문서번호	문화정책과-2875
결재일자	2018.3.7.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	종무팀장	문화정책과장	문화본부장
이승헌	김남수	서영관	03/07 서정협

2018년 템플스테이 활성화 지원계획

2018. 3.

문화본부

(문화정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

2018년 템플스테이 활성화 지원계획

고유 전통문화의 체험장이자 현대인의 힐링공간인 템플스테이 지원을 통해 국·내외 관광객에게 수준 높은 전통문화 체험기회를 제공하고자 함

Ⅰ		사업개요

□  추진근거

❍ 서울시 전통문화 보존·관리 및 육성에 관한 조례 제6조
(관광자원화 개발지원)

□  추진방향

❍ 프로그램 다양화, 홍보 확대 등을 통한 국내·외 참가인원 확대 유도

※ 2018년 목표 참가인원 : 65,000명(’16년 52,323명, ’17년 63,182명)

❍ 서울시 템플스테이 활성화를 위한 시설 인프라 구축 추진

❍ 2017년 운영결과 분석을 통한 개선사항 도출

□  사업개요

❍ 사업기간 : 2018. 3월 ~ 12월

❍ 지원대상 : 서울 소재 템플스테이 지정 사찰(9개소)

- 관문사, 국제선센터, 금선사, 길상사, 묘각사, 봉은사, 조계사, 진관사, 화계사

❍  지원내용 : 프로그램 운영비 및 템플스테이 시설개선비

- 운  영  비 : 프로그램 운영 인건비, 필요물품(소모품) 구입비, 홍보비 등

- 시설개선비 : 템플스테이 시설 건립비 및 노후시설 보수비

❍ 소요예산 : 총 648백만원(운영비 495, 시설비 150, 사무관리비 3)

※ 시설비(150백만원)는 금선사 주변 석축정비를 위해 별도 편성된 예산임

※ 총괄 운영지원 : 한국불교문화사업단

Ⅱ		2017년 추진결과 분석

□  추진현황

❍ 사업기간 : 2017. 3월 ~ 12월

❍ 지원내역 : 서울소재 템플스테이 지정 사찰(9개소)

- 운  영  비(9개소) : 관문사, 국제선센터, 금선사, 길상사, 묘각사, 봉은사, 조계사, 진관사, 화계사

- 시설개선비(1개소) : 금선사

❍ 지 원 액 : 운영비 495백만원 / 시설개선비 75백만원

❍ 참가인원 : 총 63,182명

구 분	2016년 참가자	2017년 참가자	전년대비 증가율
총계	52,323 명	63,182 명	20.8% 증가
내국인	32,737 명	41,044 명	25.4% 증가
외국인	19,586 명	22,138 명	13.0% 증가

□  개선 필요사항

❍ 외국인 참가율을 높이기 위한 노력 필요

- ’16년 대비 외국인 참가자 수는 증가(19,586명 → 22,138명) 하였지만 전체 참가자 중 외국인 비율은 감소(37.4% → 35.0%) 하였음

- 템플스테이 활성화를 위해 외국인 대상으로 홍보를 확대하고, 적극적인 관광객 유치 마케팅을 펴는 등의 노력이 필요함

❍ 템플스테이 참여자의 만족도 향상을 위한 노력 필요

- ’16년 대비 만족도가 소폭 하락(내국인 6.03→6.02, 외국인 6.26→6.18) 하였으며, 특히 사찰음식에 대한 만족도가 낮음(내국인 5.94, 외국인 6.06)

- 템플스테이 운영사찰을 대상으로 사찰음식에 대한 매뉴얼 제공 및 교육체계 마련 등 음식의 수준을 높이기 위한 노력이 필요하며,

- 이외에도 운영인력에 대한 교육과 지원을 통해 운영인력의 전문성 및 전반적인 만족도를 향상시키기 위한 노력이 필요함

Ⅲ		2018년 세부 추진계획

□  템플스테이 활성화 개선방안

분야		주요내용	비고
○ 외국인 참여율 확대 - 템플스테이 홍보 - 관광객 유치 마케팅		○ (신규)중화권 템플스테이 참가자 유치 마케팅 - 싱가포르·홍콩 여행박람회 참가 ○ (확대)해외주재 한국문화원 연계 홍보행사 - 4개국 대상에서 ’18년 7개국으로 확대 ○ (확대)단체여행 코스개발 등 단체여행객 유치 마케팅 - 템플스테이 참가자 체험비 지원 확대(200명→755명)	한국불교 문화사업단
○ 사찰음식 만족도 향상 - 운영인력 교육 - 사찰음식 해외홍보		○ (신규)사찰음식 전문교육 지원 - 사찰음식 교육관 이전(양천구→종로구) - 사찰음식 교육체계 연구·개발, 교육대상 확대 ○ (신규)사찰음식 강연매뉴얼 개발(전문강사 육성) - 전문강사 육성을 통해, 사찰별 사찰음식 편차 최소화 ○ (신규)사찰음식 해외홍보 - 이탈리아 국제슬로푸드대회 참가 및 홍보	한국불교 문화사업단
○ 운영인력 전문성 향상 - 운영인력 교육 - 전문가 컨설팅		○ (신규)신규 운영인력 집합교육 실시(연 4회) - 매뉴얼 및 동영상 교육자료 제작·활용 ○ (확대)기존 운영인력 전문성 강화 - 우수 운영사찰 현장학습 교육 추가편성(3회) - 외부기관 교육비 지원 확대(20명→100명) ○ (신규)템플스테이 운영사찰 컨설팅단 운영 - 전문가 컨설팅단의 진단, 자문, 평가 및 모니터링 지원	한국불교 문화사업단
○ 서울시 지원 강화 - 연계프로그램 운영 협의 - 시설개선사업 자문 강화		○ (신규)직원대상 템플스테이 체험프로그램 운영 검토 - 서울시 및 산하기관 직원대상 힐링프로그램에 템플스테이 체험프로그램 추가 협의(※ 인력개발과) ○ (확대)시설전문가 자문 강화로 효율적 예산집행 - 설계도서와 현장 점검시 안전, 디자인 등을 종합적으로 검토하여 부실공사 및 예산낭비 방지(※ ’18년 금선사) ○ (확대)MICE 특화 프로그램 목록에 사찰추가 (※ 관광정책과) - 기존 6개 → 9개(관문사, 국제선센터, 길상사 추가)	서울시

□ 심사 및 보조금 지원절차

운 영 비

❍ 지원절차

① 신청서 접수		② 사전 검토		③ 심사 및 금액결정		④ 지급결정액 통보
사찰 → 시		시		심사위원회		시 → 사찰

❍ 심사방법(별도계획 수립)

- 템플스테이 분야 전문가 및 관계자로 심사위원회를 구성하여 지원금액 결정

※ 심사위원회 구성 : 학계, 불교계, 관광분야 전문가, 관계 공무원 등 7인 내외

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❍ 보조금 교부절차

① 보조금 교부신청서 제출		② 사업계획 승인, 지출 및 정산 교육 실시		③ 보조금 교부신청(매월)		④ 보조금 교부(매월)
사찰 → 시		시		사찰 → 시		시 → 사찰

※ 민간경상사업보조 사업으로 매월 보조금 교부신청 및 검토 후 교부

시설개선비

❍ 지원대상 : 금선사(주변 석축 정비)

❍ 지원절차

① 신청서 접수 (설계도서 포함)		② 사전 검토		③ 서류심사 및 현장실사		④ 지원금액 결정
사찰 → 시		시		전문가		전문가

❍ 심사방법

- 금선사로부터 설계도서를 제출받은 후, 전문가 검토 및 현장실사를 실시하여 지원금액 결정

❍ 보조금 교부절차

① 착공보고 및 보조금 교부신청 (설계도서 포함)		② 보조금 교부 (1차, 70%)		③ 현장점검		④ 정산보고 (준공도서 제출)		⑤ 잔여보조금 교부 (2차, 30%)		⑥ 준공점검
사찰 → 시		시 → 사찰		시, 전문가		사찰 → 시		시 → 사찰		시, 전문가

□ 보조금 집행교육 및 운영실태 점검

❍ 운영비 및 시설비 교부 전 보조금 집행 교육실시

- 보조금 교부 전 지원사찰 9개소 담당자를 대상 교육(3월중)

- 보조금 집행기준 및 절차, 집행방법 등을 숙지하도록 안내

❍ 운영상황 정기보고

- 이용자 현황, 운영 프로그램 등 정기보고 및 점검을 통한 상시적 실적관리

❍ 지원금 집행실태 관리

- 보조금 교부·집행 관련 시-사찰간 약정체결을 통한 책임성 및 투명성 제고

- 보조금 지원을 받는 사찰을 대상으로 현장점검 실시

※ 운영비 지원사찰(하반기 1회 실시), 시설비 지원사찰(공사중, 준공시 2회 실시)

❍ 지방보조금 지원 표지판 설치 안내

- 설치대상 : 연간 50백만원 이상 보조금을 지원받아 시설 자금이나 운영비로 사용하는 법인 또는 단체

※ 협약서 및 보조금 교부조건에 보조사업 내용이 기재된 표지판 설치토록 내용명시 및 안내

- 표지판의 종류 : 공사표지판 / 시설표지판 / 운영표지판

❍ 템플스테이 지원사업 성과평가 시행

- 평가시기 : 2018년도 사업 완료 후

- 평가항목 : 사업계획, 사업관리, 사업성과 등

□ 템플스테이 홍보 지원

❍ 서울시 추진 관광사업 연계를 통한 관광객 유치 제고

- 국제회의에 참가한 내외국인들이 템플스테이를 체험할 수 있도록 유도하는 등(MICE 산업) 시에서 추진하는 관광사업과 연계, 시너지 제고

❍ 다양한 서울시 홍보매체를 활용한 적극적 홍보

- 서울시 관광사이트(visit seoul)에 템플스테이 참가안내 등 다양한 온·오프라인 매체를 활용한 적극적 홍보를 통해 참가자 유치 확대

□ 향후일정

❍ 2018.3	운영비 심사 및 지원금액 결정

❍ 2018.3	보조금 집행 관련 회계처리 교육

❍ 2018.3～12	보조금 교부·지원

❍ 2018.12	보조금 정산

붙임 : 1. 템플스테이 지정사찰 및 참가자 현황(’17)

2. 템플스테이 보조금 지원내역(’12~’17)