문서번호	도서관정책과-5139
결재일자	2018.7.27.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	도서관정책과장	서울도서관장
임혜진	김지안	07/27 이정수

2017년 통합(공공·작은·장애인·공공-작은·독서사업) 보조금 정산 결과보고

2018. 7.

서울도서관

(도서관정책과)

2017년 통합(공공·작은·장애인·공공-작은·독서사업) 보조금 정산 결과보고

서울시 구립공공도서관의 균형 있는 발전과 효율적 운영을 위해 공공도서관 및 작은도서관, 장애인도서관에 2017년 운영비 및 독서사업비를 보조하고 그 실적 및 정산결과에 대해 보고함

Ⅰ		사업개요

□ 추진근거

○ 도서관법 제4조(국가 및 지방자치단체의 책무), 제29조(공립 공공도서관의 운영 및 지원 등)

○ 작은도서관 진흥법 제5조(작은도서관의 설치 및 운영)

○ 독서문화진흥법 제9조(지역의 독서진흥)

○ 서울시 도서관 및 독서문화 진흥조례 제26조(공공도서관 및 작은도서관의 운영지원)

○ 서울시 지방보조금 관리조례 제30조(정산검사)

사업명	지원대상	지원내용	사업비 (백만원)	추진실적 (백만원)
총합계			9,883	9,673 (97.8%)
공공도서관 운영 지원	25개구 / 125개관	자료구입비 / 일반운영비	6,869	6,811
작은도서관 육성지원	25개구 / 384개관	자료구입비 / 일반운영비	868	863
공공-작은도서관 연계사업 지원	25명 전담사서	인건비 / 연계사업비	991	899
장애인도서관 육성지원	9개구 / 10개관	자료제작비 / 운영비	756	712
한 도서관 한 책 읽기 사업	25개 컨소시엄	독서사업비	269	263
책 읽는 서울	22개구 / 26개관	독서사업비	130	125

□ 사업기간 : 2017. 1 ~12.

Ⅱ		추진실적

□ 2017년 추진성과(사업별)

○ 공공도서관 운영 지원

- 25개 자치구, 125개 구립 공공도서관에 자료구입비, 일반운영비 지원

- 송인서적 부도에 따라 구립공공도서관 지원비 일부를 피해출판사 도서를 피해 서점 지원

□13,595개 출판사 26,181권 구입, 전체 자료구입비의 6.3% 집행 (308백만원 / 4,826백만원)

- 자치구별 지원내역 ※ 붙임문서 참조

- 공공도서관 운영비 집행실적

사업명	자료구입비 집행실적		행사운영비 집행실적
	도서(권)	비도서(점)	행사수	참여 연인원(명)
공공도서관 운영 지원	371,451	14,873	4,685	351,095

○ 작은도서관 육성 지원(공공-작은도서관 연계사업 포함)

- 작은도서관 운영비 지원

□384관, 1관 당 평균 226만원 차등지원

- 작은도서관의 서비스 수준 향상

□협력 독서문화프로그램 407회(참여인원 12,520명) 진행

- 지역 도서관/전담사서의 네트워크 형성

□21개 자치구 123회 추진(참여인원 1,005명)

- 자치구별 지원내역 ※ 붙임문서 참조

- 작은도서관 운영지원 집행실적

사업명	자료구입비 집행실적		행사운영비 집행실적
	도서(권)	비도서(점)	행사수	참여 연인원(명)
작은도서관 운영 지원	65,447	434	1,236	27,103

- 공공-작은도서관 연계사업 집행실적

사업명	협력 독서문화프로그램		도서관 네트워크 구축			행복 도우미 (명)	명예 도서관장 (명)
	프로그램 횟수	참여인원 (명)	자치구 수	추진횟수	참여인원
공공-작은도서관 연계사업 지원	407	12,520	21	123	1,005	2,289	88 (공립77, 사립11)

○ 장애인도서관 육성 지원

- 9개 자치구, 10개 장애인도서관에 자료제작비, 일반운영비 지원

- 대체자료 제작 및 납본(총 6,848권)

- 자치구별 지원내역 ※ 붙임문서 참조

- 장애인도서관 육성지원 집행실적

사업명	자료서비스		프로그램 운영 실적
	대출 및 보급	국가대체자료 공유시스템 업로드수	행사수	참여연인원
장애인도서관 육성 지원	41,200	13,206	304	9,823

- 장애인도서관 육성지원(이동도서관) 집행실적

사업명	운영횟수	이용인원 (실인원)	이용인원 (연인원)	대출(보급)권수
장애인도서관 육성 지원(이동도서관)	874	703	3,888	12,129

○ 한 도서관 한 책 읽기 독서토론 활성화

- 25개 자치구 도서관 컨소시엄 대상 독서토론 사업비 지원

□481개 공공작은도서관, 845개 협력기관, 759개 독서동아리 참여

□협력형 컨소시엄 지원을 통해 독서토론기반 지역 공동체 활성화

- 자치구별 지원내역 ※ 붙임문서 참조

- 한 도서관 한 책읽기 사업 집행실적

사업명	행사수	참여연인원	컨소시엄 수	강사수
한 도서관 한책읽기 사업	884	229,471	521	825

○ 책읽는 서울

- 22개 자치구, 26개 구립 공공도서관 대상 책 읽는 서울 독서진흥 사업비 지원

세부사업명	지원관수	내용
생애주기별 독서사업 지원	10개관	취학 전 아동 대상(1관), 초중고 대상(4관), 청장년 대상(3관), 어르신 대상(3관)
어르신 치매예방 독서토론 사업 지원	6개관	어르신 치매예방(6관)
독서소외계층 독서사업 지원	10개관	학교 밖 청소년 대상(1관), 소외아동 대상(3관), 장애인 대상(2관), 다문화 대상(2관), 북한이탈주민 대상(1관), 재활노숙인 대상(1관)

- 자치구별 지원내역 ※ 붙임문서 참조

- 책 읽는 서울 사업 집행실적

사업명	행사수	참여연인원(명)	유관기관 수	강사수(명)
책 읽는 서울 사업	377	11,505	87	100

Ⅲ		정산결과

□ 집행실적 : 총9,672,618백만원(97.9%) ※ 상세내역 붙임참조

구분	교부금액 (천원)	집행금액 (천원)	집행잔액 (천원)	발생이자 (원)
계	9,882,533	9,672,618	209,915	2,898,856
공공도서관 운영지원	6,869,000	6,811,141	57,859	2,523,667
작은도서관 운영지원	868,000	863,306	4,694	14,078
공공-작은도서관 연계사업	991,000	898,789	92,211	126,043
장애인도서관 육성지원	654,013	610,155	43,858	104,604
장애인도서관 (이동도서관)	101,520	101,515	5	11,269
한책 사업	269,000	262,736	6,264	63,048
책읽는서울	130,000	124,976	5,024	56,147

○ ‘17년 보조사업비 총9,883백만원을 교부하고 총9,673백만원을 집행(집행율 97.9%)

- 예산 집행은 사업계획서에 의하여 집행하여야 하며 불가피하게 사업계획을 변경하고자 할 때에는 사전에 서울도서관에 사업계획 변경 계획을 제출하여 승인받아야 함

- 예상수익금으로 인정받았더라도 사업기간이 지난 수익금 잔액이 없도록 처리하여야 하며, 사전에 인정받지 않은 예상수익금은 임의로 사용할 수 없음

- 서울도서관 보조금 사업은 운영비의 일부를 지원하는 경상보조사업이므로 자산성의 물품을 구입할 수 없음

- 사업계획서 상 승인받은 자부담을 지출하지 않았을 경우 비율대비 잔액 부족분을 반납하여야 함

- 기타 세부 내용은 공통 알림사항 & 검토 의견에 포함 ※ 붙임 참조

Ⅳ		향후계획

□ 자치구에 정산 확정 통보 : ’18.7.25

□ 집행잔액 및 이자 반납액 부과 및 세입조치 : ’18. 8월중

□ 부적정 집행에 따른 시정과 반납 조치 : ‘18. 10월중

○ 유사사례 재발 방지 및 보조금 교부조건과 관련 법령을 준수하도록 자치구 단위의 교육 실시 및 결과보고 제출

붙임 : 1. 통합 보조금 사업 정산실적보고서(종합) 1부.

2. 2017년 통합보조금 정산 관련 근거자료 1부.  끝.