문서번호	공간정보담당관-5281
결재일자	2018.5.25.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	공간정보구축팀장	공간정보담당관
최지혜	서미연	05/25 박문재

2018년 항공사진 DB구축 및 기능개선 사업(2회유찰) 제안서 평가 변경 계획

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과
공간정보담당관-1154(2018.2.1.)호				314,900천원

2018. 5.

정 보 기 획 관

(공간정보담당관)

「2018년 항공사진 DB구축 및 기능개선 용역」사업(2회유찰)

제안서 평가 변경 계획

「2018년 항공사진 DB구축 및 기능개선 용역」사업과 관련하여 재공고 입찰결과에 따라 단독 응찰 업체와의 수의계약 체결을 위하여 참가업체의 사업수행 능력과 기술력 등 제안내용에 대한 적격여부를 평가하고자 함.

1		사업 개요 및 추진경과

□ 추진 경과

○ ’18. 2.  1. : 2018년 항공사진 DB구축 및 기능개선 용역 사업계획 수립

○ ’18. 4. 12. : 용역 시행 및 입찰공고

○ ’18. 5.  3. : 1개 업체 단독응찰로 유찰, ************

○ ’18. 5.  8. : 재공고

○ ’18. 5. 24. : 1개 업체 단독응찰로 유찰, ************

□ 사업 개요

○ 사 업 명 : 2018년 항공사진 DB구축 및 기능개선 용역

○ 사업금액 : 금314,900,000원(부가세 포함)

○ 사업기간 : 계약일 ~ 2018.12.31.

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

○ 주요 사업내용

- 2018년 신규 촬영된 항공사진 DB구축

- 과거년도 비공개 항공사진 보안처리 후 시민 공개

- 위치정보 정확도 개선 시범사업

- 항공사진 민원처리 현황 알림서비스 개선

□ 최종 접수결과 : 1개 업체 단독응찰로 유찰

○ 응찰업체 : ************(1, 2차 용역입찰에 모두 응찰)

연번	업체명	대표자	소재지	사업의 종류	비고
1	**********	***	*************************** *************	********************** ******* ********* ******************* *******************

2		제안서 평가 개요

□ 일    시 : 2018. 6. 1.(금) 09:30 ~ 12:00

□ 장    소 : 서울특별시청 서소문별관 1동 3층 스마트정보지원센터

□ 평가방법 : 제안서 평가위원회를 구성·개최하여 평가

□ 평가대상 : **********

□ 제안설명 (PT)

○ 설명시간 : 30분 내외(제안설명 15분, 질의응답 15분)

○ 발 표 자 : 입찰 참가업체(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표

○ 유의사항

- 제안서 발표자의 신분증을 확인하여 발표자가 사업총괄책임자(PM)와 다른 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가함

※ 참여자 수는 3인 이내로 하며, 동영상 등을 이용한 간접발표는 불허함

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

- 제안설명회에 불참할 경우 사업제안서 제출 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리함

- 위원회 개최 후 평가결과는 공개(요구시)

3		제안서 평가 세부 추진계획

□ 제안서 평가위원회 구성

○ 평가위원장 : 위원장은 평가위원 중 호선하여 선출, 평가에 참여

○ 평가위원 및 전문분야 : ********(위원장 포함)

※ 공무원 위원이 포함될 경우는 2명 이내로 구성(전체 위원수의 3분의 1이내)

□ 평가위원 선정

○ 평가위원 예비명부 확정 : 공간정보담당관-5099(2018.5.21.)

○ 평가위원 확정

- 입찰참여자가 제안서 제출 시 평가위원회 구성인원 수만큼 예비명부상 고유번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 결정

- 평가위원(예비명부 포함) 구성에 대해 보안을 철저히 유지하고 평가 당일 평가위원에게 보안각서 징수와 평가시 유의할 사항을 사전에 교육

- 추첨된 인원에 대해 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정

※ 추첨된 인원으로 선정되지 않을 경우 전문분야별 연장자순으로 선정

□ 평가위원회 운영

○ 위원회 개최

- 위원장을 포함한 평가위원 최소 7인 이상 위원의 출석으로 개최. 다만, 위원의 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2 이상(6인) 출석으로 위원회 개최 가능

○ 제안서 사전검토

- 제안서 평가에 앞서 제안서의 심층검토를 위해 제안서평가위원에게 사전검토시간 부여(60분 이상)

○ 제안서 평가

- 입찰참가업체의 제안 설명 및 평가위원 질의를 통해 평가

- 제안내용 발표 15분, 질의응답 15분

- 평가위원은 평가항목별 점수의 최저점을 평가항목별 배점의 60% 이상으로 부여하여야 함

- 평가위원은 평가항목별로 제안서에 대한 평가사유서를 작성하여 위원장에게 제출하여야 함

○ 제안서 평가결과의 공개

- 공개시기 : 제안서(제안서평가위원회) 평가 후 요구시

- 공개내용

◾ 평가위원 명단(소속, 위원명(실명))

◾ 각 평가위원(실명 비공개)의 대상업체 부문별 평가 점수

- 제안서 평가내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 평가위원별 서약서 제출

□ 진행순서

개 회		․ 인사말씀 ․ 위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내, 위원장 호선
⇩
서약서 작성		․ 제반 보안사항 준수 서약【양식1】
⇩
평가위원 제안서 검토		․ 제안서 사전검토(60분) ․ 제안서 평가위원회 사전 의결사항【양식3】
⇩
제안업체 PT 및 질의응답		․ 제안설명(15분), 질의응답(15분 내외) ※ 제안설명회 불참시 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목 0점 처리
⇩
기술능력평가		․ 제안서 정성적 평가표에 의거 평가【양식5】
⇩
정성적평가집계		․ 최고 및 최저 위원의 점수 제외 ․ 정성적 평가 집계【양식6,7】
⇩
종 합 집 계		․ 기술능력 평가점수(정량적 평가점수와 정성적 평가점수 합산) 종합평가서 작성 ․ 종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 ․ 평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명【양식8】
⇩
평가의결		․ 제안내용(사업수행능력 및 기술력 등) 적격여부 심의의결【양식9】

□ 평가 세부내용

○ 평가분야별 배점 및 평가방법

- 기술능력 평가 : 90점 (정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

※ 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산정

※ 최고 또는 최저점수가 둘 이상일 경우에는 하나만 제외함

※ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우, 소수점이하 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 표시

평가구분		평가자	세부평가기준
기술 능력 평가	정량적평가 (20%)	사업담당자 (공간정보담당관)	제안서 평가관련 서류 [따로붙임 서식】
	정성적평가 (70%)	제안서평가위원회 평가위원	제안서 평가관련 서류 [따로붙임 서식】

- 입찰가격 평가 : 해당없음

○ 제안서 평가위원회 회의록 작성

- 아래의 사항을 포함한 제안서평가위원회 회의록 작성

1. 회의일시 / 2. 참석위원명 / 3. 주요발언내용 / 4. 그 밖에 필요한 사항

○ 제안서 평가결과 의결

- 각 위원은 평가결과 집계내역이 개인별 평가서와 일치하는지 확인 후 서명 날인

- 평가위원장은 최종적으로 종합평가서의 평가결과 확인 후 서명 날인

□ 적격여부 심의의결

○ 적격여부 심의의결 기준

- 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 경우 제안내용 적격으로 결정

- 제안내용(사업수행능력 및 기술력 등) 부적격인 경우 재공고 가능

○ 적격여부 결정 및 발표

- 제안내용 적격으로 결정되면 지체 없이 입찰참가업체에게 일정 통보

4		행정사항

□ 평가위원 확정

□ 평가위원회 개최 준비

○ 평가위원회 개최 장소 확보 : 서소문별관 1동 스마트정보지원센터

○ 준비물 확보 : 정성적 평가기준 및 평가표, 평가결과 의결서, 필기도구 등

□ 제안서 평가위원 수당 지급

○ 소요예산 : 1,200,000원

- 산출내역 : 150,000원(2시간 초과) × 8명 = 1,200,000원

○ 예산과목

- 공간정보담당관, GIS 시스템을 기반으로 스마트 서울 전략 사업 추진, GIS 운영시스템, 항공사진 서비스 기능개선, 사무관리비(100-201-01)

붙임   제안서 평가 관련 서류 및 평가위원회 관련 양식 1식.  끝.