		과장		평가인증팀장		연구평가본부장
						전결 12/08
		협조
	2017년 노숙인 이용시설 평가결과 공유회 결과 보고

2017년 노숙인 이용시설

평가결과 공유회 결과 보고

I. 설명회 개요

□ 일  시 : '17. 12. 5.(화), 10:00 ~ 12:00

□ 장  소 : 재단 8층 블루실

□ 참석자 : 현장 및 공무원 등 총 40명

○ 노숙인시설 종사자 30명, 시 자활지원과장 등 40명

□ 주요 내용

○ 서울시 노숙인 이용시설 11개소 평가결과 보고 및 전문가 토론

○ 평가관련 현장 의견 수렴

2. 주요 현장의견

□ 평가위원 민소영 교수 평가 참여 소감 및 제언

○ 몇 가지 평가참여 좋았던 점

- 실제로 평가를 준비하고 평가를 받아야 하는 실무자 중심으로 평가기준을 만드는 지속적인 합의과정을 거쳤다는 점

- 평가기준 선정 시 기존의 복지부 틀을 주되게 이용하였으나, 향후 노숙인 이용시설이 나아가야 할 방향을 제시할 수 있는 첫 노력이 될 수 있도록 서울시 평가 기준을 도입하여 적용해봄으로써 긍정적 출발의 시도가 된 점

- 처음 평가를 받는 쪽방상담소의 경우에도 평가자들의 막연한 우려와 달리 쪽방 주민에게 질 좋은 서비스를 제공하기 위해 무던히 노력하고 있음을 알게 되어 개인적으로 기쁘고 안도할 수 있었음

○ 향후 시설평가 더 나아가 노숙인 분야 관련 제안하고 싶은 점

- 일률적 평가기준 외에 노숙인 특성을 고려할 수 있는 유연한 평가 산정 방식이 필요

⦁지역별로 시설을 이용하는 노숙인의 특성이 크게 차이를 보임

⦁즉, 실무자의 노력이나 기관 차원의 노력이 미흡해서가 아니라 노숙인의 특성과 욕구가 다르기 때문에 나타나는 차이로 보임

- 유연한 평가방식 도입을 위해서는 결국 평가의 개념에서 탈피하여 보다 나은 시설이 되기 위해서는 무엇을 좀 더 지원해야 할 것인가(서비스 측면 또는 운영관리 측면)의 컨설팅 개념의 점검형태가 필요

- 노숙인의 처우(근로여건) 개선을 위한 지원 필요

⦁단순히 고충처리 수준이 아니라, 폭력이나 죽음 목격 등 다양한 직무 외상에 시달릴 수 있음

⦁또한 건강 상 위험한 환경에 노출되기도 함

⦁이러한 위험한 상황은 노숙인 시설 종사자로 하여금 소진과 이직 등을 경험하게 만들어 결국 노숙인 분야의 질적 수준 향상을 저해하는 요인이 됨

⦁따라서 종사자의 처우(근무여건) 개선을 위한 지속적인 노력이 단순히 시설 차원에 맡길 것이 아니라 공공에서 체계적·제도적으로 이루어져야 함

- 시설을 위한 시설이 되지 않았으면 함

⦁시설 자체를 유지하기 위해서 시설의 본래 목적에 부합하지 않은 프로그램을 운영하는 것은 피했으면 함

⦁오히려 일시보호시설, 종합지원센터, 쪽방상담소 등 각자 시설에 부여된 본래의 목적과 기능에 충실할 수 있도록 스스로 점검할 수 있었으면 함(시설유형별 중장기 전략 및 협회의 정책적 고민 필요)

⦁또한 시설 이용 노숙인의 특성이 무엇인지에 보다 천착하여 이들의 욕구를 해소하기 위한 진정한 노력이 이루어졌으면 함

□ 평가관련 현장 의견 및 현장지원 요구사항

○ 평가시기·기준, 감점기준, 평가운영위원회 구성 등 사전에 공지 필요

- 평가운영위원회 등 회의 주요결과는 중간중간 시설에 공유 요청

○ 평가결과보고 상의 제언을 공공과 재단, 현장의 의견이 합쳐진 제언으로 제시되길 요청

○ 일시보호시설 사례관리자 인건비 예산 편성 요구

○ 쪽방상담소 사례관리 업무를 위한 사례관리자 배치 요구

3. 향후 계획

□ 노숙인 이용시설 평가결과 공문 발송(서울시) : 12월 3주

○ 평가결과 보고서 발간 : 12월 말

□ 개별 시설 평가결과 통보 : 2018년 1월

※관련 사진

재단 대표이사 인사	자활지원과 과장 인사
평가경과 보고	평가결과 발표 1
평가결과 발표 2	평가 소감(민소영 교수) 발표

붙임 : 2017년 노숙인 이용시설 평가결과 공유회 발표자료 1부. 끝.