문서번호	문화시설과-5258
결재일자	2018.6.29.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

						시 민
주무관		문화시설2팀장		문화시설과장
김세은		서해경		06/29 오희선
협 조

2018년 평화문화진지 운영계획

2018. 6.

문화본부

(문화시설과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□	평화문화진지 운영 위원회
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□	서울시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□	도봉구 도봉문화재단
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□	제5호

2018년「평화문화진지」운영계획

평화문화진지를 문화예술공간으로 활용하기 위해 운영계획을 수립하여

예술가들의 창작활동을 활성화 하고 시민 문화향유 기회 확대 도모

Ⅰ		사업개요

□ 추진근거

❍ 문화예술진흥법 제5조(문화예술 공간의 설치 권장)

❍ 서울특별시 문화도시 기본조례 제6조(문화 예술의 육성 등)

❍ 공유재산 및 물품관리법 제27조(행정재산의 관리위탁)

❍ 서울시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제4조, 제13조(운영지원)

❍ 대전차방호시설 예술창작공간 조성·운영 기본계획(안)(문화정책과-1359 ’15.7.30)

□ 추진경위

❍ ’13.9.12.	도봉구 현장시장실 운영

- 서울창포원주변 대전차방호시설 예술창작공간 활용 제안

❍ ’14.11.~’16.11.  타당성 용역조사 및 실시설계 용역

❍ ’16. 6.17.	시의회 민간위탁 동의안 가결

❍ ’16.12. 1.     문화창작센터 조성 공동활용 협약체결(시-국방부-도봉구)

❍ ’16.12.~’17.10   공사착공․준공

- 시설규모 : 연면적 1875.12㎡(지상1층, 5개동 / 전망대)

❍ ’17. 5.	민간위탁 운영업체 선정【(재)도봉문화재단 선정】

❍ ’17.10.31.	평화문화진지 준공 및 개관

❍ ’17.11.	체험프로그램 시범프로그램 운영

❍ ’18. 3.	’17년 평화문화진지 운영 회계감사

❍ ’18. 5.~6.	’18년 평화문화진지 운영계획 계약심사

□ 운영현황

❍ 인력구성 : 4명(도봉문화재단 소속 기간제 직원)

❍ 사업내용 : 입주작가 창작지원, 문화예술프로그램 운영 등

❍ 예 산 액 : 686,952천원(구비 50,000천원 별도)

❍ 운영시간

- 전시실 및 커뮤니티 공간 매주 화~일 10시~19시

- 입주작가 공방 : 24시간 연중

※ 휴관일 매주 월요일, 1월1일, 설날/추석 당일(다만 월요일이 공휴일인 경우 다음 평일이 휴관일)

❍ 주요시설 : 스튜디오(10개), 사무실, 전시실, 판매장, 음식점 등

- 세부 공간구성

구분	1동_시민동	2동_창작동	평화광장	3동_문화동	4동_예술동	5동_평화동	비고
면적	약303㎡ (92평)	약303㎡ (92평)		약303㎡ (92평)	약303㎡ (92평)	약227㎡ (69평)
공간수	6개	6개		6개	6개	3개	27개
공간 용도	전시복도			전시복도
	-다목적공연장 -다목적연습실 -스튜디오1 -공동주방 -경비실 -세미나실	-다목적전시실1,2 -스튜디오2,3,4 -물품보관실		-사무실 -스튜디오5,6,7,8 -공유공방	-평화도서관 -시민프로젝트스튜디오1,2 -미화원휴게(여) -카페테리아 -공유공방2	-판매장 -휴게음식점 -군지휘소	전망대
	※ 작가 스튜디오 8개 / 시민프로젝트스튜디오 2개

Ⅱ		’17년도 주요성과 및 운영실적

□ 주요성과

❍ 대전차방호시설을 문화시설로 리모델링하여 시민들에게 다양한 문화 프로그램 제공할 수 있도록 시설 운영 및 운영위원회 구성

- 각 사업별 전담 인력 구축을 통한 원활한 시설 관리 및 효율적 프로그램 운영

- 문화예술, 동북4구 중심의 문화재단, 행정 등 다양한 분야의 전문가로 구성

❍ 공모를 통하여 입주작가를 선정하여 작가들의 창작지원 및 작가의 지역 연계성 강화

❍ 입주 작가 및 지역의 다양한 문화예술활동을 기반으로 문화컨텐츠 개발을 위한 지원 및 보급을 통하여 문화 예술가들의 저변 확대와 문화 예술활동 경제적 기반 조성

□ 운영실적

시기	사 업 계 획	추 진 내 용	추 진 실 적
6월 ~12월	시설 운영 및 관리	○ 운영위원회 구성	- 실질적 협력이 가능한 위원회 운영을 위해 자문위와 운영위를 결합한 탄력적 운영위로 구성 ※ 동북4구재단 및 분야별 전문가 14명
		○ 시설관리 및 안전관리 체계 마련	- 시설/안전 담당자 선임, 상해보험 가입
		○ 공간구성 및 필요 물품 자산취득	- 음향, 사무가구 등 총116점 자산취득
9월 ~10월	입주작가 공개 모집 및선발	○ 모집기간 : 2017.09.14.~10.12. ○ 모집내용 : 창작 / 프로젝트 작가	- 1차 서류심사 및 2차 면접심사 최종 합격자 14명 선정‧지원
8월 ~10월	개관식	○ 운영자문단(7명) 및 추진실행단(3명) 을 구성하여 시민과 함께 하는 행사개최	- 참석 : 부시장, 구청장, 73사단장 및 시민 700여명 - 내용 : 군악대 공연, 다장르 시민공연(13팀) 구성 및 공연 등
9월 ~12월	창작지원사업	○ 기획·상설 전시 공공예술프로젝트 <APT 1탄 기획 및 운영>	- 대 상 : 최정수 작가 외 3인 - 기 간 : 10.31~12.31(62일간) - 관람수 : 약 6,000명
		○ 시민전시 기획 및 운영	- 대 상 : 서울시민 지은림 외 41인 - 기 간 : 10.31~12.31(62일간) - 관람수 : 약 6,000명
		○ 입주작가 결과보고회	- 대 상 : 입주작가 유상통프로젝트 - 기 간 : 12.22 / 당일형 - 관람수 : 약 40명
10월 ~12월	교육프로그램	○ 작가작업연계 프로그램 ○ 시범운영 프로그램	- 대 상 : 일반시민 - 기 간 : 11.03~11.24 / 당일형 - 참여자 : 187명
		○ 작가역량강화워크숍 (디엠지프로젝트 사례공유)	- 대 상 : 입주작가 - 기 간 : 11.24 / 당일형 - 참여자 : 18명
		○ 오픈스튜디오	- 대 상 : 일반시민 - 기 간 : 12.22 / 당일형 - 참여자 : 248명
		○ 다락장&공연	- 대 상 : 일반시민 - 기 간 : 11.03~11.24 / 당일형 - 참여자 : 248명
8월 ~12월	홍보	○ SNS(페이스북,인스타그램,밴드 등)	- 가입자 : 300명
		○ 유관기관/단체 및 언론홍보	- 온·오프라인 유관기관 홍보 :218건 - 언론보도(신문,방송등) : 65건

Ⅲ		’18년도 운영방향 및 운영계획

□ 운영방향

❍ 시설 운영 전문가 육성을 통해 센터 자율․독립 운영 구현

- 문화․예술가 시민 등 문화향유 주체자들이 직접 운영에 참여하여 창조적 문화시설 조성

- 시설 운영 관련 교육 및 시범운영 과정 개설을 통하여 시설운영 전문가를 육성하여 시설 자율․독립 운영 구현

○ 상호협력을 통한 창작기반 조성 및 지역 연계성 강화

- 다양한 분야의 예술가들이 서로 문화를 교류할 수 있는 환경을 지원하여, 공동작업을 유도하여 새로운 예술 창작활동 기반 조성

○ 평화문화진지 인근 공간(창포원, 체육공원)을 하나로 아우를 수 있는 문화공간의 구심점 역할

- 지역문화예술공동체 및 관련 유기관 단체 등과 협력을 통해 규모있는 문화활동의 확장, 참여자들간의 협력적 유대관계 수립하여 이상적인 지역문화 형성

- 참여를 활성화 하여 시민들의 문화예술 향유의 기회를 확대하고, 생활문화예술의 질적 향상 도모

□ 운영계획

❍ 사업기간 : ’18.1.1. ~ 12.31.

❍ 사 업 비 : 677,360천원(계약심사 결과반영)

❍ 운영내용

① 인력운영

- 센터장 : 도봉문화재단 상임이사 겸직

- 구성 인원 및 업무

구분		업무
총괄 PM	6급	운영 총괄
팀원	7급	공연, 예산/회계, 시설관리
	8급	전시, 대관, 작가연계교육, 서무
	8급	입주작가 모집 및 관리, 홍보, 교육
프로젝트 매니저	미정	전시, 대관, 교육 등 프로그램 운영보조

※ 운영위원회 구성․운영 : 총 14명(당연직 5명, 신규위촉 9명)

② 프로그램 운영

❍ 사업내용

- 입주작가 창작 발표 지원, APT전시(공공예술프로젝트)

- 시민참여 문화사업 : 작가연계프로그램, 일상예술 워크숍, 다락장, 시민기획프로그램

- 공간활성화 사업 : 홍보사업, 1주년 개관 기념행사, 다목적 연습실 정비 등

❍ 세부계획

구분	사업명	사업내용
총액		266,600천원(市 210,000천원, 區 50,000천원)
문화예술진흥사업	입주작가 결과보고전 - 2~3회 (입주기간 만료 무렵)	◦사업내용 -2기 입주작가 모집 및 선발(6월~7월 중) -입주작가 결과보고 전시 및 공연 ◦입주기간·규모 : ’18.7~’19.6 중, 21팀 선발 ◦사 업 비 : 42,000천원 -2,000천원×21팀=42,000천원
	APT전시 (공공예술프로젝트) - 참여작가 창작지원 - 전시 홍보	◦사업내용 -내・외부작가 대상으로 공공예술 프로젝트 추진 ◦추진기간·규모 : 6~11월, 8팀 ◦사업비 : 48,000천원 -참여작가 창작지원비 : 5,000천원×8명=40,000천원 -전시홍보비 : 8,000천원×1식=8,000천원
시민참여사 업	작가연계프로그램운영	◦사업내용 -내・외부작가 창작활동 연계 프로그램 운영 ◦추진기간·규모 : 3~11월, 8팀 ◦사업비 : 23,000천원 -강사료 : 130천원(2h)×4차×25명=13,000천원 -재료비 : 100천원×4차×25명=10,000천원
	일상예술워크숍	◦사업내용 -생태, 문화, 예술, 교육 관련 워크숍 운영 ◦추진기간·규모 : 3~11월, 25회 ◦사업비 : 23,000천원 ◦ 23,000천원 -강사료 : 130천원(2h)×4차×25회=13,000천원 -재료비 : 100천원×4차×25회=10,000천원
	다락장 시비 34,000천원 구비 50,000천원	◦사업내용 -시민대상 수공예품, 로컬푸드 등 판매, 체험활동, 리사이클 마켓, 놀이터 체험 등 -입주작가가 작가연계프로그램 운영 등 ◦추진기간·규모 : 3~11월(매월 마지막 토요일), 10회 ◦사업비 : 84,000천원 -부스운영 및 공간조성(시) : 2,000천원×10회=20,000천원 -부대행사 : 2,095천원×10회=20,950천원 -홍보인쇄비 : 8,000천원×1식=8,000천원 -입주작가 프로그램 강사비 : 200천원×25팀=5,000천원 -행사운영비 : 16,050천원+14,000천원=30,050
	시민기획 프로그램	◦사업내용 -시민기획 공모하여 프로그램 지원 ◦추진기간·규모 : 4,7월 공고, 2개 ◦사업비 : 10,000천원 -5,000천원×2회=10,000천원
공간활성 사 업	기관홍보물 제작 (홈페이지 제작)	◦사업내용 -홈페이지 제작·운영, 블로그 운영, 포스터, 웹포스터, ◦13,000천원 -기관홍보물 제작 : 6,500천원×2회=13,000천원
	현장탐방서포터즈 운영 (10회)	◦사업내용 -현장탐방 서포터즈 운영 ◦5,500천원 -강사료 : 55천원×10명×10회=5,500천원
	1주년 개관기념 행사	◦사업내용 -1주년 기념행사 실시 ◦추진기간·규모 : 3~11월, 8팀 ◦사업비 : 15,000천원 -15,000천원×1회=15,000천원
	다목적 연습실 정비	◦사업내용 - 좌식마루형태 연습공간 조성 ◦추진기간·규모 : 3~11월, 8팀 ◦사업비 : 3,100천원

③ 공간 재구성 및 시설운영

❍ 공간 구성방향

- ’17년도 운영결과 입주작가 외 시민이용 개방공간 확대에 대한 요구 증가에 따라 시민프로젝트 스튜디오, 평화도서관, 대관실, 연습실 등 공용 공간 확대

- 전시복도와 연결된 벙커 공간을 스튜디오 공간으로 사용한 결과 입주작가의 사생활 침해로 출입이 제한되어, 전시복도와 연결된 공간을 공공공간(커뮤니티실, 사무실 등)으로 재조성 하여 시설 이동 동선 확보

❍ 세부구성(안)

공간구성 내용	주요 내용
입주작가 스튜디오 (11개실→8개실)	-기간별 입주 작가에게 제공 공간(공모를 통한 입주작가 선발) -입주 작가들 간의 연대 및 유대관계를 형성하여 서로간의 예술적 노하우 등을 연계 할 수 있는 기회 제공
시민프로젝트스튜디오 (신설 : 2개실)	-시민창작활동 지원 공간 -시민제안 프로젝트 이용 실현을 위한 공간 제공 -시민들의 프로그램 제안 및 실행을 위한 공간지원
공동주방	-예술가들에게 휴게시설을 제공 –> 집중적 창작 활동 지원 -시설 사용자(공간 대관자 중심)에게 편의시설 제공
공유공방1,2	-서로 다른 장르의 작가를 초청하여 협업 할 수 있는 공간 마련 -프로젝트형 기획전시를 위한 작업 공간 지원 -입주작가 및 시민참여 프로그램 운영 공간(수공예/목공예 작업실) -경우에 따라 전시 / 팝업 판매장으로써의 기능
다목적 연습실 (신설)	-마루형태의 좌식 공간 -연극, 무용, 음악 등 공연관련 연습실 제공 및 공연 시 대기자실로 활용 -영/유아 등을 대상으로 운영되는 프로그램실로 활용 및 대관

❍ 시설 운영관리

- 시설점검(기계·전기·소방 등) 및 유지관리 업무에 대하여 감독자 지정하여 건물 안전규정 관련하여 법적 규정에 따른 주기적인 안전 점검 및 유지관리 업무 수행

구분	세부내용	비고
기계설비 운영	유지보수업체를 통한 주기적 안전점검을 실시 승강기 안전관리자 지정 및 보험가입
전기설비 운영	전기 설비 시공업체의 하자보수기간을 통한 유지관리
청소관리 운영	용역을 통한 청소원을 구역별 적절히 배치
보완관리 운영	용역을 통한 경비원 상시 근무(24시간 2교대) CCTV 48대 및 무인경비업체(에스원)를 통한 보안유지
소방안전관리	소방안전관리자 선임 및 소방교육 실시 화재 대비 대인/대물 배상 및 보상 보험 가입(삼성화재)
안전관리 계획 수립	비상시를 대비한 대응 매뉴얼 및 안전관리반을 운영하여 재난 상황 총괄 및 사고체계 구축 기능을 마련

- 경비․미화 부분은 용역을 통해 전문성 확보

구 분	내 용		예 산(천원)
경비용역	인 원	2명	73,260
	근무시간	24시간 격일 근무(08:00~익일 08:00) 주간 2시간, 야간 6시간 휴게시간 제공
	비 용	6,105천원*12월
미화용역	인 원	2명	74,040
	근무시간	8시간(주간 07:00~16:00), 주6일 근무 1시간 휴게시간 제공
	비 용	6,170천원*12월
보안용역	CCTV 대수	48대	7,200
	방범구역	21구역
	비 용	600천원(유지관리비)*12월
합 계			154,500

❍ 시설장비 구입

- 사 업 비 : 29,500천원

- 구입품목 : 공방, 전시실, 사무용, 휴게공간 등 장비 구입

❍ 카페테리아/휴게음식점 운영

- 운영방법 : 도봉문화재단에서 시민휴게공간 구성을 위한 공개입찰

※ 위탁기간 2년, 운영시간 10:00~22:00

Ⅴ		행정사항

□ 분기별 사업비 교부

❍ 교부계획(안)

(단위 :천원)

구 분	계	1분기	2분기	3분기	4분기
총 계	677,360	173,113	183,363	160,442	160,442
인건비	178,152	44,293	44,293	44,783	447,83
운영비	283,108	69,195	69,195	72,359	72,359
사업비	216,600	59,625	55,125	50,925	50,925
시설장비구입비	29,500	-	14,750	14,750

※ 1,2분기 기교부, 교부계획은 운영사항에 따라 변경 가능

□ 분기별 운영현황 보고

❍ 분기별 정산보고

- 분기 종료 후 다음달 5일까지

- 4분기 정산보고시에는 집행잔액 반납

❍ 사업 운영실적 보고

- 시설 방문객 현황

- 프로그램 운영 현황(운영개요 및 참가인원)

□ 정산보고 : 회계년도 종료 후 3개월 이내

❍ 결산서를 작성하여 시장이 지정하는 회계법인 또는 공인회계사 회계감사 후 제출

□ 향후 추진일정

❍ ’18. 7.	음식점 및 카페테리아 위탁사업 방침수립

홈페이지 개설 방침 수립

18년도 입주작가 공모 방침 수립

❍ 분기별 마지막 달     분기별 정산 및 운영실적 보고

❍ ’19. 3.             ’18년 사업 정산보고(회계감사 결과 포함)

붙임  1. 원가계산서 1부

2. 사업계획서(안) 1부[도봉문화재단]

3. 계약심사 결과 1부.  끝