문서번호	물순환정책과-5857
결재일자	2018.3.29.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		토양지하수팀장	물순환정책과장
정영환		김상동	03/29 안대희
협조
	주무관		이수현

지하수위 관측망 통합관리시스템 제안서 평가 계획

- 지하수위 관측망 통합관리 시스템 구축 용역 -

제안서 평가계획

2018.  3.

물순환안전국

(물순환정책과)

- 지하수위 관측망 통합관리 시스템 구축 용역 -

제안서 평가계획

지하수위 관측망 통합관리 시스템 구축을 위한 적격 사업자  선정을 위하여 제안서 평가방법 및 세부기준 등을 마련하고자 함

1		사 업 개 요

사 업 명 : 지하수위 관측망 통합관리시스템 구축

사업기간 : 계약일 ~ ‘18. 12. 21.

사 업 비 : 174,400천원

계약방법 : 협상에 의한 계약

❍ 근거법률 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조

❍ 관련기준 : 서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준

(정보기획담당관-15122, ‘15.09.25)

사업내용

❍ 자치구 지하수위관측망의 정보 자료를 실시간 수집 시스템 개발

❍ 지하수위 관측자료 모니터링 및 변동 분석·통계 소프트웨어 개발

- 그래프, 누적 변화량 등 전문적인 통계수치 산출 가능

- 지하수위 관측기기의 오류 여부 판단 등 보정 기능 개발

❍ 수위변화에 대한 감시(모니터링) 기능과 관리자에 정보 전달기능

2		평가위원회 구성

평가위원회 구성

○ 평가위원 : 8인 (위원장 포함)

- 지하수, 정보시스템, 정보보호, 정보통신, 콘텐츠, GIS, IT전략, 유비쿼터스, 통계 등 전문분야 구성

○ 평가위원장 : 위원 중에서 호선으로 선출

- 평가위원장은 회의를 공정하게 주관하며, 제안서 정성평가 실시

- 제안서 평가 후 우선 계약업체 선정

평가위원 선정절차

1. 평가위원수 확정	○ 위원수 확정(전문분야별 구분) 하여 3배수의 평가위원 후보자 요청 (추천) (물순환정책과 → 정보시스템담당관)
(물순환정책과)
□
2. 평가위원 후보자 선정	○ 평가위원인력풀관리시스템 이용, 선정 통보 (정보시스템담당관 → 물순환정책과) - 지하수 분야 위원은 물순환정책과에서 선정 - 위원수의 3배수 이상 후보자 선정
(정보기획담당관)
□
3. 평가위원 선정	○ 평가위원 후보자별 고유번호 부여 후 보안유지 ○ 입찰참가자가 후보 위원수(전문분야별 구분) 만큼 번호 추첨 - 전문분야별 다빈도 순으로 결정(동일 시 고령자순) ○ 추첨된 인원 참석여부 확인 및 확정
(물순환정책과)

3		평 가 계 획

평가항목 및 배점한도

구 분		평 가 항 목	배점한도	평 가 방 법
기술능력평가	정 량 적 평가분야 (계량화)	∘ 참여인력 기술상태 ∘ 수행경험(실적) ∘ 경영상태 ∘ 신인도 ∘ 약자 및 우수기업 가점 ∘ 일자리창출, 고용안정 ∘ 근로 및 하도급법 준수	20	∘ 업무담당자가 평가 (물순환정책과)
	정 성 적 평가분야	∘ 전략 및 방법론 ∘ 기술 및 기능 ∘ 성능 및 품질 ∘ 프로젝트 관리 ∘ 프로젝트 지원	70	∘ 평가위원 평가
가격 평가	입찰가격 평가분야	∘ 가격평가 평점 산식	10	※ 평점산식 참조

세부 평가기준

【 정량적 평가(20점) : 혼합제 】

평가항목	평 가 지 표	평 가 방 법
참여인력 기술상태	사업 참여인력의 기술상태를 기술등급에 따라 점수화	기준점수비례제
수행경험 (실적)	∘ 최근 3년간 실적금액 ∘ 최근 3년간 실적건수	절대평가제 상대평가제
신용평가	신용평가 등급 확인	절대평가제
신인도	기술인증, 혁신현 중소기업, 성실도 등	절대평가제
약자 및 우수기업 가점	중증장애인생산품 생산시설 등	절대평가제(가점)
일자리창출 가점	신규인력 채용인원․등급․참여율	절대평가제 (가점)
고용안정	∘ 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용	절대평가제 (가점)
근로 및 하도급법 준수정도	∘ 임금체불 및 하도급부조리 신고 등 ∘ 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업(공정거래위원회) ∘ 하도급 상습위반자로 통보받은 기업(공정거래위원회) ∘ 발주부서 퇴직공무원 고용업체	절대평가제 (감점)

【 정성적 평가(70점) : 등급제 】

○ 평가항목별 5등급(수, 우, 미, 양, 가)으로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수 부여

구 분	수	우	미	양	가	하 (자료미제출시)
점수(%)	100	80	60	40	20	0

○ 전체점수에서 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산 산술평균한 점수로 함

○ 최고․최저점수가 2개 이상인 경우에는 하나만 제외하고, 평균점수 산정결과는 소수점 넷째자리까지 표시

【 입찰가격 평가(10점) : 평점 산식 】

○ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

- 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

○ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

- 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/추정가격의80%상당가격)

- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만일 경우 100분의 80으로 계산

(예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용)

※ 관련근거 : 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제39호, 2016. 1.19.)

우선협상 대상자 선정

○ 종합 평가점수가 높은 자

○ 종합 평가점수가 동일한 경우 기술능력 평가점수가 높은자

○ 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨에 의해 선정

4		행 정 사 항

제안서 평가회 개최

○ 일  시 : 2018. 4. 18.(예정)

○ 장  소 : 서울시청 서소문별관 8층 물순환정책과 회의실

○ 참석자 : 평가위원 8인, 물순환정책과장, 토양지하수팀장, 제안서 제출업체

제안서 평가위원 참석수당 지급

○ 소요예산 : 1,300천원

- 예산과목 : 물순환정책과, 깨끗한 물관리, 물환경개선 및 관리,

지하수 및 민방위 비상급수시설 유지관리

통계목	산 출 내 역	소요예산
사무관리비	○ 참석수당 : 8명 × 150,000원 = 1,200,000원 ○ 다 과 비 : 10명 × 10,000원 = 100,000원	1,300천원

붙임 : 1. 제안요청서 1부.

2. 평가 세부항목 및 배점 1부.

3. 정량적 지표의 평가기준 1부.

4. 평가위원 서약서 및 정성적 평가 양식 1부.

5. 진행시나리오 1부.

6. 위원장 시나리오 1부.  끝.