문서번호	통계데이터담당관-5645
결재일자	2018.5.21.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	통계조사팀장	통계데이터담당관	정보기획관
이동수	김은영	안정준	05/21 代고경희

2018년 광업제조업조사 시행계획(2017년 기준)

2018. 5.

서울특별시

(통계데이터담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	■	□
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	통계청
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

2018년 광업제조업조사 시행계획

통계청의 2018년 광업제조업조사 시행계획에 따라 광업･제조업 부문 산업구조와 분포, 산업 활동 실태 등 파악을 위한 조사를 시행하고자 함

Ⅰ		사업근거 및 경위

□ 사업근거

○ 통계법 제15조(통계작성지정기관의 지정)에 의한 지정통계

- 광업･제조업조사 : 지정통계 제 101009호

○ 광업･제조업조사규칙(기획재정부령 제504호, 2015.10.5.)

□ 추진경위

○ 추진경위 : 1968년(1967년 기준) 최초 ⇥ 2018년(2017년 기준) 제41회

- 2008년(2007년 기준) : 종사자수 5~9인 표본조사(3만개), 종사자수 10인 이상 전수조사 실시

- 2009년(2008년 기준) : 종사자수 10인 이상 전수조사로 기준 변경

Ⅱ		추 진 계 획

1		조 사 개 요

○ 조사대상 : 1개월 이상 조업실적이 있는 종사자수 10인 이상 사업체

- 조사대상기간 : 2017. 1. 1.∼ 12. 31.(1년간)

○ 조사방법 : 면접조사 원칙, 인터넷조사 병행

○ 조사실시 : 2018. 6. 20. ∼ 7. 24.(35일간)

○ 조사항목

① 사업체명  ② 대표자명  ③ 소재지  ④ 창설연월  ⑤ 사업자등록번호

⑥ 조직형태  ⑦ 종사자수 및 연간 급여액  ⑧ 연간 출하액(매출액) 및 수입액

⑨ 영업비용  ⑩ 연간 제품별 출하액 및 재고액

⑪ 연간 품목별 임가공(수탁제조) 수입액 ⑫ 재고액 ⑬ 유형자산(사업체)

2		조 사 인 력 운 영

○ 조사인력은 자치구에서 모집·운영 (통계청 지침에 의거 운영)

- 계약서 등 조사원 모집관련 사항은 별도붙임 양식(통계청 방침) 참조

○ 운영 기본방향

□ 조사원 : 도급형태*로 운영

∘ 임시조사원 1일 도급 수당 : 60,240원

* 조사표 회수실적에 따른 도급수당 지급(일반수용비)

□ 조사관리자, 조사지원관리자, 입력･내검요원 : 근로자 형태(일용임금)로 운영

∘ 조사관리자 1일 수당 : 62,790원

∘ 조사지원관리자, 입력･내검요원 1일 수당 : 60,240원

○ 조사인력 및 예산

(단위 : 명, 백만원)

조사인력*					예산
	조사관리자	조사원	입력․내검원	조사지원관리자
99 (1,311)	7 (145)	51 (719)	26 (274)	15 (173)	100 (2,432)

* 조사인력은 통합명부 확정 후 변동 가능, ( )전국 인력, 예산

☞ 세부내역은 별도 송부(조사인력 : 6월, 예산 : 6~7월)

○ 조사 필요 예산(인건비, 운영비, 여비 등) : 통계청 예산 배정

- 예산은 1차(6월초), 2차(6월말)로 나누어 배정

○ 자치구에서는 조사요원 모집결과를 6.8.(금)까지 서울시에 제출

<양식>  < 2017년 기준 광업･제조업조사 조사인력 모집 결과 >

(00구 )

구명	조사대상 사업체수	조사관리자		조사원		조사지원 관리자		입력내검 요원		변경사유
		배정	모집	배정	모집	배정	모집	배정	모집

※ 작성시 유의사항 : (배정) 예산 배정 시 인력. (모집) 자치구에서 모집한 인력

3		조 사 교 육

□ 교관단 교육참석 :  5. 24. ∼ 5. 25.(2일간)

○ 참석대상 : 광업․제조업 담당 및 전임자, 시･도 통계담당 공무원

* 자체 전달교육을 희망하는 시․도 통계담당 공무원은 해당 시․도 조사원 교육 실시

○ 교육내용

- 2017년 기준 광업·제조업조사 세부시행계획

- 조사지침서, 조사입력 시스템, 기타 행정사항 등

□ 자치구 대상 조사지침 교육 실시 : 6. 11.(월)

○ 장    소 : 서울시청 서소문별관 후생동강당 4층(예정)

○ 참석대상 : 자치구 담당 공무원, 조사관리자, 조사원, 조사지원관리자, 입력․내검원

○ 교    관 : 통계청 및 시 교관요원

○ 교육내용 및 방법

- 조사지침서, 결산서와 조사항목 간의 관계, 불응업체 대처방안, 조사표 내용 검토 및 작성(실습)

- 표준교육 시간표에 따라 진행(사이버기자재 병행)

4		조 사 실 시

□ 조사 준비(업무배정) : 6.18.(월) ~ 6.19.(화) (기간 중 1일)

○ 조사관리자(자치구)는 사업체 명부를 활용하여 조사원별 업무분장 실시

□ 조사 실시(본조사) : 6.20.(수) ∼ 7.24.(화) (35일간)

○ 조사기간 중 전산 입력 및 착오 조사표 수정 보완

- 생산품목에 대한 산업분류 및 품목분류부호를 정확히 기입

○ 사업장별 분리조사를 철저히 이행하여 합산조사(특히, 본사분) 방지

○ 출력조사표 배부 및 관리 철저

- 출력조사표는 일부항목에 전년도 조사결과가 인쇄되어 있으므로 반드시 해당 사업체에 재확인 후 변경이 있는 경우 수정하여 조사

- 출력조사표는 사업체의 정보(조사내용)가 수록되어 있으므로 분실 또는 타인에게 열람되지 않도록 철저히 관리하여야 함

○ 자치구의 조사 진척률을 취합해서 통계청에 제출

- 1차 : 7.4.(수), 2차 : 7.18(수)

<양식>  2017년 기준 광업제조업 조사 진척률(0.00. 기준)

(단위:개,%)

구분	시도명	대상 사업체수	완료 사업체수		미완료 사업체수	시스템입력 사업체수		인터넷조사 사업체수
				진척률			진척률		진척률
서울시	소계	78,864	76,880	97.5	1,984	67,430	85.5	3,995	5.1
	oo구	62,755	61,988	98.8	767	57,358	91.4	2,060	3.3
	oo구	4,092	3,724	91.0	368	2,419	59.1	387	9.5
	oo구	3,615	3,338	92.3	277	2,623	72.6	178	4.9
	:	8,402	7,830	93.2	572	5,030	59.9	1,370	16.3

□ 인터넷조사 : 6. 20.(수) ∼ 7. 6.(금)

○「조사협조 공문」에 인터넷조사 참여 문구를 삽입하여 배부 및 설득

- 문구 : ‘원하는 시간에 편리하게 인터넷으로 조사에 참여할 수 있습니다.’

○ 인터넷조사 방법

- 조사 대상사업체가 인터넷조사 희망 시 해당 업체의 ID, P/W를 통보

- 경제통계 통합조사 홈페이지(www.narastat.kr/ieco) 접속하여 참여

※ 인터넷조사 희망업체 중 기간 내 미응답 사업체는 임시조사원 방문조사

□ 실사지도 : 6. 25.(월) ∼ 7. 24.(화) (본조사 기간 중)

○ 통계청과 시 및 자치구에서 각각 실사지도반 편성･운용

- 산업단지 및 사업체 밀집지역을 중심으로 지도･점검

○ 중점 지도사항

- 사업체의 누락･중복 방지, 진행상황 점검

- 작성된 조사표에 따라 내용검토 및 착오조사표 수정･보완

- 대규모 사업체는 조사표를 우선적으로 배부토록 지도

- 불응사업체 설득 및 부실조사를 최대한 방지하도록 지도

- 실사지도 기간 중 문제점을 현지에서 해결하고 해결이 곤란한 내용은 즉시 통계청에 통보

□ 조사표 입력 및 내용 검토 : 6. 27.(수) ∼ 7. 31.(화)

○ 1단계 : 조사원이 직접 조사한 조사표를 1차 내검(육안 내검)

○ 2단계 : 조사관리자와 입력․내검요원이 제출한 조사표 내검 및 입력

○ 입력 및 내용검토 : 6. 27.(수) ∼ 7. 24.(화)

- 전산내용 검토시 착오사항(조사항목 누락 등)은 사업체에 직접 확인하여 현지에서 수정·보완

○ 종합 내용검토 및 질의 조회 : 7. 25.(수) ∼ 7. 31.(화)

- 내검담당 : 자치구 담당 공무원, 조사관리자

- 집계표를 통한 업종별, 품목별 출하액 증감폭이 큰 사업체 중심으로 내검

- 전년 조사결과 자료와의 비교 확인･검토

※ 자치구별 내검 일정 및 장소는 별도 협의 후 추진 예정

□ 조사표류 편철 및 제출

○ 조사표 편철 : 행정구역별 100매 내외 단위로 편철

○ 조사표류 제출일정

- 자치구 → 시 : 7. 24.(월) ∼ 7. 31.(화)

- 시 → 통계청 : 8. 1.(수) ∼ 8. 3.(금)

○ 제출서류 : 2017년 기준 광업･제조업조사표, 조사표 접수대장

Ⅲ		행 정 사 항

□ 향후일정

○ 통계청 종합내검 : 8~12월

○ 잠정결과 공표 : 2018. 11월

○ 최종결과 확정 및 KOSIS 수록 : 2018. 12월

○ 보고서 발간 : 2019. 1월

□ 자치구 협조사항

○ 자치구 단위 세부 계획수립 시행

- 통계청 지침에 의거 조사요원 근로계약, 수당 지급 등 기준 준수

- 조사요원 모집결과(6.8), 조사진척사항 보고(1차 7.3, 2차 7.17.) 일정준수

○ 자치구 대상 조사지침 교육 참석 철저 : 6. 11.(월) 예정

따로 붙임 : 2018년 경제통계 통합조사에 따른 광업제조업조사 세부시행계획 1부.

< 참고자료 >

□ 전체 업무 흐름도

조사준비		세부시행계획수립			∘추진방향, 인력동원계획, 일정별 세부실시계획, 시･도별 실행예산 배정 등
		조사항목･품목 선정 및 조사표 설계			∘이용기관 및 전문가 등 의견수렴(1～3월) ∘조사항목･품목 및 조사표 확정(3월말)
		조사대상 명부 확정			∘전국사업체조사 업데이트 반영(4월중순) ∘통합명부 작성(5월말)
		조사표류 및 조사용품 발주			∘조사표류 등 보완(4월) ∘조사표류 인쇄 및 조사용품 제작(5월말)
		조사요원 모집 및 교육			∘조사요원 모집 : 6.8.(금)까지 완료 ∘시도 통계담당자 회의 : 4.27.(금) ∘단계별 교육 실시 ･(1단계) 교관단 교육 : 5.24.～5.25. ･(2단계) 자치구 담당자 및 조사요원 교육 : 6.11.(월) ∘조사원별 업무 분장 : 6.18.～6.19.(기간 중 1일)
□
본조사		조사실시			∘조사기간 : 6.20.～7.24.(35일간) ∘실사지도 : 6.25.～7.24.
□
자료처리		조사표 입력 및 내검			∘자치구 단위로 현지에서 입력 및 내검 6.27.～7.24.(기간 중 20일 이내)
		지자체 종합내검･지도			∘시 및 자치구 통계담당자 (7.25.～7.31.) ･통계청 산업통계과에서 내검･지도
		조사표류 제출			∘자치구 → 시 : 7.25.～7.31. ∘시 → 통계청 : 8.1.～8.3.
□
종합내검		통계청 종합내검･수준분석			∘통계청 산업통계과(8～12월)
□
결과공표		잠정결과 공표 보고서 발간			∘잠정결과 공표(2018.11.) ∘최종결과 확정 및 KOSIS 수록(2018.12.) ∘보고서 발간(2019.1.)

□ 통계청 총 예산(전국) : 1,955백만원

(단위: 백만원)

예산액	인건비	운영비		국내여비	기타*
			일반수용비
1,955	611	1,123	1,072	168	53

* 기타 : 민간이전, 보전금, 업무추진비 등의 합계