문서번호	총무과-5249
결재일자	2018.5.25.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	총무과장	경영지원부장		서울역사박물관장
변지은	허혜경	송임봉		05/25 송인호
협 조
	학예연구부장		박현욱
	주무관		김영제

- 부패 없는 깨끗한 서울역사박물관 실현을 위한 -

2018년도 반부패 청렴정책 추진 계획

2018. 5.

서울역사박물관

(경영지원부 총무과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

- 부패 없는 깨끗한 서울역사박물관 실현을 위한 -

2018년도 반부패 청렴정책 추진 계획

청렴특별시 서울 조성에 발맞춰 우리 박물관 반부패 청렴정책 자체 추진 계획을 수립하여 부패 사전예방 및 청렴 조직문화를 구현하고자 함

□ 추진근거

○ 서울특별시 자율적 내부통제 운영에 관한 규칙 제16조

○ 서울특별시 청렴문화 조성 및 지원에 관한 조례 제19조

○ 2018년도 청렴도 향상 종합대책(감사담당관-2766호,2018.2.20.)

○ 2018년 청렴지수 평가제 운영계획(감사담당관-6788호,2018.5.2.)

□ 추진방향

○ 기관장 청렴 리더십 강화를 통한 솔선수범 및 청렴 실천의지 고취

○ 박물관 근무 전반의 청렴인지 내재화를 위한 청렴 교육 및 홍보 강화

○ 평가 결과 환류를 통한 청렴환경 구축으로 청렴 고객평가 지수 향상

□ 추진개요

○ 추진기간 : '18. 5월 ~ 12월

○ 추진방법 : '18년 서울시 반부패 청렴대책 추진계획과 연계 추진

○ 추진내용 : 세부 추진계획에 의한 분야별 이행사항 점검 및 모니터링

○ 주요 대민업무 청렴도 설문조사 결과(감사담당관-12047호, '17.7.25.)

□조사기간 : '17.5.31. ~ '17.6.16. (※ 주관 : 감사담당관)

□조사방법 : 여론조사 전문기관 의뢰(한국리서치)

□조사내용 : 설문구성(14개) - 부패지수(7), 부패위험지수(4), 기타문항(3)

구 분	서울시 전체	사업소 평균	역사박물관
2017	8.88	8.87	9.26

※ '16년 역사박물관 청렴지수 : 9.90

작 성 자	경영지원부장 : 송임봉 ☎724-0105 총무과장 : 허혜경 ☎0108 담당 : 변지은 ☎0120

□ 세부추진계획

□ 청렴 리더십 강화

○ 기관장의 청렴 실천의지 전직원 공유(정례회의 개최 시)

- 반부패 청렴정책에 대해 고위직부터 솔선수범하는 청렴 실천의지 강조

- 청탁금지법 등 청렴관련 규정 전부서 교육 및 공유 실시

○ 청렴자율준수담당관 지정, 지속 유지‧운영('17.~)

- 서울역사박물관 청렴자율준수담당관 : 경영지원부장

- 주요역할 : 부패예방 교육, 감독, 점검 등 청렴자율준수 총괄

○ 부서별 청렴(감사) 업무 담당자 지정 및 전문성 강화

연번	부 서 명	직 급	담당자	연번	부 서 명	직 급	담당자
1	총무과	행정7급	변지은	6	유물관리과	행정7급	김점숙
2	시설과	행정7급	김나훈	7	보존과학과	지방학예연구사	신장하
3	전시과	관리운영7급	김은주	8	한양도성연구소	행정7급	심인혜
4	교육대외협력과	행정7급	최공열	9	청계천박물관	행정6급	강용운
5	조사연구과	임기제학예연구사	조치욱

- 시 감사담당관 및 인재개발원 집합·사이버 청렴교육 수강

- 청렴연수원, 지방행정연수원 등 교육과정 이수

□ 청렴 교육 및 홍보 강화

○ 청렴교육 의무이수제를 통한 전직원의 반부패‧청렴 공감대 형성

- 연 5시간 이상 청렴교육 의무이수(집합교육 2시간 포함)

‧  4급 이상 간부 대상, 명사초청 청렴교육 실시(하반기 2회, 감사담당관 주관)

‧  5급 이하 직원 대상, 찾아가는 청렴교육 및 사이버 청렴교육 실시

◈ 인재개발원 : 청렴 집합교육(7시간)

◈ 학습관리시스템  : 나의학습 → 수강신청 → e (청렴교육, 공직자 행동강령, 신 목민심서 등)

○ 박물관 자체 청렴교육 및 점검 실시

- 부패 취약분야 맞춤형 청렴교육 실시

‧ 예산, 인사, 공사, 용역관리 및 감독분야 등 업무‧대상별 맞춤교육(감사담당관 지원)

- 월간회의 및 부서 자체교육을 통한 청렴교육 실시

‧ 전 직원 대상, 공무원 행동강령 준수사항 안내 및 청렴계약 이행서약서 등 교육

- 공무원 행동강령 실천 생활화 및 이행실태 점검

‧ 외부강의 신고 및 처리실적, 기관운영업무추진비 및 출장여비 집행 적정여부 등

- 솔선수범하는 청렴한 조직분위기 조성 및 관행타파 적극 참여 유도

‧ 업무추진비, 급량비, 여비 등 일반운영비 및 사업비 목적사용 준수

○ 외부청렴도 개선을 위한 취약분야 모니터링 지속, 관리(해당 부서장)

- 박물관 청렴도 세부항목(4개) 중 취약분야(투명성‧책임성) 대상, 중점 보완 관리

‧ 부패지수(부패경험‧인식) 항목은 10점 만점이나, 부패위험지수(투명성‧책임성)가 7.97점으로 해당항목 상시모니터링 시행을 통한 취약분야 중점적 관리(부서장 해피콜 시행 철저)

◈ 민원 신청인 대상, 부서장 해피콜 실시

· 대 상 : 물품․용역, 공사, 민원업무(물품‧용역은 1,000만원 이상 발주 계약 현장감독 및 책임연구원, 공사는 1,000만원 이상 발주 계약 현장대리인)

· 방 법 : 대상 업무 처리 후 15일 이내 해당 부서장이 해피콜 시행

▸ 업무처리 절차 명확성, 친절성, 기타 불편사항 등 설문(세부 문안 붙임1 참조)

※ 특히 민원업무는 불친철 사례발생시 해당일 시행

- 자기진단업무를 자체 발굴(5건 이상)하고 이에 다른 자기진단 활동 추진

‧ 업무데스크 ⇒ 감사 ⇒ 청백 – e시스템 ⇒ 자기진단

- 청백-e시스템 경보발생 내역에 대해 조치율 90%이상 유지토록 관리

○ 부패방지를 위해 지속적‧상시적 청렴홍보 시행

- 회의, 워크숍, 교육 등 각종 행사시 청렴 동영상 상영

- 청탁금지법 자기진단 매뉴얼을 활용한 공정한 업무수행 안내

- SNS, 박물관 홈페이지에 청탁금지법 등 주요내용 홍보

□ 평가 및 환류를 통한 반부패 청렴 환경 구축

○ 부서별 청렴활동 실적관리 강화

- 업무추진비 공개 철저

‧ 사용내역 매월 10일까지 공개(공개기한 및 공개항목 적정성 준수)

- 직원 청렴교육 수료율 관리 철저

‧ 의무 교육(집합교육 2시간)을 포함하여 전 직원 연 5시간 이상 이수

- 청렴 자율준수 추진현황 점검

‧ 계량평가, 자가진단 등 부서별 청렴자율준수제 실태점검

○ 재발방지대책 수립 및 제도개선

- 비위행위가 발생되지 않도록 연말·연시, 휴가철, 추석 등 수시로 부서장 주관하에 청렴교육 실시

- 청렴 우수사례 발표 참여 및 실·국 사업소간 우수사례 공유를 통해 개선대책 마련

- 비위행위 발생시 감사위원회(감사담당관·조사담당관) 동향 보고

□ 행정사항

○ 반부패 청렴 정책 추진계획 제출(→ 감사담당관) : 5.30.(수)까지

○ 분야별 이행실태 점검(연 2회) : 총무과

붙임 : 청렴해피콜 세부 문안 1부. 끝.

붙임 1

우리박물관 부서장 사후 청렴해피콜

□ 첫 인 사

○ 안녕하세요? 저는 서울시 역사박물관 ○○○과 ○○과장 ○○○입니다.

○ ○○○선생님(댁)이시죠?

- 우리 서울시에서는 투명하고 신뢰받는 서울시를 위하여 다양한 청렴·반부패 대책을 시행하고 있으며,

- 특히 서울시 공무원의 청렴도 개선을 위하여 선생님이 ○월 ○일에 우리박물관에서 처리한 민원사항에 대한 불편이 없으셨는지 알아보기 위하여 전화 드렸습니다.

※ 물품·용역·공사 준공 경우

- 선생님께서는 ○년 ○월 ○일 우리박물관에 △△물품(용역·공사)

납품(준공)과 관련하여 불편이 없으셨는지 알아보기 위하여 전화 드렸습니다.

○ 지금 통화가 가능하시다면 민원처리와 관련하여 간단히 여쭈어 보고자 합니다.

□ 질 문 내 용

① 선생님께서는 ○월 ○일 △△ 민원업무(물품·용역·공사 준공) 처리에 대해 만족하셨습니까?

② 우리박물관의 업무처리 과정에서 불만이 있을 때 문제를 제기하기가 쉬우셨는지요?

③ 우리박물관의 업무처리 과정에서 금품을 제공했거나, 혹은 부당한 요구가 있었습니까?

④ 향후 공무원으로부터 금품이나 향응제공 요구가 있으면 서울시청 공직자 비리신고센터에 신고해 주시면 즉시 조사하여 처리토록 하겠습니다.(공직자 비리신고센터 ☎6360-4800)

⑤ 끝으로 불편사항이나 개선할 사항이 있으시면 말씀해 주십시요.

□ 끝 인 사

○ 불만족인 경우

- 업무처리 과정에서 불편한 점이 많으셨던 것 같습니다. 그 직원을 대신하여 사과의 말씀을 전합니다.

- 선생님의 말씀이 서울시 발전과 청렴도 향상에 많은 도움이 되겠습니다.

앞으로 이와 같은 일이 발생하지 않도록 개선하도록 하겠습니다.

○ 만족한 경우

- 선생님의 만족스럽다는 평가가 우리시 직원에게는 큰 힘과 격려가 될 것 같습니다.

☞ 바쁘신 중에서도 시간을 내 주셔서 정말 감사합니다. 안녕히 계십시오.