문서번호	보건의료정책과-17303
결재일자	2018.6.1.
공개여부	부분공개(5 6)
방침번호

			시 민
주무관		응급의료관리팀장	보건의료정책과장
김라영		권순옥	06/01 박유미
협조

‘18년 서울특별시 보건소 신속대응반 도상훈련 경진대회 개최 계획

2018. 6.

‘18년 서울특별시 보건소 신속대응반 도상훈련 경진대회 개최 계획

개요

Ⅰ

□ 추진배경 및 목적

□ 세월호 침몰사고, 밀양병원화재 등 최근 국내 각종 대형재난 발생과 관련하여  재난 시 응급의료지원체계 강화 필요성이 대두됨.

□ 유관기관 간 신속하고 유기적인 대응체계를 확립하기 위해서는 각 기관별 역할을 인지하고 긴밀한 협력체계 구축이 필요하지만, 특히, 보건소 신속대응반의 특성이 반영된 시나리오 및 교육은 부족한 실정임.

□ 이에, 보건소 신속대응반의 훈련을 통한 재난의료대응체계 대응역량 점검 및 현장처치 능력 제고를 확립하고자 함.

□ 근거

□ 응급의료에 관한 법률 제15조2(비상대응매뉴얼)

□ 응급의료에 관한 법률 제18조(환자가 여러 명 발생한 경우의 조치)

□ 응급의료에 관한 법률 제25조(중앙응급의료센터)

□ 주최 및 주관

□ 주최 : 서울특별시 보건의료정책과

□ 주관 : 중앙응급의료센터 서울응급의료지원센터

□ 대회 개요

□ 행 사 명 : 2018년 서울특별시 보건소 신속대응반 도상훈련 경진대회

□ 일    시 : 2018년 7월 9일(월) 09:00~17:30

□ 장    소 : 서울특별시 중구 대한상공회의소 회관

□ 참가인원 : 약 200명 (보건소 신속대응반 : 125명, 참관·진행 : 75명)

□ 훈련형태 : 다수사상자사고 현장대응 도상훈련

□ 중점사항 : 보건소 신속대응반의 역할 및 업무를 강조하고, 현장대응능력 향상을 위한 훈련 추진

추진계획

Ⅱ

□ 추진일정

구분		일정		내용
대회 계획수립		`18.5.31.		도상훈련 경진대회 개최 계획 수립
대회 공지		`18.6.1.		대회 공지 및 참가 안내
실무자 교육		`18.6.1.		경진대회 대비 사전 실무자 교육
참가신청 접수		`18.6.4.~6.15.		서울시 25개소 보건소별 1개팀
준비인력 모집·교육		`18.6.18.~29.		진행요원 등 운영인력 모집 후 교육실시
운영진 사전회의		`18.6.18.~7.5.		경진대회 진행 관련 운영진 사전회의
보건소 신속대응반 도상훈련 경진대회 개최		`18.7.9.(월)		다수사상자사고 현장대응 도상훈련 실시
결과보고		`18.7.23.		대회 결과보고

□ 참가신청 접수

□ 참가팀 구성

- 참가자격 : 서울시 25개 자치구 보건소 신속대응반 1팀

- 참가 필수인원 : 보건소별 최소 4인 이상

【참가팀 구성 방법】

1. 참가인원 수 : 필수 참가 4~6인, 최대 6명으로 제한

※ 보건소장 참가 시 가점 부여(3점)

2. ‘신속대응반’은 의사1명, 간호사1명, 행정1명을 기본구성하고 나머지는 보건소 자율구성

으로 참가 가능(운전인력 참여 가능)

3. 보건소 신속대응반 1팀 및 예비팀 내 인력에서 교차 구성 가능

예시) 총6명 참가 (1팀 의사, 1팀 간호사, 예비팀 간호사, 1팀 행정요원, 예비팀 약사, 1팀 운전인력)

- 준비물 : 신분증, 유니폼(조끼), LTE 단말기(1대) ※ (붙임1) 참고

※ 복장은 보건소장, 의사, 간호사 및 지원요원으로 각각 표시하고, 각 반별 구분이 가능하도록

소속에 따라 분류반, 응급처치반, 이송반으로 태그 부착 필수

- 참관인원 : 보건소별 참관인원을 2명 이하로 제한

□ 참가신청

- 접수기간: 2018.6.4.(월) ~ 6.15.(금)

- 접수방법: 이메일 신청서 제출 (nemc2016@naver.com)

※ 문의처 : 서울응급의료지원센터 이진희(02-2290-9824), 인보배(02-2650-2067)

프로그램		평가 기준		배점
주평가	도상훈련	(과정 평가) 재난발생 시 초기대응 중심 평가 (세부 평가) 항목을 정해 오류발생 시 감점하는 방식 ※ 과정평가 + 세부평가 =90점 (가 점) 보건소장 참가 가점 : 3점		93점
보조평가	재난골든벨	(참여 가점) 팀 전체 참여 시 : 3점 (수상 가점) 개인 수상자가 속한 팀 : 최대 2점	5점	7점
	PPE착·탈의	(참여 가점) 팀 전체 참여 시 : 2점	2점
합 계				100점

□ 평가 기준 및 배점

※ 세부 평가항목 (붙임2) 참고

□ 다수사상자 사고현장 대응 도상훈련(Table Top Excercise) (93점)

- 대상 : 25개 자치구 보건소 신속대응반 (구별 1팀)

- 훈련조 편성 : 4~5팀씩 6개조로 편성 (제비뽑기로 훈련 순서결정)

□ 보조 평가 (7점)

- 시간공백 등으로 인한 정보유출 및 대회집중도 향상을 위해 보조 평가 프로그램 시행

- 보조 평가 프로그램 참여 시 가산점 부여

□ 재난 골든벨 (5점)

- 목적 : 재난응급비상대응매뉴얼 숙지, 재난대응역량 강화

- 운영방법

유형	횟수 및 시간	출제 범위	진행 방법
개인전	· 총2회 운영 (오전/오후) · 1회당 60분 진행	재난관련 법률 및 「재난응급의료 비상대응 매뉴얼」	1) 팀 전체인원 참가 시 가산점 부여 : 3점 2) 1회당 60분 진행 3) 수상자 소속 팀 가산점 부여 및 개인 경품 지급 1등 : 가산점(2점), 경품 지급 2등 : 가산점(1점), 경품 지급 3등 : 경품 지급

□ PPE(개인보호장비) 착·탈의(2점)

유형	참석인원	진행 방법
개인전	상시운영	1) 팀 전체인원 참가 시 가산점 부여 : 2점 2) 최종 랩타임(총 소요시간) 및 탈·착의 정확성으로 평가하며, 최우수 성적자(1인) 경품 지급

※ PPE 착·탈의 실습 (레벨D 보호장비)

□ 평가기준 및 방법

□ 평가기준 :「재난응급의료 비상대응매뉴얼」의 내용을 기준으로 평가예정

□ 평가방법

- 과정별 평가표(지표·지침)를 기준으로 평가

- 순위결정: 최고득점 순으로 하며, 동점의 경우 ‘도상훈련’ 점수 고득점 순으로 결정 (필요 시 논의 후 결정)

□ 시상 계획

시상팀 선발		시상 내역	세부 계획
총 6팀	최우수상 1팀	서울시장상, 50만원 상당의 부상	‣ 부상의 경우 경진대회 당일 현장 수여 ‣ 서울시장상은 추후 수여
	우수상 2팀	30만원 상당의 부상
	장려상 3팀	20만원 상당의 부상

※ 최우수상 수상팀은 2018년 하반기 보건복지부 주관 “재난의료종합훈련대회” 서울시       대표로 참가 필수 (복지부 재난의료종합훈련대회 참가 이후 실제 참가팀에게 서울시장상 수여 예정)

세부대회일정

Ⅲ

시간	소요시간	내용			비고
09:00 ∼ 09:30	30`	등록‧접수
09:30 ∼ 10:00	30`	과정설명 및 교육장 이동			조추첨
프로그램별 시간	소요시간	도상훈련	재난골든벨	PPE 착탈의	비고
10:00 ∼ 10:10	10`	1조(훈련설명 및 참가자확인)	4조,5조,6조	3조	2조 휴식
10:10 ∼ 10:40	30`	1조
10:40 ∼ 11:00	20`	휴식		휴식
11:00 ∼ 11:10	10`	2조(훈련설명 및 참가자확인)		1조	3조 휴식
11:10 ∼ 11:40	30`	2조
11:40 ∼ 12:00	20`	휴식		휴식
12:00 ∼ 12:10	10`	3조(훈련설명 및 참가자확인)		2조	1조 휴식
12:10 ∼ 12:40	30`	3조
12:40 ∼ 13:50	70`	점심시간
14:00 ∼ 14:10	10`	4조(훈련설명 및 참가자확인)	1조,2조,3조	6조	5조 휴식
14:10 ∼ 14:40	30`	4조
14:40 ∼ 15:00	20`	휴식		휴식
15:00 ∼ 15:10	10`	5조(훈련설명 및 참가자확인)		4조	6조 휴식
15:10 ∼ 15:40	30`	5조
15:40 ∼ 16:00	20`	휴식		휴식
16:00 ∼ 16:10	10`	6조(훈련설명 및 참가자확인)		5조	4조 휴식
16:10 ∼ 16:40	30`	6조
16:40 ∼ 17:00	20`	휴식		휴식
17:00 ∼ 17:30	30`	시상식

※ 진행사항에 따라 상기 일정 및 내용 변경될 수 있음

소요예산

Ⅳ

□ 소요예산 : 43,179천원

	(단위 : 천원)
세 목	내역		집행예정액
일반수용비	행사대행비	° 기획/디자인 = 2,500천원 ▪기획,연출,운영 총괄대행=1,500천원 ▪프로젝트 관련 제작물 디자인=1,000천원 ° 재난골든벨 시스템= 3,460천원 ▪조명=960천원 ▪음향,효과=1,500천원 ▪영상시스템=1,000천원 ° 섭외=6,400천원 ▪총연출=500천원 ▪조연출=1,500천원 ▪STAFF1=500천원 ▪STAFF2=1,300천원 ▪MC=2,000천원 ▪의전=600천원 ° 제작/구매/렌탈 = 4,820천원 ▪폼보드/시상보드=500천원 ▪골든벨소품=2,000천원 ▪골든벨모자제작=700천원 ▪상품권=320천원 ▪시상식물품=200천원 ▪네임택(참가자비표제작)=100천원 ▪기타경비(기타잡비, 현장경비,예비비)=1,000천원 ° 부가가치세 = 1,688천원	18,868
합 계			18,868

	(단위 : 천원)
세 목	내역		집행예정액
	지급수수료	▪이론강사 200천원×2명=400천원 ▪실습 보조강사 150천원 × 8명 = 1,200천원	1,600
	업무추진비	▪다과비 3천원 × 175명 = 525천원 ▪식비 15천원 × 175명= 2,625천원	3,150
	소모품비	▪소모품비 (명패, 사무집기 등) = 700천원	700
	도서인쇄비	▪내부/외부 배너/현수막/명찰 등=1,500천원 ▪행사포스터/리플릿제작 200부=600천원	2,100
	PPE구매	▪PPE 구매=25천원×130개=3,250천원	3,250
	부상	▪최우수상 500천원×1팀=500천원 ▪우수상 300천원×2팀=600천원 ▪장려상 200천원×3팀=600천원	1,700
	대관료	▪의원회의실(2,500)+프로젝터(300)=2,800천원 ▪중회의실A(1,500)+프로젝터(200)=1,700천원 ▪중회의실A 추가시간(3시간)=360천원 ▪소회의실 5개+1프로젝터(100)=3,150천원 ▪부가가치세=801천원	8,811
	기념품비	▪10천원×180명=1,800천원	1,800
	기타비	▪화물이송비=200천원	200
	예비비	▪예비비=1,000천원	1,000
합 계			24,311

※ 서울지원센터 재난교육 예산 주사용.  서울시 재난의료사업비 지원

※ 단가 및 수량은 예산 범위 내에서 변경될 가능성이 있음

행정사항

Ⅳ

□ 경진대회 참가 신청 : ‘18. 6. 4.~ 6. 15.

□ 참가자 교육시간 인정 : 8시간

[붙임1]

유니폼(조끼)
조끼 앞면	조끼 뒷면

※ 보건소 신속대응반은 소속과 역할이 구분된 표준 복장을 착용

(「긴급구조대응활동 및 현장지휘에 관한 규칙」) 제20조 제8항 별표6의2

※ 복장은 소속 및 역할과 각 반별 구분이 가능하도록 조끼에 부착

- 현장응급의료소장, 의사, 간호사, 구조사, 행정

- 분류반, 처치반, 이송반

LTE 단말기
단말기 앞면	단말기 옆면

[붙임2]

보건소 신속대응반 도상훈련 경진대회 평가항목(안)
번호	주평가 (도상훈련)
1	‣재난 현장의 안전성여부 확인
2	‣신속대응반 -도착보고 및 업무 인수인계
3	‣현장응급의료소장 초기 현장 선언
4	‣초기 재난상황 보고 (신속대응반 ⇒ 상황실)
5	‣환자의 중증도분류 (MASS Triage)
6	‣인력 및 장비 요청 (현장 ⇒ 상황실)
7	‣현장응급의료소 설치요소
8	‣돌발상황 대처능력
9	‣LTE활용
10	‣현장통제/소통
11	‣현장 투입인력 자원대기소 활용여부 (신속대응반)
12	‣참여인력의 복장 적절성 (조끼, 반별구분 태그)
13	‣현장응급의료소장 반별 역할 및 업무 분장
14	‣현장응급의료소 설치 장소 적절성 여부
15	‣자원설치 여부 및 적설정 여부
16	‣사상자이송현황 활용
17	‣병원별수용능력현황 활용
18	‣현장응급의료소 활동종료 보고 통보 ⇒ 재난응급의료상황실
19	‣현장응급의료소 운영일지 작성
20	‣현장응급의료소장 디브리핑
21	‣병상정보에 따른 이송 적절성 - 권역센터, 지역센터, 지역기관, 신고기관 적절 이송
22	‣환자 분류의 정확성
23	‣사상자 일치도
24	‣Triage TAG 이송반 보관 분류표 수량 (분실, 파손, 미보관 시 감점)
25	‣종합평가
26	‣도상훈련 보건소장 참여 여부
번호	보조평가 (재난 골든벨, PPE 착·탈의)
1	‣골든벨 참여 가점(팀 전체 참여 시)
2	‣골든벨 우승 가점
3	‣PPE 참여 시 가점(팀 전체 참여 시)

끝.