문서번호	도로관리과-6168
결재일자	2018.4.17.
공개여부	부분공개(5,6)
방침번호

						시 민
주무관		도로굴착관리팀장		도로관리과장
박세준		김근용		04/17 박문희
협 조
	주무관				윤현주

『서울시 지하안전관리 계획 수립 용역』

제안서 평가 계획

2018. 4

안전총괄본부

(도로관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

『서울시 지하안전관리 계획 수립 용역』

제안서 평가 계획

『서울시 지하안전관리 계획 수립 용역』입찰 참가업체의 사업 이해도, 사업수행능력 등 제안내용 전반에 대한 적정성을 공정하고 객관적으로 평가하여 우선협상대상 적격업체를 선정하고자 함

1		추진경과

❍ 서울시 지하안전관리 계획 수립 용역 추진계획(도로관리과-4999. ‘18.3.29)

❍ 입찰공고 : ‘18.4.13(제안서 및 가격입찰서 ‘18.4.24 17:00까지)

2		용역개요

❍ 용 역 명 : 서울시 지하안전관리 계획 수립 용역

❍ 발주금액 : 190백만원

❍ 용역기간 : 착수일로부터 ‘19.2.28까지

❍ 계약방법 : 일반경쟁(협상에의한 계약)

❍ 주요과업내용

지하안전관리 관련 기초 현황 분석

지하안전관리 계획의 수립 여건 분석

지하안전관리 정책의 기본방향 설정

지하안전관리에 관한 추진전략 및 실행방안 마련

지하시설물에 대한 실태점검에 관한 사항

지반침하 중점관리시설 및 지역의 지정·해제 및 안전관리에 관한 사항

지하안전에 대한 관계기관 간의 상호 협력 및 조치에 관한 사항

지하안전영향평가 및 사후지하안전영향조사에 관한 사항

지하터널 등 지하공간 활용 방안 제시 및 실행계획

3		제안서 평가위원 구성

□ 평가위원회 구성

❍ 위 원 수 : 7명(위원장 : 평가 당일 참석 위원 중에서 호선)

❍ 위원자격 : 정부 및 지자체 소속공무원, 관련 전문가 등

❍ 위원구성 : 토질 및 지반, 상·하수도, 지하수 분야

❍ 의    결 : 위원 전원 출석으로 개회, 의결 정족수는 출석과반 수로 함

※ 불가피한 경우, 위원회 전원 동의를 거쳐 위원의 3분의2 출석시 개최 가능

□ 평가위원 선정

❍ 제안서 평가위원 예비명부

- 모집분야 : 토질 및 지반, 상·하수도, 지하수 분야

- 인    원 : 21명 (구성위원 3배수)

- 모집방법 : 관련 부서 및 기관, 대학, 외부 전문학회 등 추천

※ 모집 기한내 인원 미충족시 내부위원(토목직 5급 이상) 및 서울시 건설기술심의위원 중에서 후보자 선정

※ 신청인원이 21명보다 많을 경우 민간기업 소속 신청자를 후순위로 배치

❍ 평가위원 구성

예비 평가위원 선정 및 고유번호 부여	⇨	평가위원 추천	⇨	평가위원회 개최
관련기관 추천, 인력 pool		입찰참가자 직접 추첨		다빈도순으로 연락하여 구성

- 예비 평가위원별 고유번호 부여(일상감사팀장 협조) 후 보안 유지

- 평가위원 연락순서 추첨 : 제안서평가 전에 입찰참가 업체가 연락 순서 추첨

4		제안서 평가위원회 개최

□ 평가위원회 개요

❍ 일 시 :********************

❍ 장 소 : ******************************

❍ 참 석 : 평가위원(7명), 도로굴착관리팀장, 담당자

❍ 진행방법 : 입찰참가 업체의 제안 설명 15분, 평가위원별 질의응답 5분

❍ 진행 순서

구 분	소요시간	내 용	진 행
	125′이상
개 회	05′	◾ 개회 및 참석위원 소개	간사 : 도로굴착관리팀장
사업설명	20′	◾ 사업내용 설명	〃
위원장 호선	03′	◾ 참석위원 간 추천을 통해 위원장 호선	〃
인사말씀	02′	◾ 인사말씀	위 원 장
평가방법 및 보안사항 안내	10′	◾ 평가방법 안내 (사전의결) ◾ 보안사항 준수 서약서 작성 - 평가방법 및 기준, 배점 등은 평가위원회 의결에 따라 조정 가능	간사 : 도로굴착관리팀장
제안설명 및 질의응답	45′이상 (참석 업체 수에 따라 시간 조정)	◾ 입찰참가업체 제안설명 및 평가위원 질의 ◾ 제안서 설명 업체당 15분 이내, 평가위원 질의 위원당 5분	위원장 및 평가위원
평가실시	30′	◾ 기술능력 평가 및 집계 - 제안서 정량적 평가표에 의거 평가 및 결과 집계 - 제안서 정성적 평가표에 의거 평가 및 결과 집계	〃
		◾ 입찰가격 평가 - 가격제안서 개봉 및 평점산식에 의거 가격점수 평가	〃
		◾ 종합평가서 작성 - 기술평가 점수와 가격평가 점수 합산	〃
평가결과 의결	10′	◾ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ◾ 평가결과 의결서 작성	〃

5		제안서평가 및 우선협상대상자 결정

□ 제안서 평가항목 및 배점

❍ 기술평가(80점) : 정량적 평가(20점) + 정성적 평가(60점)

- 제안서 평가항목 및 배점은 기 공고된 “제안요청서” 에 의함.

- 정성적 평가는 최고점수와 최저점수는 평가에서 제외, 다만 최고·최저 점수가 2개 이상인 경우에는 하나만 제외

- 최종 점수 산출은 평가위원이 평가한 점수를 평균하여 산출하며, 소수점 이하 3자리까지 산정 후 반올림하여 소수점 2자리까지 산출

- 기술평가 항목 및 배점분포

평 가 항 목		배 점
계		80
정량적 평가 (사업담당자 평가)	소 계	20
	기술인력 보유상태	9
	2. 용역수행실적	6
	3. 경영상태	3
	4. 신인도	2
정성적 평가 (평가위원 평가)	소 계	60
	과업의 이해	10
	2. 기초조사 및 기본방향 설정	20
	3. 기본계획 수립방향 제시	20
	4. 과업수행계획	10

❍ 가격평가(20점) : “지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준”의 입찰가격 평점산식에 의함.

□ 우선 협상대상자 선정

❍ 총 평가점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고, 최고 득점 업체를 1순위로 우선 협상대상자로 선정

- 총 평가 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술능력 평가 점수가 높은 제안자가 선순위 자가 되며, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 결정

❍ 협상대상자 발표

- 일 시 : 2018.5.2.(화) 예정.

- 방 법 : 개별통보     ※ 미선정업체에 대한 통보는 생략함.

❍ 협상 및 계약진행

- 협상범위 : 과업내용, 이행방법 등 협상 실시

- 협상기간 : 협상개시 통보일로부터 10일 이내  ※ 5일 범위 내 조정 가능

- 계약체결 : 협상성립 후, 10일 이내

Ⅵ		행 정 사 항

□ 제안서 평가위원 등록 접수

❍ 접수기간 : 2018.4.17.(화) ~ 4.23.(월)

□ 제안서 평가위원 후보자 명부 작성 *********

❍ 명부 작성(일상감사팀장 협조) 완료 후 보안 유지

❍ 명부 작성 완료 후 제안서평가위원 연락순서 추첨(입찰참가 업체)

□ 제안서평가위원 추첨**********

❍ 제안서 접수 후 입찰 참가업체가 제안서 평가위원 추첨

- 입찰참가 업체가 위원회 구성인원수(7명)+1명(예비명부) 추첨

※ 예비명부 상 고유번호 추첨하여 다빈도 순으로 결정된 고유번호에 해당되는 평가위원을 해당사업의 평가위원으로 선정, 다빈도 수가 동일한 위원의 경우 연장자 순.

□ 사전 확인자료 작성(정량적 평가)

❍ 정량적 평가(사업담당자) 결과표

- 기술인력 참여 상태, 경영상태, 탐사기준, 신인도, 가산점 등 증빙서류

□ 평가위원회 개최결과 보고 및 협상 대상자 발표:*******

□ 평가위원회 운영 소요예산

❍ 소요예산 : 1,200천원

- 회의참석수당 : 150천원(2시간 초과) × 7명 = 1,050천원

- 회의관련 다과준비 : 1만원/인×15명 = 150천원

❍ 예산과목 : 안전총괄본부 도로관리과, 도로시설물 관리, 도로 및 도로부속시설물 관리, 도로함몰 예방사업, 사무관리비

붙임  1. 제안서 평가위원회 운영 관련 서식 1부.

2. 제안서 평가 추첨(위원, 발표순서 등) 관련 서식 1부.

3. 서명부(업체).  끝.