문서번호	시설관리과-6566
결재일자	2018.4.10.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	주무관	시설관리과장		강동수도사업소장
조봉구	송종범	김태형		04/10 윤순용
협 조
	급수운영과장		김태헌
	주무관		임인택
	★주무관		양봉우

아리수愛 환경을 품다. 수돗물에 건강을 담다

폐비닐 재활용률 향상을 위한 재생 복합수지 원형밸브실 활성화 방안

2018.  04. 10.

강동수도사업소

(시설관리과)

작 성 자	시설관리과장 김태형 ☎3146-5190 담당 : 조봉구 ☎3146-5193

폐비닐 재활용률 향상 위한

재생 복합수지 원형밸브실 활성화 방안

현재 사회 문제화 되고 있는 폐비닐 수거 및 재활용 부진에 대한 해소방안의 일환으로『재생 복합수지 원형밸브실』및『기초블록』설치 확대 방안을 마련하여 폐비닐 재활용 활성화에 기여코자 함.

재생 복합수지: 폐비닐을 재활용하여 만든 재생플라스틱의 일종

Ⅰ		관련근거

□ 본부 시설관리과-1930(‘12.5.14, “원형밸브실 기초블록 개선”)

○ 재생플라스틱 기초블록 사용 승인

□ 본부 시설관리과-3952(‘16.4.22, “신규자재(밸브실) 사용 승인 알림”)

○ 재생플라스틱 원형밸브실 사용 승인

□ 서울특별시 도로상 맨홀정비 및 관리지침” 및 “상수도 밸브실 설치 및 유지보수 지침”

Ⅱ		현황 및 문제점

□ 원형밸브실 현황

구분	원형밸브실 1호	원형밸브실 2호 (재생복합수지 원형밸브실)
형상	기초블록 철개 철근콘크리트 흄관 적벽돌	기초블록 재생 복합수지 벽관 철개

□ ‘17년 원형밸브실 설치 현황

구분	계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
개소	3,726	460	289	577	406	673	547	339	435

※ 자료출처: 상수도 GIS

※ 80~200㎜ 원형밸브실: 3,290개

□ 문 제 점

○ 현재 중국의 고체폐기물 수입금지, 재활용 EPR분담금 소진, 고형연료 제조·생산시설 품질관리 강화 등의 복합적인 요인으로 관련 업계의 수익이 악화되어 공동주택 폐비닐을 수거하지 않음에 따라 주민들의 불편 발생

○ 서울시에서 수거한 재활용품의 30%가 폐비닐로서 폐비닐 재활용 대책이 시급

- 재활용품 품목별 수거 현황

구분	계	폐비닐	유리병	플라스틱	종이류	캔류	기타
수거량 (Ton)	195,143	59,189	37,819	24,469	19,255	6,082	48,329
비율(%)	100	30	19	13	10	3	25

※ 자료출저: 서울시 ‘15년 재활용품 종량제 수거현황 통계

○ 현재 폐비닐 활성화를 위하여 우리 본부에서는 『원형밸브실 기초블록』및『원형밸브실 2호』에 재활용 플라스틱을 재료로 하는 자재를 도입하여 사용 중에 있으나, 일부 무관심으로 추진실적이 부진한 상태로 적극적인 대책이 필요한 실정임.

- 기초블럭 및 원형밸브실 2호 사용 현황

구분	사용현황
기초블록	- 도입시기: 2012. 5. 14 - 본부의 적극적인 추진의지로 사용 활성화됨
원형밸브실 2호	- 도입시기: 2016. 4. 22 - 사업소 무관심으로 사용 부진

□ 원형밸브실 기초블록 및 원형밸브실2호 개요

원형밸브실 기초블록	원형밸브실 2호
	기초블록 재생복합수지 벽관 철개

○ 재생 복합수지 제품 제작과정

① 폐비닐 입고	② 분쇄	③ 용융	④압축성형	⑤제품완성

○ 기초블록 및 밸브실 설치 과정

①기초블록 및 밸브설치	②아래벽관 설치	③흙막이판 설치
④높이조절링 설치	⑤중간벽관 설치	⑥철개 설치

Ⅲ		활성화 방안

□ 기본방향

방안1

원형밸브실 1호 벽체 재질을 재생 복합수지 벽관으로 변경

◦ 원형밸브실 1호는 “기초블록+적벽돌+콘크리트 흄관+철개”로 구성되어있으나, 벽체로 사용하고 있는 콘크리트 흄관은 중량이 408Kg으로 운반 및 설치작업 시 안전사고의 위험이 상존하는 등 개선의 필요성이 있음.

기초블록

적벽돌

철근콘크리트

흄관

철개

◦ 원형밸브실 1호 벽체 자재 변경 안

- 철근콘크리트 흄관을 재생 복합수지 벽관으로 변경.

◦ “서울특별시 도로상 맨홀정비 및 관리지침” 및 “상수도 밸브실 설치 및 유지보수 지침”에 명시되어 있는 압축강도 21Mpa이상의 규정에 적합.

기 존	변 경
철개 철근콘크리트 흄관 적벽돌 기초블록	재생 복합수지 벽관 적벽돌 기초블록 철개

방안2

지하식소화전 벽체 재질을 재생 복합수지 벽관으로 단일화

◦ 현재 지하식소화전 벽체 재질은 “철근콘크리트 흄관” 또는 “재생복합수지 벽관”을 사용토록 되어있으나 “재생복합수지 벽관”으로 단일화하여 재활용플라스틱 사용 활성화

◦ “서울특별시 도로상 맨홀정비 및 관리지침” 및 “상수도 밸브실 설치 및 유지보수 지침”에 명시되어 있는 압축강도 21Mpa이상의 규정에 적합.

구분	기 존	변 경
I형	철근콘크리트흄관 또는 재생복합수지 벽관	재생복합수지 벽관
L형	철근콘크리트흄관 또는 재생복합수지 벽관	재생복합수지 벽관

방안3

재생 복합수지 기초블록 설치 범위 확대

◦ 원형밸브실 기초블록 현황

구분	철근콘크리트 기초블록	재생 복합수지 기초블록
형상
재질	철근콘크리트	재활용 플라스틱

◦ 철근콘크리트 기초블록은 중량이 무거워 운반 및 시공성이 저하되는 등의 문제점이 있어 재생복합수지 기초블록으로 개선(2012.5.4. 시행)

◦ 재생복합수지 기초블록은 “서울특별시 도로상 맨홀정비 및 관리지침” 및 “상수도 밸브실 설치 및 유지보수 지침”에 명시되어 있는 압축강도 21Mpa이상의 규정에 적합함으로 사용 가능.

◦ 재생복합수지 기초블록 도입 시(‘12.5.14) 일정기간 경과 후 간선도로 사용을 검토 후 확대 시행토록 지시된바, 현재까지 시공에 따른 문제점이 발생되지 않은 점을 감안하여 도로 규모에 관계없이 시공토록 확대 시행이 필요.

◦ 기초블록 설치위치 변경 안

구분		간선도로		간선도로 이외
현행	철근콘크리트
	재활용플라스틱
확대	철근콘크리트
	재활용플라스틱

Ⅳ		기대효과

□ 폐비닐 재활용률 향상

○ 재생복합수지 원형밸브실 및 기초블록 폐비닐 사용량: 연간

구분	폐비닐 사용량	총 폐비닐 사용량
원형밸브실 및 기초블록	-설치수량:3,290개소-160개소=3,130개소 -폐비닐사용량: 3,130개소×308Kg/개소 ≒964,000Kg	964,000Kg

○ 활성화 방안별 폐비닐 재활용 효과(사용량): 연간

구분	내용	폐비닐 사용량	총 폐비닐 사용량
1안	원형밸브실 1호 벽체 재질 변경	-설치수량:3,290개소×5% =160개소 -폐비닐사용량: 160개소×126Kg/개소 ≒20,000Kg	157,000Kg
2안	지하식소화전 벽체 재질을 재활용플라스틱으로 단일화	-설치수량:1,970개소 -폐비닐사용량: 1,970개소×62Kg/개소 ≒122,000Kg
3안	재활용플라스틱 기초블록 설치 범위 확대	-설치수량:3,290개소×5% =160개소 -폐비닐사용량: 160개소×92Kg/개소 ≒15,000Kg

○ 참고사항

- 재생 복합수지 원형밸브실 활성화 시 폐비닐 사용 효과 예시(연간)

· 총사용 폐비닐: 964,000Kg+157,000Kg=1,121,000Kg

· 라면 봉지 재활용으로 환산

2015년 연간 라면 판매량: 약 30억개(컵라면 등 용기라면 제외)

1,121,000Kg÷0.0034Kg(라면봉지 중량/개)≒3억3천만장

□ 원형밸브실 설치 시공성 향상

○ 철근콘크리트 흄관을 재생 복합수지 벽관으로 변경 시 중량이 가벼워져 운반 및 설치가 편리하여 시공성이 향상됨.

○ 사용자재의 경량화로 안전사고의 위험 감소.

Ⅴ		행정사항

□ 재활용플라스틱 사용 활성화를 위한 방안을 본부에 건의

○ 활성화 방안 3가지를 본부 주관부서(시설안전부 시설관리과)에 검토의뢰

- 방안1: 원형밸브실 1호 벽체 자재 변경

- 방안2: 지하식소화전 벽체 재질을 재활용플라스틱 벽관으로 단일화

- 방안3: 재활용플라스틱 기초블록 설치 범위 확대.  끝.