문서번호	문화융합경제과-3682
결재일자	2018.4.9.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		영상산업팀장	문화융합경제과장
장주현		박경민	04/09 최판규
협조
	일상감사팀장		김동윤

2018년 우리마을 소극장 운영용역

제안서 평가위원회 구성 및 운영 계획

2018. 04.

2018년 우리마을 소극장 운영용역

제안서 평가위원회 구성 및 운영 계획

2018년 우리마을 소극장을 운영할 전문성있는 용역업체를 선정하기 위해 제안서 평가위원회를 구성하여 운영하고자 함

1		용역개요

❍ 용 역 명 : 2018 우리마을 소극장 운영용역

❍ 과업내용 : 문화소외계층을 포함한 다양한 계층을 대상으로 다양한 장르의 영화를 정기적으로 상영하는 마을 소극장 운영

- 상영장소(시립시설 유휴공간 활용) 10개소 내외 확보

- 주 1회 이상 영화 정기 상영, 월 1회 이상 독립․고전․예술영화 상영

- GV(감독․배우와 관객의 영화에 관한 대화) 등 시민 참여형 프로그램 연계 시행

❍ 과업기간 : 계약일 ~ ’18.12.31.까지

❍ 계약방식 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

❍ 소요예산 : 금230,200천원(부가가치세 포함)

※ 예산과목 : 문화산업 육성지원, 영상산업 육성지원, 우리마을 소극장 운영, 행사운영비

2		입찰결과

연번	접수일자	제안업체	대 표 자	사업자등록번호
1	’18.4.3.(화)	***************	*****	************
2	’18.4.3.(화)	****************	*****	************

※ 입찰공고 기간 : ’18.3.23.~ 4.3.

※ 사전공고(’18.3.8.~ 3.13.) 결과 : *****

3		제안서 평가위원회 구성

	< 관 련 근 거 >
‣ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 43조 ‣ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규, 제5장) ‣ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영 규칙

□ 제안서평가위원회 구성

❍ 위 원 수 : 7명(위원장 : 평가 당일 위원 중에서 호선)

❍ 위원자격

- 국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급 이상 공무원

- 정부투자기관․출연기관․지방공기업의 해당 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등 이상 경력자

- 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당 분야 전공을 한 자

- 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자

- 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자

□ 평가위원 예비명부 구성

❍ 각 소관부서 추천을 받아 평가위원(7인)의 3배수인 21명으로 구성

- 구성분야 : 영화(학계), 영화(산업), 문화·복지

❍ 평가위원별로 고유번호를 부여하여 예비명부 작성

분야	소계	영화(학계)	영화(산업)	문화·복지
평가위원	7	2	2	3
예비위원	21	7	6	8

※ 평가위원 예비명부 및 고유번호 : 붙임1 참조

□ 평가위원 선정방식

❍ 제안서 제출자(입찰참여자)가 ‘영화(학계)’ 부문에서 2명, ‘영화(산업)’ 부문에서 2명, ‘문화·복지’ 부문에서 3명, 총 7명 추첨

❍ 제안서 제출자들이 추첨한 번호 중 각 조별로 가장 많이 나온 번호에 해당하는 위원을 평가위원으로 우선 선정(추첨 횟수가 동일할 경우 연장자 우선)

- 각 조별로 추첨된 순위에 따라 유선 연락하여 참석 가능여부 및 제척·회피 대상여부 확인 후 최종 평가위원으로 선정

❍ 위 방식에 의해 선정한 평가위원의 참석이 어려운 경우

- 같은 조 차순위 추첨자를 평가위원으로 선정

- 같은 조 위원만으로 평가위원 구성이 불가할 경우, 다른 조의 위원을 우선순위에 따라 평가위원으로 선정

□ 평가위원 선정결과

부 문	평가위원
	성 명	소 속	연락처
****** ****	***	********	*************
	***	**********	*************
****** ****	***	**************	*************
	***	*************	*************
***** ****	***	***********	************
	***	**********	*************
	***	***********	*************

※ 제안서 제출자의 평가위원 추첨결과 : 붙임1-1 참조

4		제안서 평가위원회 개최

□ 제안서평가위원회 개요

❍ 일    시 : 2018. 4. 10.(화) / 14:00~16:00

❍ 장    소 : 더서울익스체인지빌딩 7층 소회의실

❍ 참    석 : 제안서 평가위원(7명), 제안업체 발표자(2개업체 각 1명),
영상산업팀장(간사), 담당(서기) 등

❍ 진행방법

- 제안업체의 제안 발표 순서는 제안서평가 당일 추첨하여 결정

- 제안업체의 제안 발표(15분) 및 평가위원 질의응답(5분) 후 평가

- 세부평가방법 및 기준, 배점 등은 평가위원회 의견에 따라 조정 가능

□ 제안서평가위원회 진행(안)

	소요시간	내 용	진 행 자
개 회	10'	․ 개회 및 참석위원 소개	영상산업팀장
위원장 호선	10'	․ 평가위원 간 추천을 통해 위원장 호선	영상산업팀장
위원장 인사말씀	05'	․ 위원장 인사말씀	위원장
사업 설명 및 평가방법 안내	15'	․ 사업 설명 및 제안서 평가방법 안내 ․ 보안서약서 등 작성	영상산업팀장
제안 발표 및 질의응답	40' (업체당 20')	․ 제안업체의 제안 발표 및 평가위원 질의 ․ 업체당 제안 발표 15분, 질의응답 5분 ※ 제안 발표 미참여 업체는 용역 참여 포기로 간주	위원장 및 평가위원
평 가	30'	․ 기술능력 평가 및 집계 - 정량적 평가(사업담당) 및 정성적 평가(평가위원)	〃
		․ 입찰가격 평가 및 집계 - 평점산식에 의거 가격점수 평가	〃
		․ 제안서 평가점수 종합집계 - 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수 합산	〃
평가결과 의결	20'	․ 협상적격자 및 협상순위 선정 ․ 평가결과 의결서 작성	〃

5		평가기준

□ 평가항목 및 배점

❍ 기술능력평가(90점): 정량적 평가(20점)+정성적 평가(70점)

- 정량적 평가 : 제안업체 제출 자료 확인하여 부서 자체 평가

- 정성적 평가 : 제안서 발표, 질의응답 등에 따른 심사위원 평가

❍ 입찰가격평가(10점): 입찰 산식에 의해 평가

❍ 평가항목 및 배점(안)(100점)

평가분야		평가항목	배점
기술 능력 평가 (90)	정량적 평 가 (20)	- 사업수행실적 : 최근 3년 이내 유사규모 행사실적	6
		- 전문인력 보유 : 유사경력의 전담인력 보유 여부 등	6
		- 경영상태 : 재무제표 또는 신용평가등급 확인	6
		- 신인도 : 입찰참가자격 제한 등 행정처분 여부	2
	정성적 평 가 (70)	- 사업수행능력 : 사업 이해도, 조직․인력․사업추진 등의 체계성	20
		- 사업수행계획 : 사업계획의 타당성, 독창성, 충실성, 실현 가능성 등	15
		- 홍보계획 : 홍보 전략의 독창성, 실현 가능성 등	15
		- 예산활용계획 : 사업비 편성의 적정성, 효율성 등	10
		- 시민 및 기관 협력 : 시민 참여방안 및 관련 기관 협력체계 유지 등	10
입찰가격평가 (10)		- 행정안전부 예규의 입찰가격평가 평점산식	10
합 계			100

※ 협상계약시 가산점 부여 : 정량적 지표 평가(20점) 배점 한도내에서 부여

※ 해당 사항의 증빙서류가 첨부된 자료에 한해 인정

6		행정사항

□ 우선협상 대상자 선정 및 계약진행

❍ 제안서 평가 결과 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정함

❍ 합산점수가 70점 이상인 업체가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

❍ 협상순위는 협상적격자를 대상으로 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 제안업체가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안업체를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 선순위자를 정함

□ 소요예산 : 1,150천원

❍ 세부내역 : 심사수당(150천원X7명=1,050천원), 다과준비(100천원)

❍ 예산과목 : 문화산업 육성지원, 영상산업 육성지원, 서울 영화산업
육성지원, 사무관리비 (100-201-01)

7		향후계획

❍ ’18.04.12.  : 협상대상자 통보

❍ ’18.04.16.  : 협상 개시(협상기간은 개시일부터 10일 이내)

❍ ’18.04.25.  : 계약체결 의뢰(재무과)

❍ ’18.05.      : 2018 우리마을 소극장 운영사업 개시

붙 임   1. 제안서 평가위원 예비명부 1부.

1-1. 제안서 평가위원 추첨결과 1부.

2. 기술능력평가 – 정량적 평가점수 집계표 1부.

2-1. 정량적 평가 기준 1부.

2-2. 가산점 부여 기준 1부.

3. 기술능력평가 – 정성적 평가표 1부.

4. 기술능력평가 – 정성적 평가점수 집계표 1부.

5. 입찰가격 평가점수 집계표 1부.

6. 제안서 평가점수 종합집계표 1부.

7. 제안서평가위원회 평가의결서 1부.

8. 평가위원 참석명부 1부.

9. 보안각서 1부.

10. 평가위원 회피 확인서 1부.  끝.