅲ지역의 공공하수처리시설 방류수 수질기준을 적용.

<표 2.> 배출수 처리시설별 용량평가(현 운영공정)

대상 시설	검토 항목	검토기준	설계유량		평균유량		평가1)
			설계탁도	평균탁도	설계탁도	평균탁도
배출수지	조정용량	1회 역세척배출량 이상(㎥)	2,496㎥/회				적정
		배출수지 용량(㎥)	3,208(2지)/6,415(4지)
회수율	회수율	취수량 10%내	3.5%	1.1%	4.5%	1.5%	적정
배슬러지지	유입용량	24시간 평균 배슬러지량(㎥/일)	6,885	4,909	5,284	3,764	-
	침전슬러지 발생량	지당 1회 침전슬러지 발생량(㎥/지/회)	279.0	199.9	214.1	153.4	적정
	배슬러지지용량(㎥)		3,136
1차 농축조	체류시간	24∼48hrs	12.71	24.15	16.56	31.49	부족
	고형물부하	10∼20㎏/㎡‧일	35.03	12.56	26.88	9.64	과대
	표면부하	21.6～43.2㎥/㎡‧일2) 31.2～45.6㎥/㎡‧일3)	7.55	3.97	5.80	3.05	-
2차 농축조	체류시간	24∼48hrs	14.52	40.53	18.92	52.84	부족
	고형물부하	10∼20㎏/㎡‧일	133.22	47.37	101.48	36.34	과대
	표면부하	21.6～43.2㎥/㎡‧일2) 31.2～45.6㎥/㎡‧일3)	6.61	2.37	5.07	1.82	-
탈수기	운영시간	(hrs)	28.8	10.3	22.1	7.9	부족
주 1) 평가기준은 설계유량 설계탁도기준 2) 횡류식침전지 표면부하율 3) 상향류식 침전지 표면부하율, Kawamura