문서번호	보존서비스과-26
결재일자	2018.1.30.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	보존서비스과장	서울기록원장		행정국장
이영훈	김재봉	조영삼		01/30 황인식
협 조

서울기록원 보존⋅복원 장비 구축 계획

2018. 1.

서울기록원

(보존서비스과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□	「기록물 보존장비 상세조사」용역실시
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□	정보공개법 제9조 1항 5호
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

목   차

1		사 업 개 요	1
2		추진근거 및 경위	2
3		추 진 계 획	3
4		세부추진계획	6

서울기록원 보존⋅복원장비 구축 계획

국내 최초 지방 기록물 관리기관이며 지역문화기관으로 건립 중인 서울기록원의 보존⋅복원 장비 구축을 추진코자 함

1		사 업 개 요

사 업 명 : 서울기록원 보존⋅복원 장비 구축 사업

사업기간 : 계약일부터 ~ ’18.12. (약 7개월)

소요예산 : 총 1,869백만원

❍ ‘협상에 의한 계약’ (1,632백만원) : ’18. 3. 공고 예정

- 소독/훈증/탈산기 등 100품목 154개 장비 구매

❍ 조달청 구매 (237백만원) : ’18. 8. 발주 예정

- 책운반기 등 34품목 275개 장비 구매

사업내용

❍ 복원처리실을 포함한 종이기록물 보존⋅복원 장비 도입 및 설치

- 인수등록실(1층), 소독/훈증/탈산실(1층), 행정박물처리실(4층)

복원처리실(4층), 평가정리실(4층)

❍ 전자기록물의 보존⋅복원 체계 구축 및 보존관리 체계 강화

- 구술기록실(4층), 시청각기록물처리실(4층), 마이크로필름실(4층)

스캐닝실(4층)

2		추진근거 및 경위

추진근거

❍ “공공기록물 관리에 관한 법률” 제11조(지방기록물관리기관)

- 광역시도 지방기록물관리기관 설치 의무화

지방기록물관리기관 주요기능

□ 서울시 및 관할 공공기관의 기록관리 기본정책 수립·시행, 지도·감독

□ 서울시 중요기록물 및 민간기록물, 향토사료의 수집 보존 및 활용

□ 기록물 대시민 공개서비스, 전시 및 편찬, 교육프로그램 운영 등

❍ “서울특별시 기록물 관리에 관한 조례” 제5조(지방기록물관리기관의 설치)

❍ 지방기록물관리기관 건립 기본계획(시장방침 제667호, ’07.12.06)

추진경위

❍ ’13.04~08      : 서울기록원 건립 타당성 조사 및 기본계획                       학술용역

❍ ’14.10~12      : 설계 현상공모 (당선작 : 해안건축, 기록의 터)

❍ ’15.10.28       : 지구단위계획(안) 市 도시․건축공동위원회 심의

❍ ’16.04.20       : 건립공사 착수 (도시기반시설본부)

※ 2018년 1월 현재  지상2층 슬라브 거푸집설치, 철근배근 중 : 공정률 43%

서울기록원 보존⋅복원 장비 구축 사전 준비

❍ 「기록물 보존장비 상세조사 및 배치」조사사업 용역실시

-	서울기록원 건립을 위한 기록물 보존장비 상세조사 및 배치」조사 (’15.04.27~08.27)

- 국가기록원 등 국내 유사기관 보존장비 사례조사를 통한 9개 보존⋅복원실 장비 및 서가 구축 제안

❍ 국가기록원 및 대통령기록관 등 기록물 보존기관 답사를 통한  보존⋅복원장비 자체 조사 및 유사기관 담당자 의견 수렴

- 조사기간 : 2017년 8월 ~ 12월

- 종이기록물 및 행정박물기록물 보존방법 및 필요장비에 대한 전문가   의견 수렴 및 노하우 사례 조사

- 아날로그 오디오/비디오기록물의 디지털화를 통한 각종 시청각기록물 처리장비 최적화 방안 도출

- 서울시 관련 구술기록의 보존⋅복원 체계 구축을 위한 구술기록 담당자   의견 청취

3		추진계획

사업목적과 방향

❍ 기록물의 훼손을 최소화 할 수 있는 기록물 유형별, 재질별 과학적 보존․복원 체계를 구축하여 서울시기록물의 영구 보존 체계 확립

❍ 행정박물 및 종이기록물의 과학적 보존․복원, 아날로그전자기록물의 디지털화 및 구술기록의 효율적 채집을 위한 제반 장비 구축

사업공정 흐름도

과업 상세 내용

❍ 인수등록실 구축 (32,734천원)

- 책운반기 등 8개 품목 56개 장비 구축

- 서울시 기록물의 인수⋅등록 체계 구축

- 기록물의 물리적상태, 전자기록물의 행정전자서명과 같은 진본확인 및 품질검사, RFID 태그부착

❍ 소독/훈증/탈산실 구축 (364,995천원)

- 소독/훈증/탈산기 등 17개 품목 22개 장비 구축

- 살충 혹은 살충,살균의 선택적 소독이 가능한 장비를 도입

- 종이기록물 및 행정박물기록물 상태에 따른 최적화 소독방식 적용

- 소독/훈증기를 활용한 탈산방식을 도입함으로써 장비가격 및 운영 비용의 획기적 절감 방안 마련

❍ 행정박물처리실 구축 (70,428천원)

- 사진촬영작업대 등 30개 품목 68개 장비 구축

- 행정박물의 보존처리 장비 도입 및 효율적 보존처리 체계를 위한 장비 구축

- 금속류, 목재류, 유리류 등 재질별 독립적 보존․복원 프로세스 수행

❍ 복원처리실 구축 (211,006천원)

- 리프케스터 등 43개 품목 68개 장비 구축

- 종이기록물, 서화류 보존⋅복원을 위한 전문장비 구축

❍ 평가정리실 구축 (38,822천원)

- 분광측색계 등 13개 품목 28개 장비 구축

- 기록매체별 보존상태 검사 및 보존환경 점검 장비 구축

❍ 구술기록실 구축 (17,956천원)

- 고감도 핀마이크 등 15개 품목 20개 장비 구축

- 구술 녹취를 통한 서울시 관련 기록의 보존⋅복원 체계 구축

❍ 시청각기록물처리실 구축 (580,687천원)

- 오디오편집기 등 62개 품목 86개 장비 구축

- 전자기록물의 보존⋅복원 체계 구축 및 보존관리 체계 강화

- 아날로그 오디오/비디오기록물의 디지털화를 위한 최적조합 및 장비 상호간의 시너지 효과를 극대화

❍ 마이크로필름실 구축 (124,936천원)

- 리더프린터(판독복사기) 등 11개 품목 29개 장비 구축

- 마이크로필름 촬영/현상/복제 등 관련기능을 외부기관이 입주 용역수행에 필요한 장비 구축

❍ 스캐닝실 구축 (424,453천원)

- 오버헤드스캐너 등 13개 품목 52개 장비 구축

- 스캔능력 강화 장비 구축으로 기록물의 전자적 보존 및 활용 기반 마련

4		세부추진계획

소독/훈증/탈산기 등 전문 보존⋅복원장비 구매

도입장비

❍ 소독/훈증/탈산기 등 100품목 154개 장비 (세부내역 별첨)

사업발주

❍ 소요예산 : 1,632백만원

- 예산과목 : 서울기록원 운영지원과, 기록관리강화, 기록관리인프라구축운영, 서울기록원건립, 자산및물품취득비

❍ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

- 서울기록원 보존⋅복원장비의 경우 DAE (Dry ammonia ethylene oxide) 탈산장비 설계/제작 등 전문성, 기술성, 창의성 등이 요구되는 사항으로 협상에 의한 계약체결 적용 대상에 해당됨

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조

❍ 입찰 참가자격

- “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖춘 업체로서 입찰 공고일 기준 아래 자격조건을 모두 갖춘 업체

□ 입찰참가신청 서류 접수 마감일 현재 정보통신공사업법 제14조에 의한 정보통신공사업자로 등록한 업체

□ 입찰참가신청 서류 접수 마감일 현재 소프트웨어산업진흥법 제24조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)로 신고한 업체

- 공동수급체 구성 가능(대표업체 포함 5개 업체 이내 공동수급협정서 제출)

사업자 선정절차 및 방법

❍ 업체선정 절차

입찰공고		질의 접수 및 답변		입찰등록 및 제안서 제출		제안서 평가
재무과		서울기록원		재무과 /서울기록원		서울기록원

※ 제안요청서 설명       ※ 질의서 접수 후 3일

협상대상자 선정 및 통보		협상 및 계약체결		※ 협상개시 통보후 15일이내 협상, 협상 성립후 10일 이내 계약
서울기록원		서울기록원 /재무과

❍ 선정방법 : 제안서 제출에 따른 제안서 평가 후 최고 득점한 협상대상자와 협상 후 계약 체결

- 제안서 평가계획 별도 수립, 기술능력과 입찰가격을 종합평가하여 협상적격자 선정 및 계약

추진일정

❍ 계약심사 및 일상감사 의뢰     :  ’18.2월

❍ 계약의뢰 및 입찰공고          :  ’18.3월

❍ 입찰참가 등록 및 제안서 접수  :  ’18.4월

❍ 제안서 평가위원회 개최        :  ’18.5월

❍ 협상 및 계약체결              :  ’18.6월

❍ 보존⋅복원장비 구축           :  ’18.6월~’18.11월

❍ 장비 시운전, 검수 및 교육     :  ’18.12월

❍ 장비운영                      :  ’19.1월 ~

책운반기 등 조달청 나라장터 장비 구매

도입장비

❍ 책운반기 등 34품목 275개 장비 (세부내역 별첨)

사업발주

❍ 소요예산 : 237백만원

- 예산과목 : 서울기록원 운영지원과, 기록관리강화, 기록관리인프라구축운영, 서울기록원건립, 자산및물품취득비

❍ 계약방법 : 조달청 나라장터 구매

추진일정

❍ 조달청 나라장터 발주           :  ’18. 8월

❍ 보존⋅복원장비 구축           :  ’18. 9월~’18.12월

❍ 장비 시운전, 검수 및 교육     :  ’18.12월

❍ 장비운영                      :  ’19.1월 ~

붙임 1. 협상형 계약 장비 산출내역서 1부.

2. 조달청 구매 장비 산출내역서 1부.

3. 과업지시서(안)  1부.

4. 보존⋅복원장비 전체 리스트 (조달제품 포함) 1부.

5. 제안요청서(안) 1부.  끝.