문서번호	여성가족과-7177
결재일자	2018.3.21.
공개여부	대시민공개
방침번호	부구청장 방침 제59호

주무관		여성정책팀장		여성가족과장		주민생활국장		부구청장
우은주		代안주혜		김철순		김형곤		03/21 이비오
협조

★ ◉

‘ 아이낳고 키우기 좋은 성동 ’

2018년 저출산 대응 추진계획

(여성가족과)

사 전  검 토 사 항

::: 해당사항에 ☑ 표시하시기 바랍니다.
항 목		검 토 여 부
사업구분		신규사업□ 공약(약속)사업□ 계속사업 ☑ 인센티브/공모사업 □
소통·갈등 분야 고려사항		●	구민			:	유 □ ( ) 무 ☑
		●	전문가			:	유 □ ( ) 무 ☑
		●	이해당사자			:	유 □ ( ) 무 ☑
		●	갈등발생요인			:	유 □ ( ) 무 ☑
		●	갈등 예방/해소 대책			:	유 □ ( ) 무 ☑
여성친화 도시		성 평 등 □ 안 전·편 의 □ 가 족 · 공 동 체 회 복 □ 여 성 참 여 □
기타 고려사항		일 자 리 □ 환경영향 □ 안 전 □ 유지비용 □ 바른 공공언어 ☑
		성 인 지 □ 취약계층 □ 장 애 인 □ 디 자 인 □ 공직선거법 □
타자원 활용		●	중앙부처	:	유 □ ( ) 무 ☑
		●	서울시	:	유 □ ( ) 무 ☑
		●	기업	:	유 □ ( ) 무 ☑
		●	민간단체	:	유 □ ( ) 무 ☑
언론홍보 계획		기획보도 □ 보도자료 □ SDTV □ 성동뉴스레터 □ 성동구소식지 □
		기 고 문 □ 전자행정서비스 □ S N S □ 기타 (리플릿 등) □ 없 음 ☑
	● 홍 보 제 목 :
	● 중점 홍보사항 - -
	※ 우리 구만의 차별화된 사업내역과 중점 부각하여 홍보할 사항을 중심으로 ‘홍보제목’을 선정하여 간결하게 기재하시기 바랍니다.

‘ 아이낳고 키우기 좋은 성동 ’

2018년 저출산 대응 추진계획

사회적 여건 및 가치관의 변화로 인한 저출산 문제에 대해 공감대를 형성하고 출산·양육에 대한 다양한 지원을 함으로써 출산 친화적 사회분위기를 조성하여 아이 낳고 키우기 좋은 성동을 만들고자 함.

Ⅰ		추진근거

▢「저출산·고령사회기본법 제4조(국가 및 지방자치단체의 책무)

▢ 2018년 저출산 대응 시행계획 제출 요청【서울시 가족담당관-23549호(2017. 12. 26)】

Ⅱ		추진배경

▢ 합계출산율 및 출생아 수

❍ 합계출산율 현황: 성동구: 1.013명, 서울시: 0.94명, 전국: 1.172명

❍ ‘16년 성동구 합계출산율 25개 자치구 중 4위

※ 서울시 25개 자치구 중 합계출산율 1위 구로구(1.070명), 25위 관악구(0.777명)

❍ ‘16년 총 출생아수 406,243명으로 전년 438,420명 대비 32,177명(7.3%)로 감소

- 성동구 ’16년 초 출생아수 2,531명으로 전년 2,753명 대비 222명(8%)로 감소하였으며 최근 5년간 가장 낮은 출생아 수를 나타냄

Ⅲ		저출산 원인과 문제점

▢ 저출산 원인

❍ 가정을 꾸릴 정도로 안정적인 경제적 기반의 불안정성

- 취업문제, 실업문제 등 우리나라에서 일어나는 여러 가지 일자리문제들이 개인의 경제적 상황을 악화로 만혼, 결혼기피, 가임여성의 출산력 저하

- 사교육 및 자녀 양육에 따른 비용 부담

※ 자녀 1명 대학 졸업 시 까지 양육비용: 3억 896만원(한국보건사회연구원)

실업률 증가	혼인건 수 감소

❍ 출산과 양육로 인한 일·가정 양립의 어려움

- 여성의 경제활동 참여가 증가하고 있으나, 가족영역에 대한 책임은 상당부분 여성의 일차적 역할로 인식되고 있음

- 출산 육아로 인한 경력단절에 대한 위기의식에 따른 결혼 출산 기피

❍ 결혼에 대한 가치관 변화

- 결혼과 출산이 필수적 사항이 아니라는 가치관의 변화

- 기타 개인주의, 자기개발 욕구등 가치과 변화에 따라 젊은층의 결혼 ·출산 의식 감소

▢ 문제점

경제활동 인구 감소 및 인구의 고령화		근로연령 상승		노동의 양과 질 감소		성장잠재력 저하		세입감소 및 사회보장 지출확대로 재정부담

Ⅳ		2017년 주요 추진실적 및 개선 대책

◈ 주요 추진실적

▢ 결혼·임신·출산지원

❍ 보건소 등록 임산부대상 기형아 검사 156건

❍ 출산장려금 지원 916명, 219,300 천원지원

▢ 자녀양육 부담 경감

❍ 성동글로벌 영어하우스 운영 280명 참여

❍ 성동 진로직업체험 지원센터 운영

- 현장직업체험 기부 일터 130곳 발굴

- ‘16년 참여인원 9,662명 ⇒ ’17년 참여인원 10,883명(12% 증가)

❍ 성동장학기금 다자녀가구 우선 지원 43명 지원

❍ 저소득 한부모가족 지원 1,138명 지원

❍ 민간 보육료 차액 지원 만3~5세 아동 710명 지원

▢ 일-가정 양립지원

❍ 시간선택제 전환근무 활성화 8명

❍ 직장 내『가정의 날』운영

▢ 출산친화적 사회분위기 조성

❍ 임산부 표시 게시대 및 목걸이 지원

❍ 건강가정지원센터 가족친화 프로그램 운영 1040명 참여

◈ 개선사항

▢ 일 ․ 가족 양립을 위한 다양한 사업이 추진되나, 현장에서는 실천이 어려워 실행력 강화를 위한 민관네트워크 협력 ․ 연계강화

▢ 한부모, 미혼독신 등 다양한 형태의 가족환경 변화에 따라 맞춤형 사업 발굴

Ⅴ		2018년추진계획

▢ 비전

아이낳고 키우기 좋은 성동

비 전

결혼 출산 친화적 사회기반 강화

목 표

【4개분야, 23개 사업】

▢ 추진방향

❍ 결혼⋅출산 인식개선을 위해 구민 접점에서 다양한 홍보활동 실시

❍ 임신, 출산부터 청소년기 자녀까지 생애주기별 자녀양육 지원 정책 실시

❍ 일․가정 양립을 위한 사업발굴 및 민간 확산으로 가족친화적 사회분위기 조성

❍ 기존 추진된 사업의 평가를 바탕으로 정책의 효과성 및 현실성을   높일 수 있도록 사업을 추가 보완

▢ 추진개요

❍ 기    간: 2018년 1월 ∼ 12월

❍ 대상사업: 4개분야 23개 사업 ※ 분야별 추진계획 상세내용은 붙임참조

❍ 소요예산: 1,950 백만원

❍ 추진부서: 여성가족과 외 5개부서

◈ 2018년 사업별 세부추진계획【※분야별 추진계획상세내용은 붙임 참조】

▢ 결혼·임신·출산지원	(3개 사업)

❍ 모성건강관리

- 건강한 아이 출산 및 모성 건강증진 도모

․보건소 등록 임산부대상 기형아 검사 156건

❍ 출산장려금 지원

- 출산장려금 지원(연중시행)

	∼2018.6.30.까지	2018.7.1.∼
둘째아	20만원	20만원
셋째아	50만원	100만원
넷째아 이상	100만원	150만원

❍ 작은결혼문화 확산

- 고비용 혼례문화를 개선하고 작지만 합리적인 작은결혼문화를 확산

․작은결혼문화 확산을 위한 홍보물 제작․배부

▢ 자녀양육 부담 경감	(14개 사업)

❍ 성동글로벌 영어하우스 운영

- 교육 경쟁력 강화, 교육기회 격차 완화 위한 성동글로벌 영어하우스 운영

․원어민홈스테이 3주간 방과 후 기숙형 및 단기프로그램 수시 운영

❍ 성동 진로직업체험 지원센터 운영

- 현장직업체험 기부 일터 발굴

- 안전한 진로직업체험을 위한 현장직업체험 안전교육 확대 실시(10 → 11개소)

❍ 고교입학 설명회 개최

- 2018년 하반기실시, 중 3학생 및 학부모, 기타 관심 있는 구민등 대상으로 다양한 입학 정보를 제공

❍ 성동 입시진학상담센터 운영

- 학부모 진학아카데미 ‘백년대계’ : 20기 양성

- 1:1 대입(면접, 전공) 및 자기소개서 작성 컨설팅: 900건

❍ 성동구 원어민외국어 화상학습 센터 운영

- 2018. 3. ~ 12. 운영 , 사회적 배려 학생 대상

- 원어민외국어화상학습 수강료 지원(월 60,000원 이내)

❍ 영어마을 체험 지원

- 2018. 3. ~ 12. , 관내 초등학교 4학년 대상

- 영어마을캠프 체험시 서울시 지원을 제외한 참가비 5만원 지원

❍ 온마을체험학습장 운영

- 2018. 3. ~ 2019. 2. 운영, 초·중·고등학생 및 진로교육에 관심있는 학부모 등

- 총 36개 부서, 88개 사업 추진

❍ 성동장학기금 다자녀가구 우선 지원

- 관내 성적우수 및 저소득층 가정 고등학생, 대학생 대상

- 지원시기: 상반기(5월), 하반기(8월), 78,000천원 지원

❍ 저소득 한부모가족 지원

- 명절격려금: 저소득 한부모가족 세대 당 27,000원(연 2회)

- 학습참고서비: 저소득 한부모가족 중학생 자녀 1인당 4만원 상당

문화상품권 지원(연 2회)

❍ 민간 보육료 차액 지원

- 지원내용: 3세: 63,000원 , 4세: 54,000원 , 5세: 54,000원

- 지원대상 및 규모: 40개 민간어린이집 만3~5세 아동(710명)

❍ 어린이(노인) 보호구역 개선사업

- 57개소 대상(초등학교 21, 유치원 22, 어린이집 11, 노인 3)

․ 교통안전시설물(안전표지, 노면표시) 신설 및 정비

․ 미끄럼방지포장, 안전펜스 신설 및 정비

▢ 일-가정 양립지원	(4개사업)

❍ 출산휴가 ·육아휴직자 대체인력 지원

- 필요부서에 대한 신규임용자 우선배치

- 육아휴직 신청 대상자들에게 시간선택제 전환 근무 유도로 휴직으로 인한 결원 최소화

❍ 직장 내『가정의 날』운영

-  매월 둘째주, 넷째주 수요일 정시퇴근

❍ 가족친화제도 활성화

- 성동구건강가정지원센터 가족친화 프로그램 운영(4개)

❍ 여성 일자리 창출

- 경력단절여성을 대상으로 25개 사업 100명 지원

▢ 출산친화적 사회분위기 조성	(2개 사업)

❍ 저출산 인식 개선 교육 및 홍보

- 지역 연계기관 및 각종 구민대상 행사시 출산장려 캠페인 실시

- 2018. 11. 저출산 인식개선 인구교육 실시

❍ 임산부 표시 게시대 및 목걸이 지원

Ⅴ		행정사항

▢ 세부사업별 별도 계획 수립 및 추진	해당부서

▢ 저출산대응 사업 신규발굴 및 추진전 부서	해당부서

▢ 각 사업별 체계적인 홍보 실시	해당부서

붙임  사업계획서 및 사업별 예산현황 각 1부.  끝.