문서번호	미디어정책실-3867
결재일자	2018.5.30.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
미디어정책팀장	미디어정책실장	교통방송 대표
정승	이문구	05/30 정찬형
협 조
	기획조정실장		남길순
	라디오국장		송원섭
	텔레비전국장		김남일
	보도국장		김종필
	기술국장		변동운

2018 tbs 재난방송 기본계획

2018. 5.

미디어정책실

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2018 tbs 재난방송 기본계획

tbs 재난방송 기본계획 수립을 통해 효율적인 재난방송을 운영하고 시민 및 시청취자의 재난예방 및 피해 감소에 기여할 수 있도록 함.

1		근거 및 정의

□ 근거 :「방송통신발전 기본법」 제40조(재난방송 등)

□ 정의

○ 재난 : 국민의 생명·신체·재산과 국가에 피해를 주거나 줄 수 있는 것으로서

「재난 및 안전관리 기본법」 제3조에 따른 재난

○ 재해 :「재난 및 안전관리 기본법」 제3조에 따른 재난으로 발생한 피해

로서 「자연재해대책법」 제2조에 따른 재해

○ 테러 :「국가대테러활동지침(대통령훈령 제337호)」 제2조에 따른 테러

2		추진 단계

□ 정보 수집

○ 자체정보 : 현장취재기자, CCTV(879개소) 및 통신원(1,025명), 시민제보 등

○ 유관기관정보 : 서울시 재난안전대책본부, 경찰청, 기상청, 방송통신위원회 등

□ 방송통신위원회 요청 재난정보 제공

○ ‘재난방송온라인시스템’을 통한 방송통신위원회의 재난방송 요청 시 관련 정보 안내

‘재난방송온라인시스템’을 통한 재난방송 요청 접수	⇒	관련 정보안내 실시	⇒	실시 결과 ‘재난방송온라인 시스템’에 24시간 이내 입력 (주관부서: 생활정보센터)	⇒	방송통신위원회에 전송

○ 재난방송온라인시스템 절차

※ 재난방송온라인시스템 : 재난발생 시 행정안전부, 기상청, 한강·금강·낙동강·

영산강홍수통제소, 원자력안전위원회에서 재난방송을

요청하면 방송사에 실시간으로 요청문이 자동 전송

되는 시스템 (방송통신위원회 운영)

3		자체 방송 편성 계획

□ 재해 (서울시 경보발령기준에 따른 단계별 대응)

구분	「관심」및「주의」단계	「경계」및「심각」단계
편성	○ 특보 방송 및 재난 관련 정보 제공	○ 재난관련 특보사항 실시간 정보제공 강화 ○ 시민제보 문자 및 SNS 등 반영 ○ 재난특성과 발생시점, 피해상황 등에 따라 필요시 특집 프로그램 전환

※ 영어FM은 정규방송을 유지하며 관련 정보 제공 강화

※ 국지성 집중호우/폭설 시(심야 및 주말)

○ 라디오 : - 관련 정보 제공 강화 및 속보 방송 (녹음물 포함)

- 기상청 및 관련 기관 전화 연결

○ T   V : - 관련 정보 제공 강화 및 속보 방송 (녹화물 포함)

- 티커 및 특보 자막 운영

□ 테러 (「국가대테러활동지침」경보발령기준에 따른 단계별 대응)

구분	「관심」~「경계」단계	「심각」단계
편성	○ 테러 관련 정보 제공 강화 및 관련 속보 방송	○ 테러 관련 특보사항 실시간 정보제공 강화 ○ 시민제보 문자 및 SNS 등 반영 ○ 테러 발생시점, 피해상황 등에 따라 필요시 특집 프로그램 전환

4		방송통신발전기본법 관련 준수사항

○ 재난지역 거주자와 이재민 등에게 대피·구조·복구 등에 필요한 정보를 제공할 것

○ 피해자와 그 가족의 명예를 훼손하거나 사생활을 침해하지 아니할 것

○ 피해자 또는 그 가족에 대하여 질문과 답변, 회견 등(이하 “인터뷰”라 한다)을

강요하지 아니할 것

○ 피해자 또는 그 가족 중 미성년자에게 인터뷰를 하는 경우에는 법정대리인의

동의를 받을 것

○ 재난방송 등의 내용이 사실과 다를 경우 지체 없이 정정방송을 할 것

※ 관련 조항 : 제 40조 3항

붙임 1

호우/태풍, 대설, 지진 경보 발령 기준(서울시)

호우/태풍 : 서울시 재난안전대책본부 구성·운영계획 (하천관리과-6812, 2018. 5. 4.)

호우특별 발표기준 개선 내용 알림 (하천관리과-7716, 2018.5.25.)

대설 : 17/18년 겨울철 제설대책 추진계획 (도로관리과-18002, 2017. 11. 3.)

지진 :「지진재난」현장조치 행동매뉴얼 (상황대응과-18103, 2017.12. 6.)

단계	경보 발령 기준
	호우/태풍	대설	지진
평시 (관심)	․ 예방활동 필요시 ․ 보강 : 강우량 30mm/일 이상, 호우태풍 예비특보 시	․ 예방활동 필요시 ․ 보강 : 강수확률 30% 이상으로서 기온 2℃ 미만 일 때 (적설량 1cm 미만)	규모 2.9 이하
1단계 (주의)	․ 호우주의보 발령시 - 3시간당 60mm이상 예보 - 12시간당 110mm 이상 예보 ․ 한강대교수위 4.5m 도달시 ․ 태풍주의보(순간풍속 20m/s)	․ 강설예보 발령시 - 적설량 5cm 미만 예보시	규모 3.0~3.9
2단계 (경계)	․ 호우경보 발령시 - 3시간당 90mm 이상 예보 - 12시간당 180mm 이상 예보 ․ 홍수주의보(한강대교수위 8.5m) ․ 태풍경보(순간풍속 26m/s, 총 강우량 200mm이상)	․ 대설주의보 발령시 - 적설량 5cm 이상 예보시	규모 4.0~4.9
3단계 (심각)	․ 홍수경보 발령시 - 한강대교 수위 10.5m 예상시 ․ 이재민 다수발생	․ 대설경보 발령시 - 적설량 10cm 이상 예보시	규모 5.0 이상

붙임 2

방송통신위원회 재난방송 실시 기준

(라디오 적용 기준)

명 칭			자율방송	의무방송 (음성안내)
태 풍		주의보		○
		경 보		○
호 우		주의보	○
		경 보		○
홍 수		주의보		○
		경 보		○
대 설		주의보	○
		경 보		○
해일	폭 풍	주의보	○
		경 보		○
	지 진	주의보		○
		경 보		○
지 진		3단계(규모5.0이상)		○
		2단계(규모4.0~4.9)		○
		1단계(규모3.0~3.9)		○
민방공경보		공습경보		○
		경계경보		○
		화생방경보		○
		경보해제		○
황 사		주의보	○
		경 보		○
한 파		주의보	○
		경 보		○
강 풍		주의보	○
		경 보		○
풍 랑		주의보	○
		경 보		○
건 조		주의보	○
		경 보		○
폭 염		주의보	○
		경 보		○
안 개		주의보	○
산 불		위험상황		○
폭발·붕괴				○
대규모 화재				○
기 타		사회적으로 이슈된 재난		○

※ 방송통신위원회 재난방송 요청 음성안내 방송 내용

- 해당 재난의 발생시간 또는 기상특보 발표시간, 명칭, 발생지역, 행동요령,

경보발령기관

붙임 3

비상시 유관기관 연락처

분야	기관명	전화번호
기상 (폭설, 폭우 등)	기상청 예보국(전국)	2181-0900
	기상청 예보과(강원)	033-650-0320
	기상청 tbs 리포터	내선 5665
	서울시 재난안전대책본부 재난안전관리본부 재난대응정책과	119/726-2313 044-205-5200
	한강홍수통제소 (잠수교 차량 통행, 수위 등)	590-9999
	상수도사업본부 누수방지과	3146-1511~23
	서울종합방재센터	726-2071/2254
	한강사업본부 수상안전과	3780-0834
도로	서울경찰청 교통정보센터(서울시내)	700-5000 (내선 5661)
	경기도교통정보센터	1688-9090 031-8008-6821 (내선 5663)
	강원경찰청 작전의경계	033-248-0262
	한국도로공사 교통정보센터	1588-2504 (내선 5667)
	경찰청 고속도로 순찰대	02-3150-2154,2254

철도	코레일 언론홍보처	042-615-3127
	코레일 비상계획처	042-615-3854
	서울교통공사 재난안전팀 제1종합관제센터 제2종합관제센터	6311-9454 6110-5900 6110-2700
	9호선 종합관제센터	2656-0009
	한국철도공사 비상계획처 서울본부 수도권동부본부 수도권서부본부	042-615-3854 1544-7788 3299-7962 3299-3826
항공	인천국제공항공사 공항안전처	032-741-2532
	한국공항공사 서울보안관리팀	2660-4131
	한국공항공사 종합상황실	2660-4871
	대한항공 홍보실 아시아나항공 홍보실	1588-2001 2669-4100
전력 가스	한국전력공사(본사 재난 관리팀) (당직실)	061-345-3114 061-345-3203
	한국가스안전공사 재난관리처	043-750-1388 1544-4500(야)

국가테러 대응기관 비상 연락망

관계기관	관계부서	연 락 처	비 고
대통령실	비서실	02)730-5800
국무총리실	외교안보정책관	044-200-2128	F.044-200-2144
국가정보원	對테러조정과	02)3412-3412
원자력안전위원회	방재환경과	02)397-7351	F.02-397-7362
한국원자력의학원	국가방사선비상진료센터 비상진료팀	02)3399-5931
한국원자력 안전기술원	방사선비상대책실	042)868-0762
	원자력비상대책실	042)868-0519	-
외교부	국제안보과	02)2100-7283	F.02-2100-7936
	재외국민보호과	02)2100-7582	F.02-2100-7974
법 무 부	출입국심사과	02)2110-4039	F.02-2110-0373
국 방 부	정책기획관	02)748-6204	F.02-748-6209
수도방위사령부		02)514-1419
국군기무사령부		1337
육군특수전사령부		02)3403-1420	-
해군특수전전단		055)549-0995, 0998	폭발물처리대
행정자치부	비상안전기획관	02)2100-3390
문화체육관광부	홍보정책관	044)203-2281	F.044-203-3458
산업통상자원부	산업재난담당관	044)203-5581	F.044-203-4790
질병관리본부	긴급상황센터	043-719-7200	-
보건복지부	비상안전기획관	044-202-2650	F.044-202-3922
환 경 부	화학물질정책과	044)201-6770
국토교통부	건설안전과	044)201-3311	-
관 세 청		042)481-7760
대 검 찰 청		02)3480-2000
경 찰 청	대테러계	02)3150-1224
서울경찰청	대테러계	02)700-5645
한국가스안전공사	재난관리처	043)750-1388
한국전력공사	재난관리팀	061)345-3114 061)345-3203