문서번호	정보기획담당관-8458
결재일자	2018.6.22.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	인터넷정책팀장	정보기획담당관	정보기획관
박태우	허정미	고경희	06/22 김태균

2018년 상반기 서울시 공공앱 실태점검 결과보고

2018. 6.

정보기획관

(정보기획담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2018년 상반기 서울시 공공앱 실태점검 결과보고

서울시 및 산하기관에서 운영하는 공공앱에 대해 2018년 상반기 실태점검을 실시하고 결과를 보고함

□ 관련근거

○ 모바일 전자정부 서비스 관리지침 23조(행정안전부 예규 5호 ‘17. 8. 8.)

- 모바일 대민서비스의 운영타당성을 판단하기 위해 구축·운영하고 있는 소관 모바일 서비스 앱에 매년 운영성과를 측정하고 지속적으로 관리하여야 함

○ 서울시 공공앱 관리 개선 계획(정보기획담당관-19709호, ‘17.12.5.)

○ 2018년 상반기 서울시 공공앱 운영성과 실태점검 계획(정보기획담당관-6337호, ‘18.5.9.)

□ 점검개요

○ 기 간 : ‘18. 5. 4. ~ 6. 15.

※ 평가 대상기간 : ‘17. 11. ~ ‘18. 4.(6개월)

○ 대 상 : 공공앱 35종 (본청 22, 사업소 8, 시의회 1, 투자기관 4)

○ 방 법 : 공공앱 성과측정지표에 의거 평가

○ 내 용 : 이용 활성화, 운영 품질, 보안 등 운영실태 점검

- 정량지표(다운로드/이용자수/만족도/최신성), 정성지표(운영․품질/EA/보안)

정량지표(70점)		배점	정성지표(30점)		배점
총다운로드수		20	5. 운영/품질	운영 및 품질	8
2. 이용자수	이용자수	15		서울시 통합계정	2
	서울시 앱 이용현황 분석 적용	5	6. EA 등록 여부		5
3. 사용자 만족도	사용자 만족도	18	7. 보안	보안성검증	5
	사용자의견 답변 관리	2		개인정보접근권한	5
4. 최신성	업데이트 최신성	5
	조치계획 이행여부	5		개인정보수집/이용 동의	5

□ 점검결과

○ 총 평

- 운영성과 측정결과 30개의 앱이 60점 이상, 평균 76.5으로 양호한 수준으로 조사

- 평가항목 중 이용자수(53%), 사용자의견 답변 관리(53%), 조치계획 이행 여부(45%) 항목이 저조한 것으로 평가됨에 따라 각 항목별 조치 및 관리가 필요함

○ 종합평가결과

구분	공공앱 수	평가 기준
계	35개
양호	19개	성과측정결과 80점 이상
보통	11개	성과측정결과 60점 이상 80점 미만
미흡	5개	성과측정결과 60점 미만

○ 성과측정지표별 평가결과 (붙임2 참조)

구분	평가 항목		배점	평균 평점	준수율	미흡 앱수	미흡 기준
합 계			100	76.5
정량지표 (70)	1. 총 다운로드수		20	****	***	**	**********
	2. 이용자수	이용자수	15	****	***	**	**********
		서울시 앱 이용현황 분석 적용	5	****	***	**	*********
	3. 사용자 만족도	사용자 만족도	18	****	***	**	****************
		사용자의견 답변 관리	2	****	***	**	*****
	4. 최신성	업데이트 최신성 여부	5	****	***	**	************
		조치계획 이행 여부	5	****	***	**	******************
정성지표 (30)	5. 운영/품질	운영 및 품질	8	****	***	**	*****
		서울시 통합계정 사용	2	****	***	**	*********
	6. EA 등록여부		5	****	****	**	******
	7. 보안	보안성 검증	5	****	***	**	***********
		개인정보 접근권한 동의	5	****	***	**	*****
		개인정보 수집/이용 동의	5	****	***	**	*****

○ 평가결과 권고사항

권고사항	해당 앱	평가결과	비 고
유지	**	**	********
개선 필요	**	**	*******************	******** *******
	**	**	***********
	**	**
폐기 권고	**	**** *****	***********************************************
통합 및 폐기 예정	**		***********************

□ 세부평가의견

○	‘17년도 하반기 평가 대비 비교결과 (붙임3 참조)

- 평가 점수는 3.5점, 평가항목별 점수는 전체적으로 상승

- 일부 앱이 ‘사용자 만족도’, ‘조치계획 이행’, ‘사용자 답변관리’ 미흡으로 점수가 하락 : 15개 앱

- ‘미흡’한 평가를 받은 앱의 수는 감소(9개 → 5개)하였으나, 평가 대상기간(‘17. 11. ~ ‘18. 4.) 동안 7개의 앱이 폐기된 것을 고려해보면 비슷한 수준임

구분	‘17년 하반기 종합평가결과	‘18년 상반기 종합평가결과	비고
계	***	***
양호	***	***
보통	***	***
미흡	***	***	******************************* ****************************************************************************

○ ‘사용자 의견 답변 관리’ 항목은 ‘미흡’한 수준으로 관리가 필요함

- 앱스토어 내 이용불편 및 개선제안 등 사용자 의견을 수시로 모니터링 하고 사용자 의견을 반영하여 만족도를 향상시키는 것이 필요

- 19개의 앱은 ‘양호’하게 운영중인 것으로 평가되었으나, 대부분의 앱의 사용자 의견 답변률이 50% 미만임

- ‘사용자 의견 답변관리’(2점)의 평점은 1.1점(준수율 53%)임

○ ‘조치계획 이행여부’ 항목은 ‘미흡’한 수준으로 관리가 필요함

- 앱별 실태점검 결과로 통보 받은 개선사항 등을 조치계획으로 수립하고 적극적으로 반영 및 추진하여 이행률을 향상시키는 것이 필요

- ‘조치계획 이행여부’(5점)의 평점은 2.2점(준수율 45%)임

○ 정량평가 점수가 40점 미만인 공공앱 6종에 대해 ‘폐기권고’

- ‘17년 하반기 평가결과 ’폐기권고‘를 받은 10개의 앱 중 4개의 앱은 폐기 완료하였고 6개의 앱은 이번 실태점검 평가결과 여전히 시민 이용 실적이 저조하여 ‘폐기권고’

- 단, 장애인 및 현장관람객을 대상으로 특수목적용 서비스를 제공하는 앱은 이용 대상이 특정되어 있으므로 별도의 기준으로 검토 필요

- 폐기권고 대상

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○ 일부 평가항목 미적용 앱들은 신속한 조치 필요

- 서울시 앱 이용현황 분석 미적용 : 5개

- 업데이트 일자가 6개월 이상 경과한 앱 : 11개

- 보안취약점(KISA) 미검증 : 7개

□ 향후계획

○ 공공앱 운영성과에 대한 실태점검을 연1회로 변경

- 공공앱 개발 사전심사를 통하여 신규 개발을 지양, 연2회 운영성과 실태점검을 통한 지속적 관리로 유사 중복앱 정비 목적을 달성

- 또한, 실태점검 외 이용현황 분석, 앱 접근성 실태조사 등을 통해 지속적으로 관리를 하고 있음

- 이에 따라 조직문화 개선의 일환으로 공공앱 운영성과에 대한 실태점검을 연1회 실시하여 부서 업무의 부담을 경감

□ 행정사항

○ 개선계획 제출          : ’18. 6.25 ~ 7.6.

○ 평가결과 홈페이지 공개 : ’18. 7.13.

○ 폐기권고 대상 앱별 폐기 검토

※ 폐기권고 대상 대부분 특수목적용 앱이거나 폐기를 검토중에 있어 별도의 공공앱 정비 심의회는 개최하지 않음

붙임 1. 공공앱별 평가결과 1부.

2. 공공앱 실태점검 상세결과 보고서 1부.

3. ‘17년 하반기 평가 대비 비교결과표 1부.

4. 공공앱 실태점검 결과표 1부.

5. 공공앱별 상세결과 보고서 35부.

6. 서울시 공공앱 성과측정 지표 1부.