문서번호	여성정책담당관-11961
결재일자	2018.7.9.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	여성정책기획팀장	여성정책담당관		여성가족정책실장
우효정	고광현	대결 07/09 윤희천		전결
협 조

스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 수립

및 포럼 용역 추진계획

2018. 7.

여성가족정책실

(여성정책담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

- 여성가족복합시설 ‘스페이스 살림’ -

콘텐츠 발전방안 수립 및 포럼 용역 추진계획

여성·가족의 일·쉼·삶을 지원하는 복합시설 ‘스페이스 살림’ 개관 2년을 앞두고 성공적 조성사업 추진을 위하여 발전방안 수립 및 포럼 용역을 추진하고자 함

Ⅰ		추진방향

○ 스페이스 살림 조성공사가 올해 본격 추진됨에 따라 그 간의 선행 연구 및 시민참여 결과를 반영한 콘텐츠 마스터플랜 수립

○ 스페이스 살림 예비 참여주체 및 전문가가 참여하는 포럼을 기획․운영하여 인지도 강화 및 네트워크 구축

〔스페이스 살림 연차별 건립·운영준비 로드맵(안)〕

구분	2018년	2019년	2020. 9월
건립	공사 착수	공사 진행	준공, 내외부마감공사, 집기설치, 개관
운영	• 콘텐츠 마스터플랜 수립 - 공간구성 및 콘텐츠 확정 - 콘텐츠 운영을 위한 구축 소요예산 산정 • 콘텐츠 운영에 따른 설계 반영 필요사항 점검	• 운영계획 수립 - 콘텐츠 마스터플랜에 의한 운영 수입/지출, 조직․인력 등 계획 수립 • 공간 운영 매뉴얼 개발 • 성과 평가 기준 개발 • 위탁/입주단체 공모 준비	• 운영계획에 따른 조직 구성 및 인력 채용 • 위탁/입주단체 공모·계약·선정 • 개관 프로그램 준비·실행

Ⅱ		추진개요

□ 용역 개요

○ 용 역 명 : 스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 수립 및 포럼 용역

○ 용역기간 : 계약일로부터 ~ 2018.12.15

○ 용 역 비 : 금 110,000천원(부가세 포함)

○ 시행방법 : 일반용역

○ 주요 과업내용

스페이스 살림 콘텐츠 마스터플랜 수립

- 스페이스 살림 비전 및 컨셉 구축

- 스페이스 살림 공간별 프로그램·세부 콘텐츠 및 공간 연출계획 수립

- 스페이스 살림 콘텐츠 구축 예산(안) 제시

스페이스 살림 포럼 기획·운영

- 콘텐츠 마스터플랜을 공유하고,「젠더와 공간」을 주제(안)로 토의하는 포럼 개최(1회)

- 부대 사전행사 : 스페이스 살림 콘텐츠 기획 라운드테이블 개최(3~4회)

스페이스 살림 공사장 가림막 디자인 프로젝트

□ 발주방법

○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(제안서 평가)

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약

- 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제19호)

○ 제안서 평가 : 기술능력평가(90) + 입찰가격평가(10)

□ 입찰참가 자격

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 구비한 업체로서 조달청 입찰참가자격 등록업체

○ 입찰 공고일 기준 최근 3년 이내, 단일 건으로 3천만원 이상의 여성․가족․문화․공간조성 관련 학술연구, 컨설팅, 기본계획, 조사 수행실적 또는 행사기획·홍보 관련 사업실적이 있는 법인(또는 단체)

○ 공동수급 가능(공동이행방식)

□ 선정절차

사전공개	⇒	입찰 공고	⇒	제안서제출	⇒	제안서평가	⇒	협상 대상자 결정	⇒	계약체결
(여성정책 담당관)		(재 무 과)		(여성정책 담당관)		(여성정책 담당관)		(여성정책 담당관)		(재 무 과)

□ 세부 과업내용

수행 과업	콘텐츠 기획 라운드 테이블(3~4회)		콘텐츠 마스터플랜 수립		포럼 개최(1회)
	공사장 가림막 디자인 프로젝트
시기	계약일	’18.11월		’18.12월
※ 과업 수행 시기, 수행 방법 등은 수행기관 선정 후 협의결과에 따라 변경 가능

1		스페이스 살림 콘텐츠 마스터플랜 수립

□ 스페이스 살림 비전 및 컨셉 명확히 구축

① 기성 연구과제 검토․분석 및 방향제시

- 기 진행된 기본설계 및 실시설계, 관련 연구 과제에 종합적 분석

- 콘텐츠 재설계를 위한 추가 개발․보완 사항 도출 및 대안 제시

② 사례조사 및 현황분석

- 선진 국·내외 유관시설 성공사례 조사․분석

③ 스페이스 살림 포지셔닝을 통한 정체성 확립 및 추진전략 도출

- 공간프로그램 스토리텔링 계획(전체 및 개별상호연계) 수립

- 국·내외 유관시설과 차별화 및 혁신전략 제시

- 주변 지역과의 연계성 강화 전략 및 프로그램 개발방향 제시

- 시설별 공간프로그램(주요 기능 및 역할, 특징 등) 정체성 및 추진전략 제시

□ 공간구성 및 공간별 운영콘텐츠 기획

① 공간별 세부 콘텐츠 기획

- 공간별 핵심(킬러)콘텐츠 개발에 따른 특화연출 및 운영방안 수립

※ 콘텐츠별 개발목적․내용․주요타겟, 기대효과 등 필히 제시

- 시민․커뮤니티 참여 세부 프로그램 개발

② 시설별 공간 구성 및 공간연출 계획

- 시설별 공간계획 : 4대 시설, 20개 공간 + 실내외 공용공간

- 기자재 등 공간별 연출방향 수립

- 공용공간과 주제별 공간과의 연계운영방안 수립

- 각 공간프로그램별 공간 연출 방안 수립

- 휴게공간 특화 운영방안 수립

□ 지속적 운영 계획 수립

① 지속적 운영을 위한 콘텐츠운영 가이드라인 수립

② 운영의 지속성·활성화 고려한 콘텐츠 운영 조직체계 계획

③ 구축 및 개관을 위한 소요사업예산 산정

2		스페이스 살림 포럼 기획·운영

□ 스페이스 살림 포럼 본 행사

① 포럼 기획·진행

- 시기/기간 : 2018년 11월 말~12월 초 /1일 간(3개 세션 내외)

- 참가규모 : 300명 내외

- 세션 주제(안)

1. 성평등한 도시공간 구현을 위한 ‘스페이스 살림’ 의의 및 서울시의 향후 과제

2. ‘지속가능한 여성들의 일 살림’ 공간 예비 참여주체 및 전문가 대상 스페이스 살림 사업 설명회 및 네트워킹

※ 스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 마스터플랜 공유 포함

② 부대 사전행사 1 : 스페이스 살림 콘텐츠 기획 라운드테이블 개최(3~4회)

- 공간별 콘텐츠 마스터플랜 수립을 위한 라운드테이블 개최

‣라운드테이블 개최 시 관련 분야 ‘스페이스 살림 자문단’ 위원, 관련 전문가·시민 참여

공간 구분(안)	주요시설
가족소통공간 <가족 살림>	가족소통방, 가족서재, 가족놀이터
지속가능한 여성의 일터 <일 살림>	생활가게, 제작 스튜디오, 미디어 스튜디오, 코워킹 스페이스
창작 놀이 활동공간 <놀이 살림>	야외놀이터, 야외공연장, 전시실, 다목적홀
열린 커뮤니티 공간 <공동체 살림>	모두의 식당, 카페, 모임방, 연수실, 청년여성활동공간, 공유부엌

③ 부대 사전행사 2 : 공사장 가림막 디자인 프로젝트

- 시기 : 8~10월 중

- 방법 : 2종(디자인 인쇄물 부착, 시민참여 디자인 프로그램 운영)

‣시민참여프로그램 : 벽화 또는 사진 등 활용한 가림벽 디자인 프로젝트 진행

‣디자인 인쇄물 부착 : 스페이스 살림에 대한 정보가 포함된 시정 홍보물 디자인 시안 인쇄물 부착(이미지 제작 협조 : 서울시 시민소통담당관)

3		기타 사항

□ 용역 결과보고서(책자) 제작

① 스페이스 살림 콘텐츠 마스터플랜 결과 및 과정 기록물수록 책자 제작

- 본문 : 스페이스 살림 콘텐츠 발전 방안 수립 결과

- 부록 : 라운드테이블 사진 및 녹취기록, 포럼 발제문, 설명회 프리젠테이션 등

□ 홍보 계획 수립 및 진행

① 언론홍보: 포럼 및 부대행사 언론 보도용 홍보물 배포

② 온-오프라인(SNS 포함) 홍보: 서울시 관련 기관, 스페이스 살림 마중물 프로젝트 협력기관 홍보물 발송 및 온라인 홍보 협조 요청

③ 홍보물 제작·설치: 배너, 현수막, 무대시설, 웹초청장, 포스터, 리플릿, 명찰 등

④ 포럼 참가자 모집 및 관리: 스페이스 살림 협력 예비 그룹 리스트 작성 및 초청, 사전 온라인 등록 접수, 현장 등록 데스크 운영

Ⅲ		제안서 심사위원회 구성 및 평가

□ 제안서 심사위원회 구성 및 운영

○ 공무원 및 외부전문가 등 7인 이상  10인 이내로 구성

○ 심사위원 2/3 이상의 출석으로 개회, 위원장은 호선으로 선출(평가 참여)

○ 기타 심사진행에 필요한 사항은 참석위원의 의견을 수렴하여 위원장이 결정

□ 제안서 심사기준

○ 기술능력평가와 가격평가를 종합 평가하되 점수 비중은 기술능력평가 90%, 가격평가 10%로 함

○ 정량적 평가분야는 담당자가 심사기준에 따라 평가함

- 약자 및 우수기업, 중소기업, 일자리 창출 및 고용안정 기업일 경우 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 기준에 따라 최고 15.1점의 가산점 부여

○ 정성적 평가분야는 평가위원회 심사위원(7인 이상)이 평가함

□ 제안서 심사위원회 개최

○ 일시 및 장소 : 추후통보

○ 심사방법 : 입찰 참가업체의 제안설명(PT) 및 질의․응답

□ 평가방법 및 배점기준(안)

○ 기술능력평가와 가격평가를 종합 평가하되 점수 비중은 기술능력평가 90%, 가격평가 10%로 함

평가부문			평가항목	항목별 배 점	배 점 (총100점)
기술능력평가 (90)	정량적 평가 (20)	회사 경영상태	· 기업재정 및 경영상태	5	20 (발주부서 평가)
		참여인력 전문성	· 사업수행업체의 인력 전문성	5
		수행경험 (실적)	· 최근 3년간 유사 사업 실적 금액	5
			· 최근 3년간 유사 사업 실적 건수	5
		가산점	· 약자 및 우수기업, 중소기업, 일자리창출, 고용 안정 기업 등 정량평가 배점한도(20점)내에서 적용	15.1 ~ -5
	정성적 평가 (70)	과업이해도	· 사업목표의 구체성 및 사업이해도 · 제안요청서와 계획의 일치성	20	70 (제안서 평가위원 평가)
		사업수행 능력	· 시민참여 프로그램 및 행사개최 의견수렴 · 전문가 참여 프로그램 및 행사개최 의견수렴 · 콘텐츠 기획 및 내용의 충실성, 창의성, 실현가능성	30
		사업관리 능력	· 사업수행 일정, 방법론의 타당성 및 신뢰성 · 세부사업간 예산배분의 적절성	20
가격평가 (10)	입찰가격평가(10) ※ 평점산식에 의한 평가		- 가격평가 평점 산식 적용	10	10 (평점산식 적용)

※ 평가항목 및 배점 등은 심의위원회에서 조정될 수 있으며, 적합한 사업자가 없다고 판단될 경우 사업자 선정을 하지 아니할 수 있음

□ 평가 결과 발표

○ 평가결과 발표 : 추후 서울시 홈페이지 게시

□ 협상대상자 선정

○ 협상적격자 결정방법은 종합평가 점수(기술평가와 가격평가 합산)가 70점 이상인 제안사중 최고점수자순으로 우선 협상대상자  선정

○ 제안서 평가결과 합산점수가 동일한 제안사가 2개 이상인 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선 순위자로 하고, 기술 능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정

○ 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자 결정

Ⅳ		행정사항

□ 심사위원 수당 지급

○ 소요예산 : 1,050,000원(150,000원*7명 = 1,050,000원)

○ 예산과목 : 여성정책담당관, 성평등 및 여성복지증진, 여성경제력 강화, 스페이스 살림 건립 추진, 일반운영비, 사무관리비

붙임 1. 입찰공고문 1부.

2. 과업내용서 1부.

3. 제안요청서 1부. 끝.