문서번호	디지털창업과-1855
결재일자	2017.5.26.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	창업기반팀장	디지털창업과장
표지은	백명숙	05/26 박태주

(가칭)청년창업 오피스텔 추가 조성을 위한

타당성 조사 용역 추진계획

2017. 5.

경제진흥본부

(디지털창업과)

(가칭)청년창업 오피스텔 추가 조성을 위한

타당성 조사 용역 추진계획

청년 창업기업가(예비 창엄자 포함)에게 주거 및 사무공간 제공을 하고자 조성 예정인 (가칭)청년 창업 오피스텔 추가 조성에 대한 타당성 조사 용역을 아래와 같이 변경된 내용으로 추진하고자 함

□ 당초 계획

○ ‘(가칭)청년 창업 오피스텔 추가 조성 타당성조사 용역 추진계획(디지털창업과-786(‘17.4.24), 경제기획관 방침)

○ ‘(가칭)청년 창업 오피스텔 추가 조성 타당성조사 용역 추진계획(디지털창업과-1566(‘17.5.18), 디지털창업과장 방침)

□ 주요변경 내용

○ 당초 계약방법을 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)에서 제한입찰(전자입찰)로 변경

○ 변경사유

- 본용역은 ‘우리시 정책 수립․개발 등을 위하여 시행하는 비정형화된 연구용역(기술심사담당관-8089, ’17.4.27)’으로 심사통보됨에 따라 일반용역으로 변경하여 추진 및

- 계약심사를 거쳐 추진하고자 하였으나 1억 미만 용역은 계약심사 제외 대상(계약심사과-10136, ’17.5.19)임을 회신받음

- 이와 관련 용역비용이 1억 미만이고, 타당성조사용역으로 한정되는 용역임을 감안하여 ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(시행 ‘17.4.17, 행정자치부 예규 제87호)에 의거 제3장 기술용역 적격심사 세부기준(추정가격 1억원 미만인 기술용역의 평가기준)을 준용하여 제한입찰(실적제한, 전자입찰)로 용역을 추진하고자 함

□ 대상지 현황

○ 대상지 세부현황

명칭(위치)	규모 및 구조	예상 매매가격 (단위:백만원)	장 점	단 점	비고 (1㎡당 공시지가, 단위 천원)
미래여관 (창천동 13번지 100호)	- 대지면적 :179.2㎡ - 연면적 :479.5㎡ - 지하1층 지상4층	2,300	- 매물 물건 중 가장 저렴 1호 창업오피스텔과 가장 가까운 위치	-건물 리모델링시 주차장 추가 확보 필요	3,573
데 이 지 (창천동 13번지 69호)	- 대지면적 : 155㎡ - 연면적 : 472㎡ - 지하1층 지상5층	3,000	1호 창업오피스텔과 가까운 위치 주차장 기 조성	매물 물건 중 규모가 가장 작고 1㎡당 공시지가 가장 높음	7,563
야 자 (창천동 29번지 59호)	- 대지면적 :196.9㎡ - 연면적 : 996㎡ - 지하2층 지상7층	6,000	-신촌역에서 가장 가깝고, 매물 물건 중 규모가 가장 큼	매물 물건 중 매매가격 가장 높음	6,826

□ 추진 계획(안)

□ 용역 개요

○ 용 역 명 : (가칭)청년 창업 오피스텔 추가 타당성조사용역

- 타당성조사를 통한 최적화된 청년창업지원 공간 우선순위 선정

○ 용역기간 : 2017.6.~9월(계약일로부터 90일간)

○ 계약방법 : 제한입찰(실적제한, 전자입찰)

○ 소요예산 : 80,300천원 (VAT 포함)

- 예산과목 : 신홍합 창조밸리구축, 시설비(100-401-01)

○ 용역범위

① 현황 조사 – 사업여건, 사회적 영향, 건축공간계획, 부지조성․활용 등

② 사업 분석 – 경제성, 투자방안, 기본계획, 투자심사자료 도출 등

③ 활성화방안 – 운영․관리, 청년 창업지원 시설 육성 등

□ 용역결과 활용방안

○ 기본계획 수립, 사업 타당성 검증 및 투자심사 기초자료

○ 기본, 실시설계 및 사업추진 근거 자료

□ 용역기관 선정

○ 사업자선정절차

- 구매규격 사전공개 → 제안요청서 공고 → 제안서 접수(전자입찰) → 사업자(낙찰자) 선정 및 계약 체결

○ 근거

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동시행규칙 제14조, 15조에 의한 참가자격이 있는자

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 42조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제87호, ’17.4.11)

- 지방자치단체의 공용 또는 공공용 건물의 신축을 위한 타당성조사 전문기관 요건(행정안전부 고시 제2012-52호, ’12.11.30))

○ 연구기관

- 선정방법 : 제한입찰(실적제한, 전자입찰)

- 용역기간 : 계약일로부터 90일(’17.6~9월 예정)

- 입찰 참가자격

․입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰될 경우 계약체결일)까지 주된 영업소가 서울특별시에 소재한 업체

․‘지방자치단체의 공용 또는 공공용건물의 신축을 위한 타당성조사 전문기관의 자격요건’을 갖추고(단 서울특별시가 자산의 100분의 50 이상을 출자 또는 출연한 연구기관은 제외함) 입찰 공고일 전일 기준 최근 3년 이내 도시계획, 공공건축물에 대한 타당성조사 용역 준공실적이 1건이상 있는 업체(공동분담의 경우 회사실적 인정분만 인정)

□ 낙찰자 결정

○ 제한입찰(실적제한), 적격심사대상

- ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규)에 의거 예정가격 대비 낙찰하한율(87.745%) 이상 투찰자 중 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사 하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정(단, 입찰가격 점수가 낙찰하한률이 87.745%(입찰가격 / 예정가격 × 100) 미만인 참가자는 적격심사 대상에서 제외되며 별도의 통보를 하지 않음)

- 적격심사대상자는 통보받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 신청서류를 제출하여야 하며, 제출방법은 서울특별시 디지털창업과 담당자를 경유하여 적격심사서류 제출시 입찰참가자격(실적증명) 확인 후 기일 내에 재무과로 제출하여야함(단 선순위 입착자가 적격통과점수 미달 또는 적격심사 서류 기한내 미제출 등의 사유로 적격심사 대상에서 제외된 경우 차 순위 자부터 적격심사 실시)

- 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 적격심사결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하여, 심사결과도 동일한 경우에는 나라장터 자동시스템 추첨에 의하여 낙찰자 결정

□ 추진 일정

○ ’17. 5.26 ~ 5.30(5일간) : 구매규격 사전공개

○ ’17. 5.30 ~ 6.12 : 입찰공고

○ ’17. 6.09, 10:00 ~ 6.12, 14:00 : 입찰서 제출

○ ’17. 6.12, 15:00 : 개찰

- 개찰장소 : 서울특별시 재무과 입찰집행관 PC

○ ’17. 6~9월(계약일로부터 90일간) : 용역시행 및 준공

○ ’17. 9월  : 용역 타당성심사(공공투자센터) 및 투자심사

○ ’17. 10월 : ’18년도 사업비 예산편성