문서번호	역사문화재과-11506
결재일자	2018.7.11.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		세계유산등재팀장	역사문화재과장
노은석		정경란	07/11 정영준
협조

서울 운현궁 기념용 촬영허가 운영계획

2018. 7.

문 화 본 부

(역사문화재과)

서울 운현궁 기념용 촬영허가 운영계획

사적 제257호 서울 운현궁 내 기념촬영 행위로 시민들의 관람에 불편을 야기하는 사례가 발생하고 있어 촬영허가에 관하여 다음과 같이 개선 운영하고자 함

1		촬영허가 개요

□ 법적근거

○ 서울특별시 문화재 보호 조례 제34조(시 소유 문화재의 사용허가 및 사용료)

① 시 소유 문화재를 단순관람 목적이 아닌 촬영 및 장소사용 등 다른 용도로 사용하려는 자는 시장의 허가를 받아야 한다.

○ 서울특별시 문화재 보호 조례 시행규칙 제28조(시 소유 문화재의 사용허가 및 사용료 징수)

① …… 촬영 허가를 받고자 하는 자는 …… 촬영 허가 신청서 및 구비서류를 갖추어 촬영 5일 전까지 시장에게 신청하여야 한다.

⑤ …… 촬영 허가 ……를 받은 자는 사용일 전일까지 별표3에서 정한 사용료를 납부하여야 한다.

□ 촬영허가 유형

구 분	유 형 1	유 형 2
촬영 예시	□ 결혼사진, 돌사진, 가족사진, 단체사진 등 사진기사 또는 사진업체가 촬영하는 경우 (이하 ‘기념용 촬영’ 이라 함)	□ 영화, 드라마, 홍보광고 영상, 간행물 등
신청·허가 절차	□ 현장 사전신청 후 촬영 - 시간당 5팀 이내, 촬영시간은 1시간 이내 □ 신청 시 문화재 보존 준수 서약서 제출 (사용료 없음)	□ 촬영 5일 전까지 신청서, 시나리오, 촬영계획서, 안전보호대책, 문화재 보존 준수 서약서 등 서울시(역사문화재과)로 제출 □ 신청서 등 검토 후 허가, 사용료 징수
허가기준	□ 제한 없음	□ 문화재의 역사성과 존엄성을 저해하거나 왜곡하는 내용이 아니어야 하고, 살인·폭력·방화 등 비도덕인 내용이 아닌 경우에 한하여 허가

작 성 자	역사문화재과장 : 정영준☎2133-2610 세계유산등재팀장 : 정경란☎2643 담당 : 노은석☎2644

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3		개선 운영계획

□ ‘기념용 촬영’의 정의

○ 결혼사진, 돌사진, 가족사진, 단체사진 등 사진기사 또는 사진업체가 촬영하는 경우

▸ 지인을 촬영기사로 대동한 경우 포함

□ 촬영허가 운영방안

○ 방문객의 편안한 관람 보장 및 문화재 훼손 방지를 위해 허가건수는 축소하면서, 충분한 촬영을 위해 촬영시간은 다소 연장

- 한 업체(개인) 당 1일 1건만 신청 가능하도록 하여 특정업체 독점 방지

구분		현 재	⇨	개 선
허가건수		5건 이내 / 시간		[주중] 5건 이내 / 일 [주말·공휴일] 10건 이내 / 일 (오전·오후 각5건씩)
촬영시간		1시간		1시간30분
촬영 제한구역		[주중] 제한없음 [주말·공휴일] (5~6월, 9~10월) 앞마당만 가능		[주중] 현행과 동일(제한없음) [주말·공휴일] (연중) 앞마당만 가능
신청방법		당일 현장 신청(선착순 입장)		사전신청(3일전까지, 전화 또는 방문)
신청건수		제한 없음		동일 업체(개인 포함) 기준 1일 1건

○ 사진기사의 소속 업체, 신분, 촬영팀 규모 등 확인 철저

- 다른 업체명을 도용하거나 대리로 신청하는 행위 방지

○ 당일 촬영신고 시, ‘운현궁 촬영 서약서’ 작성 및 유의사항 안내 강화

- 문화재 구역 내에서의 촬영 시 관리기관의 지시에 적극 협조하고, 촬영으로 인한 관람객 불편이 없도록 하며, 문화재·시설물 훼손 등에 따른 책임을 짐

○ 촬영가능시간(09:30~17:30), 촬영요금(무료), 위반행위 3회 이상 시 촬영금지 조치 등은 현행 유지

- 단, 촬영금지 대상 업체의 위반행위 반복 발생 시 촬영금지 기간 확대 적용

⇨	원활한 관람을 위해 위의 운영방안은 아래의 경우에도 동일하게 적용 - 한복대여업체, 스튜디오 등의 한복스냅촬영 - 동호회 등 단체의 인물·풍경 출사 촬영

□ 개선 시행일 : 2019. 1. 1

※ 2018년 12월 31일까지는 현행 유지

4		향후 추진일정

○ 2019년도부터 달라지는 사항 지속 홍보	: ’18. 7.~12.

- (온라인) 홈페이지 상 별도 안내, 팝업창 지속 게시

- (오프라인) 방문 촬영업체, 특히 주요 위반행위 업체를 대상으로 집중 안내

▸ 2019년도 운현궁 보수공사 계획(촬영제한) 포함 공지

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○ 촬영허가 개선 운영계획 시행	: ’19. 1. 1.

붙임 : 1. 기념용 촬영허가 가이드라인

2. 촬영 서약서

<붙임 1> 기념용 촬영허가 가이드라인

구분

세부내용

비고

적용

범위

1.「기념용 촬영허가 가이드라인」은 사적 제257호 서울 운현궁에서의 기념용 촬영 및 이에 준하는 촬영(아래에 제시)의 경우에 적용한다.

- “기념용 촬영” : 결혼사진, 돌사진, 가족사진, 단체사진 등 사진기사 또는 사진업체가 촬영하는 경우(지인을 촬영기사로 대동한 경우 포함)

- “이에 준하는 촬영” : 한복대여업체, 스튜디오 등의 한복스냅촬영, 동호회 등 단체의 인물·풍경 출사 촬영, 기타 이와 유사한 형태의 촬영

관리

	≪촬영허가 개요≫
□허가건수 : (주중) 5건/일, (주말·공휴일) 10건/일 (오전 5건, 오후 5건) □촬영구역 : (주중) 출입제한구역을 제외한 전 영역, (주말·공휴일) 앞마당만 가능 □촬영가능 시간 : 09:30~17:30 □촬영허가 시간 : 1시간 30분 이내 □촬영요금 : 무료 □신청방법 - 촬영일 3일전까지 전화 또는 방문의 방법으로 업체(개인) 명의로 신청 - 한 업체(개인) 당 1일 1건만 신청 가능(선착순) - 촬영일 당일 관리사무소에서 촬영 서약서를 작성, 제출하고 발급받은 비표 착용 후 촬영 - 촬영취소 시 촬영일 1일 전까지 관리기관에 통보 ※ 촬영허가 시 사업자등록증, 신분증 등을 통하여 신청자의 소속, 신분 등 확인

2. 촬영허가를 받은 자는 촬영을 함에 있어 본 가이드라인 및 서약내용을 준수하여야 하며, 촬영 시 세부사항은 관리기관과 협의하고 그 지시사항을 이행하여야 한다.

3. 신청자는 관리기관에서 실시하는 모니터링에 협조하여야 하며, 허가조건 준수 등 확인·감독·모니터링을 위하여 관리기관의 관계자가 촬영에 동반할 수 있다.

4. 궁 내에서의 촬영은 문화재의 보존·관리에 지장이 없어야 한다.

5. 신청자(이하 촬영관계자 포함)는 촬영 시 문화재의 역사성과 존엄성을 유지하도록 노력하여야 한다.

6. 신청자는 촬영 시 화재예방을 위하여 최대한의 조치를 취하여야 한다.

7. 신청자는 관람객의 관람에 불편을 초래하여서는 안 된다.

8. 신청자는 촬영 시 질서 및 주변 청결유지를 위해 노력하여야 한다.

9. 궁 관람개방기간 중 사적 유지보수 등을 위하여 촬영을 불허할 수 있다.

10. 천재지변, 긴급상황 등으로 인하여 부득이하게 촬영을 할 수 없다고 관리기관의 장이 인정할 경우 촬영이 중지되거나 허가가 취소될 수 있다.

11. 궁 관람시간 마감에 따른 경내 정리를 위해 촬영가능시간을 제한할 수 있다.

12. 신청자는 시설물 등을 파손하거나 훼손하는 경우 「서울특별시 문화재 보호 조례」제35조의 규정에 따라 손해배상 책임을 져야 한다.

13. 신청자가 본 가이드라인 및 서약내용을 준수하지 않을 경우(아래 위반행위 예시) 「서울특별시 문화재 보호 조례 시행규칙」제29조 제2항의 규정에 따라 촬영이 중지, 취소 또는 제한될 수 있다.

- 촬영시간 초과

- 관람객 동선 방해

- 소화기, 안내표지판 등 비치된 설치물 무단 이동

- 제한구역(건물, 화단, 특히 노안당 난간 안쪽 등) 무단 출입, 촬영

- 반입불가 품목이나 소리나는 장난감 사용, 고성 등

- 궁 내에서 환복(장애인화장실 포함)

- 음식물 섭취

- 촬영일 1일 전까지 별도통보 없이 촬영 취소

- 타 업체명 도용 또는 대리 신청

14. 위반행위 3회 이상인 업체(개인)는 가장 최근의 위반행위가 있었던 다음 날로부터 그 다음달 말일까지 촬영이 금지된다.

- 1차례 촬영금지 후 위반행위 재발 시 그 다음달 말일까지 촬영 금지

- 2차례 촬영금지 후 위반행위 재발 시 그 해 말까지 촬영 금지

장비

소품

15. 궁 내부에서는 촬영을 위한 장비, 소품 등을 보관할 수 없다.

16. 촬영을 위해 시설을 가공하거나 별도의 시설물 설치 등은 불허한다.

17. 촬영을 위한 조명은 불허한다.

18. 반입 불가 장비(품목)

가. 화재발생 우려가 있는 물품(담배, 라이터, 가스통 등 인화물질)

나. 사적지 품위를 손상케 하거나 타인의 관람에 지장을 줄 수 있는 소품 및 물품

다. 비눗방울, 인공비, 인공눈, 인공안개 등 관련 소품

라. 허가받지 않은 차량과 촬영 소품용 차·우마차·마필 및 기타 동물 등

마. 발전차, 크레인 등 대형 촬영 장비

<붙임 2> 운현궁 촬영 서약서

운현궁 촬영 서약서 본인(사업자)은 문화재 내에서의 장소사용 또는 촬영 시 귀 기관의 지시에 적극 협조하겠으며, 장소사용 또는 촬영으로 인하여 일반 관람객이나 직원의 불편이 없도록 할 것은 물론, 장소사용의 진행 또는 촬영에 따른 문화재 훼손, 시설물 훼손, 안전사고, 기타 모든 사항에 대하여 민․형사상의 책임을 질 것을 서약하오니 장소사용(촬영)을 허가해 주시기 바랍니다. 원활한 촬영을 위해 아래 사항을 필히 숙지하시고 준수해 주시기 바랍니다.
항 목	숙지 여부
궁 내에서는 환복을 할 수 없습니다(장애인 화장실 포함).
관람객의 동선을 가로막거나 방해해서는 안됩니다.
궁 내에서는 일체의 인화물질이나 가열기구의 반입을 금합니다.
궁 내부에는 발전차, 크레인 등 대형 촬영 장비를 반입할 수 없습니다.
회랑을 포함한 궁 내의 어떠한 곳에서도 촬영을 위한 장비 및 소품 등을 보관할 수 없습니다.
촬영을 위해 시설을 가공하거나 별도의 설치물은 불허합니다.
촬영을 위한 조명은 불허합니다.
사적지 품위를 손상케하는 행위(과도한 애정행각 등의 촬영)를 금합니다.
타인의 관람에 지장을 줄 수 있는 소품 및 물품(비눗방울, 인공눈, 인공안개 등)을 사용해서는 안됩니다.
허가받지 않은 차량과 촬영소품(차, 우마차, 마필 및 기타 동물 등)은 반입할 수 없습니다.
촬영 시 문화재의 역사성과 존엄성을 유지하도록 노력하여야 합니다.
촬영 시 질서 및 주변 청결유지를 위해 노력하여야 합니다.
이후 촬영 시 궁 관계자의 지시사항을 성실히 이행하여야 합니다.
그 외 궁에서 금지된 행위(내부촬영, 흡연, 취식 등)를 할 수 없습니다.
위 사항을 모두 숙지 했으며, 위반 시 서울특별시 문화재보호 조례 시행규칙 제29조 2항에 따라 즉각 촬영 중단 및 향후 촬영에 제한 받을 수 있습니다. 이 사항에 동의 하십니까? 동의 함 □ 동의하지 않음 □
년 월 일 서약자 성명(사업자명): (서명․인․직인) 연락처: 주소: