문서번호	예방과-5117
결재일자	2018.4.27.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
★담당자	예방팀장	예방과장	소방서장
김진섭	이정환	김덕봉	04/27 김성회
협 조

석가탄신일 대비 전통사찰 등 소방안전대책

2018. 4.

서울특별시 성동소방서

예방과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
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정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
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정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

석가탄신일 대비 전통사찰 등 소방안전대책

석가탄신일 대비 (전통)사찰에 대한 소방특별조사 등 예방 활동을 강화하여 화재위험 요인을 사전에 제거하고자 함.

Ⅰ		추진 배경

❍ 석가탄신일 전후 봉축행사와 관련한 연등설치와 촛불이나 전기․가스 등 화기사용의 증가로 인한 사찰의 화재 발생 위험이 예상되고,

- 최근 5년(`13~`17년)간 사찰 등에서 총 19건의 화재가 발생하였고

인명피해 4명(부상4) / 주요 원인은 부주의 38.9%(7건) 임.

※ ‘15.7.14 성북구 방생선원 사찰 (법당 소실, 재산피해 2억3천여 만원), 성동구 해당없음.

❍ 대부분 소방서와 원거리 위치하고 있고 소화기 외 초기진화를 위한 소방시설이 부족하여 화재위험 요인 사전제거 필요.

- 사찰의 경우 대부분 목조 건축물이며 화재조기 발견을 위한 경보시스템 부재, 소방차량 접근장애로 초기소화 곤란.

Ⅱ		추진 계획

❍ 기   간 : 2018. 4. 24.(화) ~ 5. 23.(수)    ※ 석가탄신일 : 5. 22.(화)

❍ 대   상 : 16개소(전통사찰 1, 일반사찰 15)

❍ 추진내용

- (전통)사찰 내 소화기 비치 상태 확인 및 화재 취약요인 사전제거

- 중요사찰 등에 현장방문 컨설팅 및 보이는 소화기 설치 추진

<전통사찰(1개소) 및 일반사찰(15개소) 현황>

대상물명	주소	연면적	지상	지하	연락처	구분
청룡사	성동구 금호로13나길 17-11	162.00	1	0	*********	사찰
관음사	성동구 금호산9가길 5-7	161.96	2	1	*************	사찰
대각사	성동구 금호산길 3-10	169.00	2	1	*********	사찰
정변지사	성동구 독서당로 322-1	375.00	4	1	*********	사찰
성불사	성동구 독서당로52가길 20	221.91	2	1	*********	사찰
대한불교진각종	성동구 무학로4길 21	8,970.00	3	2	*************	사찰
관음사	성동구 무학로4길 15	724.38	3	1	*********	사찰
여래사	성동구 마장로44길 15-1	306.68	2	1	*********	사찰
반야암	성동구 뚝섬로4길 29	132.00	2	0	********	사찰
SGI한국불교회	성동구 광나루로6길 13	2,089.00	5	1	********	사찰
미타사	성동구 독서당로40길 21	6,586.06	1	0	*********	전통사찰
성불사	성동구 독서당로62가길 29-84	71.97	1	1	*********	사찰
성문사	성동구 난계로 101-1	120.72	3	0	*********	사찰
동천사	성동구 행당로 119-9	241.00	1	1	*********	사찰
해목사	성동구 왕십리로24길 31	297.00	2	1	*********	사찰
정토회 성동법당	성동구 무학로8길 16	859.32	5	1	*************	사찰

※ 전통사찰 - 불교신앙의 대상으로서의 역사적․시대적 특색을 지니고, 문화․예술․건축사의 흐름을 이해하며                             문화적 가치가 있는 시설로 문화체육관광부 장관이 지정한 것 (전통사찰의 보존 및 지원에 관한 법률)

1. 전통사찰 등 소방특별조사

❍ 기  간 : 2018. 4. 24.(화) ~ 5. 18.(금)

❍ 대  상 : 16개소(전통사찰 1, 일반사찰 15)

❍ 주요 추진사항

- 촛불․연등 등과 같은 화재취약요인에 대한 안전관리지도 및 제거

- 소방차량 진입불가지역 자체 대응체제 강구 등

- 관계자 교육(예방순찰 및 교육․훈련을 통한 자율안전관리 강화)

※ 촛불사용, 불량 LED 연등 등과 같은 화재취약요인에 대한 안전관리 철저

- 소방시설 등 불량사항에 대하여는 석가탄신일 이전 보완완료 조치

√ 예방과-6320(2018.3.7.)호 『2018년 봄철 소방안전대책 알림』과 병행 추진

2. 소방관서별 특성에 맞는 현장 방문 컨설팅

❍ 기  간 : 2018. 4. 24.(화)~ 5. 11.(금)

❍ 대  상 : 소방서별 취약대상 선정

❍ 방  법 : 별도시달

- 대상별 주 1회 이상 현장 방문, 화재예방 지도

- 소방관서장은 최소 1개소 이상 실시

❍ 주요내용

- 전통사찰 주변 무단 소각행위 단속과 화재취약요인 제거

- 자체경비인력 등에 대한 안전교육 실시 등으로 소방시설 100% 가동상태 확인

3. 전통사찰 내  「보이는 소화기」 설치 추진

❍ 대  상 : 미타사(성동구 독서당로40길 21)

❍ 방  법 : 소방관서별 현장 지도 방문

❍ 내  용 : 사찰 내 관리가 소홀한 소화기를

활용 ‘보이는 소화기’ 설치 독려

※ 예산을 활용하여 시범 설치(1개) 지원 가능

4. 취약대상 화재예방 감시 체제 강화

[ 도보순찰 ]

❍ 기  간 : 2018. 5. 21.(월) 18:00 ~ 5. 23.(수) 09:00

❍ 대  상 : 주요사찰 등

❍ 방  법 : 별도시달

❍ 내  용 : 소방공무원 현지점검ㆍ안전교육 실시

[ 기동순찰 ]

❍ 기  간 : 2018. 5. 21.(월) 18:00 ~ 5. 23.(수) 09:00

❍ 대  상 : 주요사찰, 대형화재 취약대상, 전통시장 등

❍ 횟  수 : 1일 2회 이상 – 주간(1+2선) + 야간(1+2선)

❍ 내  용 : 상습 불법 주정차 지역 출동로 확보 등

5. 석가탄신일 대비 특별경계근무 실시  [별도계획 시행]

❍ 기  간 : 2018. 5. 21.(월) 18:00 ~ 5. 23.(수) 09:00

❍ 내  용 : 대형사고 대비 초기대응태세 확립 및 유관기관 공조체제 강화

- (예방점검) 의용소방대 동원 화재(산불)예방 캠페인 집중 실시

- (초동대응) 중요사찰 등에 소방력 전진배치로 초기대응태세 확립

- (공조체제) 대형사고 대비 유관기관 공조체제 확립 등

Ⅲ		행정사항

❍ 검사지도팀은 석가탄신일 대비 소방특별조사 계획을 수립․추진하고, 추진결과(붙임서식1)는 ‘18. 5. 24.(목) 까지 결과보고하고,

❍ 대책 추진기간 중 대형화재 방지에 철저를 기해 주시기 바람.

붙 임: 안전대책 추진결과 보고서 1부.  끝.

붙임 1		석가탄신일 대비 화재예방대책 추진결과 (00소방서)

□ 개 요

ㅇ 기  간 :

ㅇ 대  상 :

ㅇ 인  원 : 00개반 00명(소방  ,건축  ,전기  ,가스  ,NGO  ,기타  )

※ 합동점검 등 특이한 내용

□ 추진 결과

구분	대상	결과		불량사항 조치결과(건수)					현지시정	개수명령
		양호	불량	소계	조치 명령	기관 통보	과태료	입건
계
전통 사찰
사 찰

□ 지도ㆍ방문 결과

구분	소방서장	소방서 과ㆍ팀장	기타	비고
대상(개)
방문횟수

□ (점검결과 발굴된)문제점 및 개선사항

ㅇ 애로사항 및 문제점

⇒ 향후 법령 등 제도개선사항, 업무 개선사항 등 구체적 실현가능성 있는 것 위주

□ 분야별 주요 불량내용(※시정명령, 입건, 과태료 부과내용 명시)

ㅇ 총 00개소 불량

⇒ 00건 조치(시정명령00건, 입건00건, 과태료00건)

<00소방서>

연번	대상명	세부 불량사항	조치내용	비고
			입건
			과태료
			조치명령
			조치명령

※ 조치명령, 입건, 과태료 부과 중 특이사항을 기재

□ 주요 수범사례

ㅇ

□ 주요 활동 사진

사진 설명