문서번호	여성가족과-16853
결재일자	2018.5.17.
공개여부	대시민공개

주무관	여성복지담당	여성가족과장	복지문화국장
김민아	강은주	김호형	05/17 박성도
협 조
	교육아동청소년담당관			신수련
	복지정책과장			민지선

- 2018 찾아가는 동마을복지센터 -

돌봄위기가정복지플래너 운영계획

2018. 5.

복지문화국

여성가족과

- 2018년 찾아가는 동마을복지센터 -

돌봄위기가정복지플래너 운영계획

찾아가는 동주민센터의 복지(방문) 대상을 돌봄위기가정(가정폭력·아동학대 피해가정)까지 확대하여 여성과 아동의 보편적 복지 실현에 기여하고자 함

Ⅰ		추진 근거

□ 성북구 여성폭력방지와 피해자보호 및 지원에 관한 조례

□ 성북구 아동학대 예방 및 피해아동보호에 관한 조례

□ 2017년 찾아가는 동주민센터기본계획(서울시 자치행정과-7672 / 2017. 4.7)

□ 2017년 찾아가는 동주민센터 양육가정·돌봄위기가정 지원을 위한 세부계획

(서울시 여성정책담당관-10643 / 2017.6.5)

Ⅱ		추진 배경

□ 폭력·학대·방임 등 개별가구의 문제 해결을 위한 사회적 돌봄체계구축 필요

- 전년대비 가정폭력 발생건수 152%증가(서울시 2015년기준), 아동학대중 가정 내 발생비율 82.6%

Ⅲ		추진 방향

□ 돌봄위기가정복지플래너 운영 정착을 위한 효율적 운영방안 마련

- 동주민센터별 방문계획에 따른 안내문 발송 및 가정방문 실시

- 방문인력 안전관리를 위한 2인1조 방문 의무화 및 방문안전매뉴얼 활용

- 돌봄위기가정 전담플래너를 통한 외부기관과의 소통창구 일원화

Ⅳ		사업 개요

□ 활동주체

○ 돌봄위기가정복지플래너 : 동별1인 지정, 아동·청소년복지플래너가 겸직

□ 운영대상

○ 돌봄위기가정 : 아동학대, 가정폭력 피해 가정

- 아동학대 : 아동·청소년복지플래너 운영에 따라 추진(교육아동청소년담당관 소관)

- 가정폭력 : 돌봄위기가정복지플래너 운영에 따라 추진(여성가족과 소관)

□ 사업내용

○ 돌봄위기가정의 체계적인 방문관리 강화, 재발방지 복지서비스 실현

○ 위기상황에 따른 맞춤형 서비스 제공을 위한 복지플랜 수립

○ 관련 지역사회기관과의 유기적인 협력체계 구축

Ⅴ		세부 추진계획

□ 돌봄위기가정 방문

○ 목     적 : 돌봄위기가정의 재발방지를 위한 지속적인 모니터링 및 지원체계 강화

○ 실행 주체 : 돌봄위기가정 복지플래너

- 우리동네주무관, 뉴딜일자리, 방문간호사 등 2인 1조 방문 준수(안전확보)

- 대상자 건강문제 발견 시 동 방문간호사 동행방문

○ 대     상

- 가정폭력 피해로 전문기관(경찰서, 아동보호전문기관, 가정폭력상담소)에서 의뢰된 가정

- 범정부의뢰(위기아동발굴시스템, 행복e음 시스템 등을 통해 발굴) 가구

- 신규 대상자 발굴(상시발굴체계 : 통·반장, 우리동네주무관, 이웃주민,  복지플래너 방문 등에 의한 신고)

○ 방문상담 내용

- 기본사항 점검, 욕구에 따른 서비스 연계 및 정보 제공

* 필요에 따라 경찰서, 아동보호전문기관, 가정폭력상담소와 통합사례회의 진행

- 지속적인 모니터링 또는 동단위 사례관리 실시

□ 업무 프로세스

1) 방문계획 수립

※ 대상 : 전문기관을 통해 의뢰된 가구·범정부의뢰 가구·신규 발굴 가구 중 개인정보 제공 동의 가구

- 사전 사례회의 : 가정방문 전 유관기관과 함께 서비스 제공 내용 및 욕구 중심 정보 공유·조정

- 방문일정 협의 및 확정

2) 방문상담 준비

사전조사 : 복지서비스 수혜여부 확인 및 욕구 중심의 필요한 서비스 내용 준비

3) 방문 상담 진행

기본사항 점검 : 2인 1조 가정방문 실시, 재발 의심 징후 시 신고

욕구 파악 : 기본사항, 건강, 복지욕구 등 파악

서비스 정보 제공 : 복지서비스 및 지역사회자원 연계

4) 상담 후 조치

상담결과 정리

· 생활복지통합정보시스템* 활용하여 상담일지 작성 및 관리[‘18 여성분야 기록지탭 신설]

(* 생활복지통합정보시스템 http://wis.eseoul.go.kr )

내부 회의 : 사례관리 진행 및 의뢰, 관련 욕구 피드백 제공

모니터링 : 제공된 서비스의 적절성, 만족도 확인 및 지속적인 관리

사후관리

※ 세부진행사항 : 찾아가는 동주민센터 업무매뉴얼(복지)* 참고

(* 서울시 복지포털 자료실 http://wis.seoul.go.kr/human/ )

□ 업무추진 현황 취합 및 보고

○ 동별 업무 추진실적 취합(동주민센터 → 여성가족과)

- 돌봄위기가정복지플래너 실적 양식(붙임3)에 맞춰 작성하여 공문 제출

- 제출기한 : 매월 10일(주말·공휴일일 경우 바로 직전 평일까지 제출)

○ 복지정책과 현황 보고(여성가족과 → 복지정책과)

Ⅵ		지원 체계

기관 명	지원 내용	비고
경찰서	아동학대 및 가정폭력 피해 신고 → 가해자와 피해자 분리, 조사 및 처벌 학대전담경찰관(APO) 운영(여성청소년과) · 아동학대·가정폭력 등 학대업무 전담 경찰관 · 기본업무 : 가정폭력 재발 우려 가정과 학대 우려 아동에 대한 모니터링 - ☎ 112
여성긴급전화 1366센터	여성폭력 피해자 긴급상담, 긴급구조·보호, 지역사회 유관기관 연계 → 폭력피해에 대한 초기상담 진행 → 주거/법률/상담/의료지원 - ☎ 1366
한국여성상담센터 (성폭력·가정폭력통합상담소)	가정폭력 피해자 상담 수사기관 신고 지원 유관기관 지원 연계 - ☎ 02-953-1704 / 안암동 소재	※ 필요에 따라 방문상담 시 동행 가능 (사전에 일정 조율 필요)
구청 여성가족과	가정폭력 피해자 의료비 지원 - ☎ 02-2241-2574 (여성복지팀)

Ⅶ		기관(부서)별 역할

기관(부서명)	주요역할	세부사항
서울시	⦁여성/아동 복지사업 총괄 및 지원
여성가족재단 (市추진지원단 여성분야)	⦁복지플래너 직무설계 및 교육 ⦁찾동사업의 실무지원 및 총괄	⦁업무매뉴얼 제작 ⦁사업설명회 및 기초실무교육 실시
구청 여성가족과	⦁동 복지플래너와 정보공유 및 업무지원 ⦁여성/아동분야 실적취합 및 관리 ⦁민·관 협력체계 구축	⦁교육아동청소년담당관 협력 ⦁총괄 : 돌봄위기가정분야 정책마련, 실적 관리 ⦁민관협력체계 구축 및 유지 (경찰서, 가정폭력상담소 등)
동주민센터	⦁담당 복지플래너 지정 ⦁방문상담을 통한 사례관리 및 지원 등	⦁피해가정 상시 발굴 체제 유지
경찰서	⦁가정폭력 가구 사례 공유 및 지원체계 구축

Ⅷ		향후 계획

□ 유관기관(경찰서, 가정폭력상담소 등)에 사업안내 및 협조 요청

□ 돌봄위기 가정 사업 시행 및 사례 공유 : 연중

□ 동별 돌봄위기가정복지플래너 지정 및 현황 확인 : ‘18. 5월 중

□ 업무 정착을 위한 정기적 모니터링 및 애로사항 청취 : 연 2회

□ 돌봄위기가정복지플래너 담당자 직무교육 실시 : 연 2회

Ⅸ		행정 사항

□ 교육아동청소년담당관 : 아동학대 분야 활동 추진 및 진행 사항 공유

□ 복지정책과 : 여성·돌봄 분야 찾동 관련 업무 진행 협조

□ 홍보전산과 : 여성·돌봄 분야 복지플래너 활동 홍보

□ 동주민센터 : 복지플래너 활동·지원 및 유관기관 협조 체제 유지

붙  임 1) 가정폭력피해 지원(안내지) 1부.

2) 돌봄위기가정 모니터링(양식) 1부.

3) 돌봄위기가정 복지플래너 실적(양식) 1부.

4) 1366 홍보 리플렛(참고자료) 1부.

5) 1366 가정폭력 지원 리플렛(참고자료) 1부.

6) 양육·돌봄위기가정 복지플래너 직무교육 PPT(참고자료) 1부.

7) 2018 찾동 매뉴얼(돌봄위기가정 방문)(참고자료) 1부.