문서번호	하천관리과-7564
결재일자	2018.5.23.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	치수계획팀장	하천관리과장	물순환안전국장
진학성	박홍봉	손경철	05/23 한제현
협 조
	주무관		안덕용

사람중심 풍수해 안전한 도시! 서울

2018년

서울특별시 풍수해 포럼 개최 결과보고

2018. 04.

물순환안전국

(하천관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	■	□

2018년 서울특별시 풍수해 포럼 개최 결과보고

2018년 풍수해 포럼(4.17일) 개최후 주요 논의사항 및 제시의견에 대한 결과 보고임.

Ⅰ		포럼개요

○ 일    시 : 2018. 4. 17(화) 14:00 ~ 17:00

○ 장    소 : 물순환안전국 회의실(8층)

○ 참    석 : 18명

- 서 울 시 : 물순환안전국장, 하천관리과장 및 업무관련 공무원

- 포럼위원 : 배덕효 부위원장 등 5명

Ⅱ		발표내용

○ 타이완 국립대(지속가능한 물 전략 및 기술연구센터 Yung-Chia Hsu)

- 클라우드 기반의 고해상도·고속 도시 홍수 모델링에 관한 연구

(3Di flood modeling : 홍수예측 시스템)

○ ㈜헥코리아 이병주 연구소장

- 서울시 강한 비구름 경로 추정을 통한 실시간 풍수해 대응업무 지원

- 상세 침수취약지역 분석을 통한 풍수해 대응전략 수립 지원

Ⅲ		주요 논의사항

○ Yung-Chia Hsu

- 국립타이완대학교 아래에 있는 지속가능한 물 전략 기술센터에서 일하고 있고, 3Di라는 네덜란드 재단에서도 일하고 있음

- 발표내용은 3Di라는 빠르고 정확한 홍수범람 해석모형에 대해서 말씀을 드리고 어떤 이론적 배경이 있는지 그리고 이것이 실제로 타이완 문산구에 적용된 개선작업과 성능평가에 대한 사항과 타이완시 홍수범람 관련해서 적용된 예를 말씀드리고 시간이 있으면 데모를 보여드리겠음.

○ 박선기 이화여자대학교 교수

- 여러 가지 데이타에 대한 의존도가 높은 것 같은데 이런 데이터를 어떻게 얻을수 있는지가 궁금함

⇒ 데이타의 품질이 중요하다는 점에 대해서 동의를 하고, 대만 기상청에서 강우 데이터를 받아서 하는데 그 쪽에서 주는 데이터가 안좋으면 결과도 당연히 좋지 않은 데이타가 나오지만 그래도 없는 것보다는 났다고 생각함

- 원산구 해상도를 보니까 정확도가 굉장히 높아서 인상을 받았는데 QPE, QPF 데이타가 불확실성이 높은데도 이것을 이용해서 높은 정확도를 얻었는지 궁금함

⇒ 홍수범람 모델 자체가 자세하면 좋다고 생각하고 저희가 데이터를 라이더DEM으로 얻고 있는데 해상도가 1m정도 됩니다.

○ 배덕효 세종대학교 교수

- QPE, QPF 데이터의 정확성이 어떻다고 말하기 전에 홍수범람모델 자체에 정확성에 대해서 우리가 신경을 써야된다고 생각함

- 먼저 홍수범람모델을 검증 한다음에 기상학자들에게 기상데이타가 어떤지에 대해서 말해주면 좋겠고, 제 생각에는 이 결과의 정확성을 결정하는 것이 홍수범람 데이타의 정확성이 70%정도 결정을 한다고 생각함

- 이런 식으로 기상데이타가 안좋아서 우리 모델의 결과가 좋지 않다고 말하는 것은 우리가 수문학을 하시는 분들하고 협업을 하는 것을 생각해 봤을때도 이런 식으로 비난하고 누가 잘못되었다고 말하는 것은 좋지 않다고 생각함

⇒ 제가 지난해부터 본격적으로 일을 시작해서 아직은 잘모르는 것 같고 2017년에 QPE, QPF 데이터를 논하기 전에 우리쪽에 관측 데이타부터 에러가 없는지 살펴보는 것이 중요하다고 생각합니다.

○ 윤수길 ㈜이산 부회장

- 실제 모델에 입력시킨 자료가 홍수량을 계산 할려고 하면 레이다에 의한 기상에보가 있고, 실제 강우량을 입력할 수 있는데 실제 강우량을 입력하는 경우가 있는지?

⇒ 저희가 인풋에 여러 가지 사용하는데 클라우드안에 넣을 때 상호작용 시뮬레이션이기 때문에 양방향으로 갈수 있어 레이다, GIS, 강우량  데이터를 사용함

- 홍수량에 따른 유출모형이 있는데 유출모형을 해석해봐야만 침수를 알수 있는데 모형을 어떤 것으로 사용하는지?

⇒ 3Di하고 스윔모델하고 어떻게 다른지 설명을 드린다면 스윔모델은 1차원적 모델이고(빗물이 맨홀이나 도로로 갈것으로 가정), 3Di는 물리적이고 논리적이라고 할 수 있습니다.

비가 땅에 떨어지면 중간에 사라지는 것도 있을 수 있고, 그런 것을 가정을 하고 2D(2차원적)로 작업을 하는 것임

○ 고태규 ㈜장맥엔지니어링 회장

- 실제로 재해를 예방하기 위해서 이 모델을 어떻게 사용했는지

⇒ 대만에서는 건설작업(수해에방)을 할 때 공무원들리 NGO나 시민들에게 논의를 할때가 많은데 이 홍수범람 모델을 사용한다면 앞으로 어떻게 되며, 이 증거는 무엇이고 계산은 이렇게 된다 이런식을 말합니다.

○ 서상돈 ㈜한맥기술 부사장

- 3Di Features 해상도를 보면 1×1m, CPU time 2.5mins, 런닝 타임이 많을텐데 어떻게 그렇게 빨리될 수 있는지

⇒ 앞에 말했듯이 층이 2개가 있어서 연산그리드가 있고, 2번째는 DEM을 사용하는 서버그리드가 있고 3Di 해상도는 DEM의 해상도에 따라 달라집니다.

○ 윤수길 ㈜이산 부회장

- 국지성 집중호우가 왔을 때 기상청에서 자료를 받아서 처리하는데 시간이 얼마나 걸리는지

⇒ 수치모델 예측강우가 있고, 레이더 예측 강우가 있는데 수치모델은 하루에 4번 6시간 간격으로 36시간 예측을 합니다. 그 정보를 활용해도 되는데 수치모델 정확도가 높지 않기 때문이며, 레이더는 기상청 자료 받아서 20분이면 됩니다.

○ 배덕효 세종대학교 교수

- 서울시가 이런 것을 계속발전 시킬려면 센타를 만들어야 한다. 공무원들은 계속 자리를 이동하지만 시설공단 같은데 7~8명 센터를 만들어 강수부터 계속 데이터베이스를 축적하고 계속 업데이트를 해야 함

- 또한, 관측을 많이 해야 되는데 서울시 전역을 확대해서 하기보다는 한곳을 집중해서 관측하면 다른 지역을 추정할 수 있음

Ⅳ		행정계획

○ 포럼위원 참석 수당 및 전문통역사 비용 지급

- 포럼위원 참석수당 및 발표수당 지급(인재개발원 강사료 /원고료 지급기준에 의거 지급)

- 전문통역사 : 한국외국어대학교 통번역센터 요율표에 의거 지급(영어, 동시통역 900천원)

- 예산과목 : 치수 및 하천관리, 수방대책사업, 풍수해예방대책, 일반운영비, 사무관리비

붙임 1. 풍수해 포럼 주제발표 자료 2부.

2. 풍수해 포럼 참석자 명단 1부.   끝.