문서번호	원무과-6410
결재일자	2018.5.11.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	서무팀장	원무과장		어린이병원장
최원철	이창기	김성년		05/11 김재복
협 조
	진료부장		서동수
	간호부장		강영자
	약제과장		유희정

2018년 어린이병원 인사 운영 계획

2018.5.

서울특별시어린이병원

(원무과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

2018년 어린이병원 인사 운영 계획

어린이병원 소속 직원의 합리적이고 공정한 인사관리를 통해 병원 행정의 효율성을 높이고 환자의 안전과 의료서비스의 질을 향상시키고자 함

Ⅰ		추 진 근 거

□ 지방공무원법, 지방공무원 임용령 제7조의2 및 제7조의3

□ 지방공무원 인사분야 규칙 및 지방공무원 인사분야 통합지침

□ 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 시행규칙 제3조   (중기기본인력운용계획의 내용 등)

□ 2018년 상반기 7급 이하 공무원 승진계획 알림

(인사과-33895, 2017.12.11.)

□ 2017년 상반기 6급 이하 인사발령(인사과-1806, 2018.1.16.)

□ 2주기 의료기관 인증지침 인적자원관리

Ⅱ		추 진 방 향

□ 병원 인력운영 기본계획 수립

❍ 매년 상․하반기 서울시 승진 및 정기 인사발령에 의한 순환보직 운영

❍ 각 부서별 조직진단에 따른 인력요구도 파악으로 인력확보

- 신규 또는 경력직원 채용, 임기제․공무직 정원 증원

□ 신규 및 전입자의 자격․능력․적성을 고려한 인력배치

❍ 직무기술서에 작성에 의한 부서배치 및 업무분장(일반직, 임기제, 공무직)

❍ 지방공무원 임용령에 의거한 직원의 승진관리 등

❍ 공무직 신규 채용 및 관리 등

□ 성과계획에 의한 직원근무 및 성과평가 실시

❍ 지방공무원 임용령과 서울시 인사규칙 등에 의한 직원의 근무성적 평가

❍ 직원 성과계획서에 의한 연2회 업무추진실적 평가

❍ 근무성적평정 결과에 따른 승진 및 사업효율성 제고에 따른 인센티브 제공

Ⅲ		일 반 현 황

□ 병원의 미션과 비전

							미 션
		어린이에게 행복을, 부모에게 희망을, 시민에게 감동을

어린이 건강안전망 병원		최고의 어린이 재활 전문병원		공공기관으로서 효율적인 운 영영		시민참여 나눔과 봉사가 있는 병원

□ 병원조직 (2부 2과)

□ 인 력 : 정원 296명/ 현원 271명

(2018. 3월말 기준)

구 분	계	일반직공무원							임기제공무원							관리운영			전문경력 6급
		소계	4급	5급	6급	7급	8급	9급	소계	4급 이상	5급	6급	7급	8급	9급	소계	6급	7급 이하
정 원	296	189	1	4	46	70	66	2	94	2	15	8	6	33	30	12	2	10	1
현 원	271	182	1	4	61	49	66	1	82	2	14	8	6	29	23	6	1	5	1
과부족	△25	△7	-	-	15	△21	-	△1	△12	-	△1	-	-	△4	△7	△6	△1	△5	-

※ 별도인원 제외(육아휴직, 시간선택제, 공무직 등)

□ 직종별 인력현황

연 번	직 종	인 원 (명)	연 번	직 종	인 원 (명)	연 번	직 종	인 원 (명)
1	의사	21	11	간호조무사	2	21	행정	10
2	간호사	140	12	임기제간호조무사	8	22	진료행정	4
3	약사	7	13	작업치료사	9	23	전산	1
4	방사선사	3	14	언어치료	6	24	기계	1
5	임상병리사	6	15	인지학습	7	25	방호	1
6	치위생사	4	16	임상심리	3	26	전기	2
7	물리치료사	7	17	놀이치료	1	27	건축	1
8	사회복지사	2	18	음악치료	3	28	운전	2
9	의무기록사	2	19	미술치료	1	29	관리운영	6
10	임상영양사	1	20	행동치료	7	30	기타	3

□ 부서의 업무 범위

부서		주 요 업 무
진료부		○ 장애 및 비장애 어린이 입원 및 외래 환자 진료·검사·치료 ○ 어린이 전문 재활 의료서비스 제공 ○ 어린이를 위한 특수재활 등 다양한 프로그램 운영 ○ 천만 서울 시민의 보건향상과 질병치료를 위한 공공보건의료사업 추진 ○ 임상과 연계한 근거중심 의료의 질 향상 ○ 최고 수준의 재활치료를 위한 삼성발달센터 운영계획 수립 등
간호부	간호 1과	○ 환자안전관리 및 QI활동 ○ 복합중증 장애 어린이 보호자 없는 병동 운영 ○ 간호부 성과균형관리(BSC) 사업 ○ 간호부 예산 및 의료장비 등 물품관리
	간호 2과	○ 의료기관 감염관리 ○ 건강증진병원 사업 ○ 병동간병인 위탁용역 및 기간제 등 지원인력관리 ○ 직원역량 강화 및 간호학생 임상실습 지도
약제과		○ 병동 및 외래 처방약품 조제 및 복약지도, 주사제 불출 ○ 의약품 및 약제장비 등 구매 및 관리 ○ 약제부문 QI(질 향상) 업무 ○ 약제부문 DI(의약품 정보) 업무 및 의약품 모니터링 업무 ○ 사회복지시설 출장진료
원무과		○ 인사‧복무‧보안‧관인 관리 ○ 병원 홍보 및 대외협력 업무, 공공사회사업 관련 업무 ○ 예산‧회계 및 물품 관리 ○ 환자의 입원‧퇴원 및 의무기록 관리 ○ 수수료‧사용료 및 진료비 수납 ○ 통합의료정보시스템 관리, 병원 시설관리 ○ 환자의 급식 및 영양에 관한 사항 ○ 사회복지관련 상담, 무료진료사업, 자원봉사자 관리 ○ 시립병원 평가 업무 등

□ 의료서비스 종류

□ 환자 유형

Ⅳ		2018년 인사운영 계획

□ 대 상 : 어린이병원 직원

□ 기 간 : 2018. 1. ~ 12.

□ 직원(직종) 구분

❍ 일반직(지방공무원법 제35조, 지방공무원 임용령 제62조)

- 지방공무원법에 의해 서울특별시 공개경쟁채용으로 임용된 자

❍ 임기제(지방공무원 임용령 제3조의2)

- 종류 : 일반임기제(예산 및 일반직공무원의 정원범위에서 임용되어 상근하는 자),                    시간선택제임기제, 한시임기제

❍ 개방형직위(지방자치단체의 개방형직위 및 공모직위의 운영 등에 관한 규정)       - 종류 : 병원장(개방형 3호), 진료부장(개방형 4호)

- 병원장 및 진료부장 임면에 관한 사항은 서울시 인사과에서 임용

- 근무기간 : 5년의 범위 내에서 최소 2년 이상

❍ 공무직(서울특별시 공무직 관리규정 제4조)

- 종류 : 일반종사원, 시설청소원, 시설정비원, 시설경비원, 대민종사원

❍ 청원경찰(청원경찰법 시행령)

□ 병원 경영진의 업무규정

연번	직위	업무관리	비고
1	병원장 (개방형직위)	∘의료정책, 공공병원으로서 책임 역할 ∘병원경영 효율성 개선 ∘의료의 질 개선으로 고객 만족도 향상 ∘의사로서의 환자 진료 및 치료
2	진료부장 (개방형직위)	∘진료부 업무 총괄 관리 및 조정 ∘환자 진료에 관한 사항 ∘공공보건의료사업단(단장) 운영에 관한 사항 ∘진료계획의 수립, 조정 및 관리에 관한 사항 등
3	간호부장 (지방기술서기관)	∘간호부 운영 전반에 관한 사항 총괄 ∘간호1,2과 간호사(간호조무사) 근무의 지도감독 및 근무평가 관리 ∘환자의 간호 및 위생관리, 환자의 안전관리에 관한 사항 ∘병실 내 물품의 수급관리 현황에 대한 관리감독
4	약제과장 (지방약무사무관)	∘약제과 운영 전반에 관한 사항 총괄 ∘약품의 조제·투약 및 처방전의 검사·복약지도 감독 ∘약품·의료장비·의료용품 등 수급 및 보관관리 감독 ∘약사위원회의 운영에 관한 사항
5	원무과장 (지방행정사무관)	∘원무과 운영 전반에 관한 사항 총괄 ∘문서·보안·관인관수·인사, 예산·회계 및 물품관리 ∘수수료·사용료 및 진료비의 수납, 환자의 입원·퇴원 ∘환자의 급량 및 영양에 관한 사항 ∘원 내 다른 과 및 부의 주관에 속하지 아니하는 사항

※ 근거 : 서울특별시 행정기구 설치조례 제76조 및 동법 시행규칙 제90조

□ 병원 경영진의 임명에 관한 사항

❍ 병원장 및 진료부장은 임기제공무원으로 지방자치단체의 개방형직위 및 공모직위의 운영에 관한 규정에 의해 서울시 인사과에서 공개채용 후 임명

❍ 간호부장, 약제과장, 원무과장은 일반직 공무원으로 서울시 인사관리계획에  의해 평가 및 승진, 인사교류에 따른 순환보직

❍ 진료부 의사는 임기제공무원으로 어린이병원 자체 채용

(서울특별시 행정기구 설치조례 시행규칙 제91조에 의한 진료부 운영)

- 진료과목 : 소아청소년과, 치과, 정신건강의학과, 재활의학과, 영상의학과

- 병원장은 진료운영의 능률적인 직무수행과 제반사항 관리를 위하여           진료부장의 추천으로 임상과장, 발달센터장 등을 임명

□ 직원모집 및 배치

❍ 인력요구도 확인 및 절차

- 정원관리 기관별‧직급별 인력 배치계획, 신규인력 증원‧감축분야

- 관련근거 : 2018~2022년 지자체 중기기본인력운용계획 수립 지침

지방자치단체의 행정기구와 정원 등에 관한 시행규정 제23조(기구와 정원의 관리목표) 및 시행규칙 제3조(중기기본인력운영계획의 내용 등)

- 중기재정계획의 방향을 감안하여 중‧장기적인 관점에서 기능과 인력조정

- 수립절차

					(시군구 협의결과 포함)					의회보고										의회보고
						④ 계획협의												③ 계획협의
행정자치부장관						① 지침시달	시도지사											② 지침시달	시장‧군수‧구청장
				⑤ 협의결과 통보												⑥ 협의결과 통보

❍ 일반직 공무원(행정직, 기술직 등), 관리운영직 공무원, 개방형직위(병원장, 진료부장) 공무원 선발

- 지방공무원 임용령, 지방자치단체의 개방형직위 및 공모직위의 운영  등에 관한 규정에 따라 서울특별시 인재개발원과 서울특별시 인사과에서  공개경쟁 채용하여 어린이병원으로 임용하여 배치함

․채용후보자의 적정성[응시요건 충족여부(자격, 면허, 학력, 경력    사항 검증), 결격사유 유무 등]은 서울특별시 인사과에서 확인

- 매년 상하반기 서울시-자치구 간의 전입․전출에 의한 인사교류 시행

❍ 임기제공무원은 병원의 환자구성, 정·현원, 의료서비스의 종류 및 기술을  고려하여 지방공무원 임용령 규정에 따라 정원 요청‧승인(서울특별시조직담당관), 임용계획 요청‧승인(서울특별시인사과) 후 자체 공개 채용하며 서울특별시 인사위원회의 승인을 받아 임용함

❍ 공무직은 서울특별시 공무직 관리규정에 따라 자체 채용하고, 청원경찰은  청원경찰법에 따라 서울특별시 인사과에서 공개 채용하여 어린이병원으로  임용 배치하거나, 서울특별시 내 사업소나 자치구에서의 전입

❍ 비정규직은 서울특별시 기간제근로자 관리규정에 따라 자체 채용하고, 공공근로는 공공근로사업 종합지침에 따라 서울특별시 일자리정책과에서 모집, 선발하여 어린이병원으로 배치

□ 직무기술서 작성, 검토 및 재설계

❍ 재직중인 5급 이하 직원은 연1회 직무기술서 작성

- 상․하반기 근무평정에 따른 정기인사 시기 및 필요 시 작성

❍ 신규 및 전입직원은 발령 1달 이내 직무기술서를 작성하고, 직무변경 또는 부서 이동자는 발령일 또는 업무 분장일에 직무기술서 작성

❍ 4급 이상 공무원인 병원장의 자격과 직무는 서울특별시 행정기구 설치조례 제76조에 따르고, 진료부장과 간호부장의 자격과 직무는 같은 법 시행규칙 제90조를 따라 연1회 직무기술서 작성

❍ 공무직과 청원경찰은 직무기술서를 작성하고, 일시적 사업에 종사하는 비정규직의 직무기술서는 근로계약서(채용 시 작성)로 대체

□ 근무평정 및 성과관리평가

❍ 5급 이하 공무원은 지방공무원 평정규칙 및 서울특별시 정기 근무성적  평정 운영지침에 의해 매년 4월, 10월(임기제공무원 6월, 12월)에  근무평정시스템에서 근무실적, 직무수행능력, 직무수행태도를 합한  점수로 평가

❍ 4급 이상 공무원의 성과평가는 지방공무원 평정규칙과 서울특별시   성과관리계획 지침에 의해 매년 12월에 성과목표 달성도로 평가

❍ 공무직은 근무성적평정서는 서울특별시 인사과의 근무성적평가 지침에  의해 매년 12월에 직무수행능력 및 실적평가 점수로 평가

□ 승진 및 인사교류(일반직, 관리운영직에 한함)

❍ 근무성적평정 지침에 따라 직원평가 후 지방공무원 임용령과 서울특별시         인사규칙에 근거하여 서울특별시 인사과 승진계획에 의하여 연2회 1월,         7월에 승진 실시

❍ 연2회 1월, 7월에 서울시 인사과의 시-구간 정기교류로 인해 순환보직에         따른 인사발령 실시

※ 임기제공무원은 병원장 승인 후 병원 내 인사 교류

Ⅴ		소요예산

□ 총예산액 : 333,576천원

❍ 예산과목 : 어린이병원원무과, 전문특화된의료서비스제고, 어린이병원               진료수준제고,  어린이병원청사시설운영관리, 인건비,

기간제근로자등보수

통 계 목	산 출 내 역	금 액
기간제근로자등보수	기간제근로자등보수(촉탁직 5명)	180,969천원
	기간제근로자등보수(청소 5명)	152,607천원
총 액		333,576천원

❍ 일반직․임기제․공무직 공무원 인건비 지급은 서울시 재무국에서 지급

Ⅵ		추진일정

□ 세부추진일정

구 분	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
일반직 공무원 정기 승진 및 인사교류	○					○	○					○
조직 인력 요구도 파악									○
임기제, 공무원 모집 및 배치	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
공무직 모집 및 배치	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
일반직공무원 성과평가				○						○
임기제공무원 성과평가						○						○
개방형 직위 및 공무직 성과평가												○

Ⅶ		기대효과

□ 조직진단에 따른 직원 모집과 배치로 병원인력의 탄력적 운영

□ 각 직종별 인사체계에 따른 평가관리의 객관성 유지.  끝.