문서번호	도시농업과-3045
결재일자	2018.2.22.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
★주무관		도농상생팀장	도시농업과장
김정혜		김연홍	02/22 한석규
협조

2018년 농부의 시장 참여농가 선정계획

2018. 2

경제진흥본부

(도시농업과)

2018년 농부의 시장 참여농가 선정계획

농부의 시장 취지에 맞는 농가를 공정하게 선정하여 도농상생 및 도시농업활성화를 위한 농부의 시장 운영을 차질없이 수행하고자 함

1		사업 개요

□ 2018년 서울시 농부의 시장 개요

○  기   간: 2018. 4월 ~ 10월

※ 7~8월 제외, 장소별·일몰 시간에 따라 탄력적 운영

○  장   소: 4개소(서울어린이대공원, 광화문, 만리동공원, 덕수궁돌담길)

○  내    용

- 농·수·특산물 및 도시농부 농산물직거래 장터 운영

- 장소별 문화요소가 담긴 프로그램, 체험행사, 이벤트 운영참여

○ 운영방법 : 2개장소를 1개조로 2개조로 구성

□ 추진방향

○ 중간평가를 통해 하반기 참여 제한 및 지속 참여 결정

- 참여제한 농가 발생시 신규 농가 추가 선정

○ 지자체 추천을 통한 우수농산물 참여 확대 및 신뢰성 확보

○ 시기별․장터별 장터 활성화를 위한 지자체∙농협∙우수농가 발굴 참여

- 절기농산물 판매를 위한 특산물 및 농협, 농업인단체 등 참여

- 프로그램 운영 및 품목 다양화를 위한 농가 발굴 참여 유도

- 청년농업인, 귀농인 발굴, 여성농업인 등

○ 장터 특성 별 다양한 프로그램 실시로 시민과 함께 하는 장터로 운영

- 우리 농산물의 중요성, 농촌․생산의 가치 체험, 방문객 다변화 등을 위한 프로그램 운영

2		추진 계획

①	농부시장 참여 농가 선정 방법

□ 지자체 추천: 운영기간 중 정기 참여가 원칙이나 품목특성, 평가결과에 따라 변동

□ 계절․품목 등 기획 운영 및 우수 농가 수시 별도 발굴

○ 매 장터별 운영 상황에 따라 선정․추천 등 추진

②	정기 참여 농가 모집

- 지자체 추천

□ 신청자격 및 조건

○ 농수산물, 지역특산물을 직접 생산·가공하는 농업인 및 단체 (작목반, 농업법인)로 지자체 공문을 통하여 추천 된 농가 및 단체

○ 중간 판매상 또는 전문 유통인 참여 불가

□ 선정절차

모집공고 (서울시)	⇒	신청 (농가 주소지 지자체)	⇒	심사 및 추천 (해당 지자체)	⇒	선정심의 (서울시)	⇒	선정 및 통보 (서울시)

□ 모집규모

○ A조 30농가 이내, B조50농가 이내

○ 품목군별로 심사 선발하며 대기자 20%선발

구 분	A조 (30농가)		B조(50농가)
장소	서울어린이 대공원후문 (광진구 능동)	덕수궁돌담길 (중구 세종대로)	광화문광장 (중구 태평로)	만리동공원 (중구 만리동)
운영일	매주 수·목	2·4주 일	2·4·5주 일	매주 토
개최횟수	50회		32회

※ 장소와 기간, 참여농가 수는 상황에 따라 조정될 수 있음

□ 신청방법

○ 신청자(단체)는 장소 및 일정을 확인하고 2개(A조∙B조)중
1개조만 참여 가능

- 1지망과 2지망을 정하여 신청

- 1지망 응시자를 대상으로 선정 진행 후, 미달조의 경우만 2지망
응시자 내에서 선정

○ 농가(단체)당 1개 품목군 선택, 10개이내 품목 지정 신청 판매

- 계절상품 판매 등 부득이한 사정으로 신청품목 외 판매시 운영자의 승인을 받아야만 판매 가능

< 품목군별 참여 품목 (예시) >

품목군	해당 품목 예시
양곡류	쌀, 보리, 콩, 잡곡 등
과실류	사과, 배, 복숭아 등
채소류	엽채, 과채, 근채, 양념채소 등
특용·임산물류·화훼류	꿀, 인삼, 약용류, 버섯, 밤, 땅콩, 분화 등
가공식품류	즙류, 엑기스류, 한과류 등
반찬·장류	고추장, 된장, 김치, 장아찌, 참기름, 반찬 등
수산물류	생선, 젓갈, 굴비, 건어물 등 (선어류·가공선어류 등 수산물은 진공포장 등 물이 흐르지 않아야 함)
축산류	닭·오리 가공, 계란, 치즈

□ 제출서류

○ 공통: 참여신청서 1부, 참여계획서 1부

※ 지자체 추천서는 지자체에서 참여 농가 등 심사 후 추천한 공문으로 대체

○ 기본

- 농 업 인: 신청자 본인의 주민등록등본 또는 가족관계증명서 1부.  농업경영체등록확인서 1부 또는 농지원부 1부

- 법인(단체): 법인등기부등본1부, 사업자등록증사본 1부, 농업경영체등록확인서 1부, 계약재배약정서 1부.

- 수 산 업: 어업인확인서 또는 수산업을 증명할 수 있는 서류

- 식품제조가공업 허가증 사본 1부(가공식품의 경우)

○ 추가 (제출시 가점부여)

구 분	증빙서류
품질인증	◦ 농산물 - 우수농산물(GAP)인증, 친환경농산물(유기, 무농약농산물) 인증, 유기가공식품인증, 전통식품품질인증, 지리적표시, 농산물이력제 ◦ 수산물 - 수산물품질인증, 수산특산물품질인증, 유기수산물인증, 수산전통식품품질인증, 지리적표시, 수산물이력제 ◦ 기타
농업인 단체활동	◦ 공동체, 생산자 조직, 농정참여 등의 활동여부 - 재해보험가입, 자조금단체, 들녘경영체, 농민단체, 농정정책 심의기구, 작목반, 농업지도자, 품목별연구회 활동인정 증빙서 (단, 농수산업을 목적으로 한 활동만 인정됨에 따라 친목단체활동은 불인정됨) ※ 법인신청일 경우 대표자 명의 활동 인정
수상 경력	◦ 농업경영이나 생산활동과 관련하여 중앙정부와 지방자치단체, 농업인 단체 등으로 부터 받은 상장 (최근 5년이내) ※ 법인신청일 경우 대표자 명의 수상 인정
귀농인	◦ 귀농교육 100시간이상 이수 확인서 또는 주민등록증 초본 (농촌거주 기간 전입일 기준 2년이상 확인)

○ 기타 (참여자 선정후 제출)

- 판매원 신분 확인서(가족관계 증명서 또는 4대 보험가입증명서, 사진포함)

- 신용카드 수신단말기 설치·사용 증빙서류

③	정기 참여 농가 최종 선정

□ 평가·선정시 고려사항

○ 참여계획서의 항목별 기재내용의 적합성과 장소별 판매 적정성 여부

○ 전년도 참여자의 경우 무단불참자 및 농부시장 규정위반자 감점적용

○ 수산물(선어, 건어물, 젓갈류)은 산지에서 원물을 채취·구입, 건조, 가공하는 생산자적 산지업체를 우선

○ 상품의 가격 및 품질경쟁력(친환경인증, 품질인증, 수상경력 등) 여부

○ 농부의 시장 추진방향 적합성 여부

□ 선정방법

○ 심사대상: 지자체 추천 참가희망자

○ 심사절차

대상자 접수	→	서류검토(1차)	→	심사(2차)
·각 지자체에서 검토 후 추천		·제출서류 적격성 및 1차 서면평가		·선정심의회 개최 ·품목군별 순위 평가

○ 평가내용

- 자가생산 제조 여부, 품질인증, 농업정책참여도, 생산계획, 우호협약지자체 추천, 수상경력, 농부의 시장 적합성, 전년도 참여자 가·감점

□ 서류심사(1차)

○ 기    간: 2018. 3. 6.(화) ~ 3. 9.(금) <4일간>

○ 장    소: 서울시청 회의실

○ 심 사 자:  내·외부 전문가 4인이내

○ 심사방법

- 기한내 신청서와 관련서류를 제출한 개인(단체)의 서류적정성 여부 및 1차 평가표에 의거 품목 군별 정량적 평가

□ 2차 선정심의회 개최

○ 일    시: 2017. 3. 14(수) 14:00,

○ 장    소: 무교동청사 3층 회의실

○ 심사위원: 내·외부 전문가 3인내외로 구성

○ 심사방법

- 1차 서류심사 결과 적격자 대상으로 평가표에 따라 품목 군별 정성적 평가

- 1차 서류심사 결과와 합산 고득점 순 선발

- 조별 참여/대기자 등 선정(심사위원회에서 결정)

- 향후 운영방법 협의

3		추진 일정

○ 농부의 시장 참여농가 모집공고	:2. 23
○ 각 지자체 신청 접수 및 추천	:2. 23~3.5
○ 1차 서류심사	:3. 6~3. 9
○ 2차 선정심의회	:3. 14
○ 참가자 워크숍	:3. 27

붙임  1. 농부의 시장 참여자 모집 공고(안) 1부.

2. 평가표 2부. 끝.