문서번호	문화체육과-8373
결재일자	2018.3.29.
공개여부	대시민공개

주무관	책읽는성북담당	문화체육과장	복지문화국장
김영지	장희석	이명근	03/29 박성도
협 조

2018년 새마을문고 활성화 공모사업 계획

2018. 3.

복지문화국

문화체육과

2018년 새마을문고 활성화 공모사업 계획

동 새마을문고를 대상으로 심사평가를 통해 다양한 독서·문화·체험 프로그램 운영 및 연계 사업을 지원하여 새마을운동을 통한 지역의 독서문화 진흥 및 지역사회발전, 더불어 사는 공동체 조성

Ⅰ		추진근거

서울특별시 성북구 지방보조금 관리 조례 제4조 및 제15조

2018년 지방보조금 운영계획 (기획예산과-1044호, 2018. 1. 30.)

Ⅱ		사업개요

사 업 명 : 2018년 새마을문고 활성화 공모사업

지원대상 : 관내 20개 동 새마을문고 중에서 선정

선정방법 : 심사평가 결과를 근거로 평가점수가 높은 문고 선정

지원내용 : 문고 활성화를 위한 사업비 지원

❍ 1관당 100만원 ~ 150만원 차등 지원 (총12개소)

사업기간 : 2018년 6월 ~ 11월 (6개월)

사업예산 : 15,000천원

Ⅲ		추진방향

추진배경 및 목적

❍ 동 새마을문고의 부족한 사업비를 지원함으로써 다양한 독서문화프로그램을 주민에게 제공하여 구민의 문화욕구 충족 및 정서 순화, 문화적 가치 향상

❍ 새마을문고 운영 활성화를 통해 구민의 복리증진과 구정발전 기여

❍ 합리적·객관적 평가결과에 따라 차등 지원함으로써 공정성 및 형평성 담보와 질적인 지원효과 극대화

지원규모 및 내용

❍ 지원관수 : 총 12개소

❍ 지원내용 : 행사운영비(독서문화 프로그램 운영비)

❍ 행사운영비 세부내용 (※ 붙임 4. 새마을문고 보조사업비 집행기준 참조)

비목	내용	비고
기본원칙	- 사업목적 추진과 직접적인 관련이 없는 항목은 지출불가	※ 다과비는 보조금 총액의 10% 이하 편성하여야 함 ※ 식비 지출 불가
행사운영비	- 독서·문화프로그램 운영을 위한 사업비(개별 프로그램 운영) - 초청장･홍보유인물･현수막 등 행사개최에 따른 각종일반수용비 - 행사개최를 위한 시설･장비･물품의 임차료 - 행사지원을 위한 외래 강사료, 원고료 등 - 행사 진행에 필요한 도서 구입비 - 독서문화프로그램·행사를 위한 문화시설 이용료, 교통비, 다과비 등 ※ 타 지원사업으로 운영되는 프로그램에 중복 사용금지

차등지원

(단위 : 천원)

등 급	지원금액	지원관수(12개소)	등급별 비율
A	1,500	4개소	33%
B	1,200	5개소	42%
C	1,000	3개소	25%

❍ 3개 등급으로 구분하여 지원금액을 차등지원함으로써 동 새마을문고 운영 활성화 유도

추진절차

	사업공모 및 접수 (신청서 및 사업계획서)		사전심사, 검토의견서 첨부 (문화체육과)		사업심의 및 선정 (기획예산과)		선정 문고 확정, 보조금 설명회 실시 (문화체육과)		보조금 교부 (문화체육과)

Ⅳ		세부 추진계획

1. 사업공모 및 접수

사업공모

❍ 공모사업 : 2018년 새마을문고 활성화 공모사업

❍ 공모기간 : 2018. 3. 30.(금) ~ 4. 13.(금) (14일간)

❍ 공모방법 : 새올 전자문서로 각 동 문고담당자에게 안내 및

새마을문고 성북구지부를 통한 안내

❍ 지원대상 : 관내 20개 동 새마을문고 중 선정된 12개소

신청서 접수

❍ 접수기간 : 2018. 4. 4.(수) ~ 4. 13.(금) (9일간)

❍ 제출서류 : 지방보조금 지원신청서, 사업계획서 및 기타서류

❍ 접수방법 : 담당자 e-mail 접수 (yj1023ly@sb.go.kr)

2. 사업계획서 검토 및 사전심사

심사위원회 구성 : 내·외부 위원 3인

❍ 내부 위원(2인) : 문화체육과장, 책읽는성북팀장

❍ 외부 위원(1인) : 성북문화재단 도서관본부장

심사방법

❍ 서면심사에 근거한 평가결과에 따라 고득점 순으로 선정

❍ 평가 순위에 따라 등급별 지원관수 비율에 맞게 등급별 지원대상 문고 선정 (※동점 시 심사위원회 자체평가에 따라 선정)

심사기준

심사항목	세부항목	배점
사업계획의 타당성	① 사업계획의 지속성 여부 및 기대효과 (20점) ② 지역주민의 참여유도 정도 (20점) ③ 유관기관 및 공·사립 작은도서관 간의 연계방안 수립 여부 (15점) ④ 사업계획에 대한 공적 책임성 확보 (15점) ⑤ 사업계획의 목적, 목표 등 충실성 여부 (15점) ⑥ 사업계획의 독창적인 운영 여부 (15점)	100점

심사내용

1. 사업계획의 타당성 (100점)

① 사업계획 운영의 지속성 여부를 최우선 고려 (20점)

- 새마을문고 운영 활성화를 위한 연간 운영계획 수립 여부

- 향후 새마을문고 운영 활성화에 도움이 되는지 검토

② 지역 주민의 참여도 (20점)

- 새마을문고의 독서·문화·체험프로그램 및 연계사업 등이 지역 주민의 참여를 폭넓게 수용할 수 있는 구조인지 여부

③ 유관기관 및 공·사립 작은도서관 간의 연계방안 수립 여부 (15점)

- 새마을문고 활성화를 위해서 유관기관 및 다른 새마을문고 혹은 사립 작은도서관과의 교류협력을 의도하였는지 여부

④ 사업계획에 대한 공적 책임성 확보 (15점)

- 사업계획이 지역주민 누구나 이용가능한 동 새마을문고로서의 역할에 충실한 공익성, 공공성을 담보하는지 여부

⑤ 사업계획의 목적, 목표 등 충실성 여부 (15점)

⑥ 사업계획의 독창적인 운영 여부 (15점)

3. 사업심의 및 선정

심의요청 : 기획예산과(신청서 및 검토의견서 첨부)

❍ 사업부서 사전심사를 통해 평가점수가 높은 12개소 선정, 등급 부여

심의 및 선정 : 성북구 지방보조금 심의위원회(5월)

❍ 심의내용 : 보조사업자 선정 및 사업비 지원규모 결정

선정결과 통보 : 기획예산과 → 문화체육과 → 보조사업자

4. 보조금 교부

보조금 교부신청

❍ 지방보조금 교부신청서 등의 제출

- 보조금교부신청서, 보조금 전용통장 및 전용체크카드(사본), 지방보조사업자 관리카드, 청렴서약서 등

보조금 교부

❍ 보조금 교부내용 확인 및 결정

- 교부신청서 및 사업계획서 검토 심사, 교부조건 부여

❍ 교부방법 : 일괄 교부

5. 사업수행

기본원칙

❍ 사업계획서 및 보조금 집행기준에 따라 수행

❍ 사업계획 변경 시 사전승인 후 추진

❍ 필요한 경우 수행상황 보고 및 현지조사 실시에 협조 의무 등

보조금 집행기준

❍ 지방재정법, 서울특별시 성북구 지방보조금 관리조례

❍ 지방보조금 관리기준(행정자치부 예규)

- 주요내용 : 보조금 용도외 사용금지, 보조금 전용통장 및 전용체크카드 사용 원칙, 지출결의서 작성, 일괄 인출 금지, 지방보조금관리시스템 의무사용

▢ 지방보조금관리시스템

1.접속방법

- 구청담당자 : https://ssd.wooribank.com/seongbuk/ssd/

- 보조사업자 : https://ssd.wooribank.com/seongbuk/

2.사용방법

- 보조사업자는 보조금 집행일로부터 5일 이내에 집행내역 등재

- 사업부서는 보조사업자가 등록한 집행내역을 상시 모니터링하여 미비사항 발견시 즉시 보완요구

6. 보조금 정산

사업실적 및 정산보고서 제출

❍ 제출시기 : 2018년 12월

❍ 제출서류 : 사업추진실적보고서, 보조금 정산서 및 지출내역,

보조금 전용통장 거래내역 사본, 영수증 등 증빙서류

❍ 집행잔액 및 예금이자 반납 : 세외수입 처리

정산결과

❍ 심사결과 부적합 → 시정, 반납 등 필요조치 요청

7. 성과평가

❍ 평가시기 : 2019년 2월

❍ 평가주체 : 문화체육과 (평가결과를 기획예산과 통보)

❍ 평가내용 : 사업계획(14점), 사업관리(26점), 사업성과(60점)

❍ 평가방법

- 성과관리카드 작성 : e-호조 입력

- 성과평가 : 보조사업 및 보조사업자에 대한 성과평가

❍ 평가결과 활용

- 2019년도 새마을문고 활성화 공모사업 선정시 반영

Ⅴ		행정사항

소요예산 : 15,000천원

❍ 예산과목 : 문화예술진흥 및 문화유산보존전승,「책 읽는 성북」조성, 새마을문고 운영 및 지원, 민간이전, 민간경상사업보조

추진일정

지원사업 계획 수립	⇨	공모 및 접수	⇨	사전심사 및 부서검토	⇨	사업심의․선정 (기획예산과)	⇨
2018. 3월		2018.3.30.~4.13.		2018. 4~5월		2018. 5월
보조금 교부	⇨	사업추진 (보조사업자)	⇨	실적·정산보고 (보조사업자)	⇨	성과평가 (문화체육과)
2018. 6월		2018. 6~11월		2018. 12월		2019. 1~2월

협조사항

❍ 기획예산과 : 보조사업 심의‧선정

붙임  1. 지방보조사업 서식 1부.

2. 심사평가서 서식 1부.

3. 지방보조금 관리기준(행정자치부 예규 제54호) 1부.

4. 새마을문고 보조사업비 집행기준 1부.

5. 지방보조금관리시스템 사용절차 매뉴얼(보조사업자) 각 1부.