문서번호	전산정보과-2345
결재일자	2018.3.7.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
★주무관	전산정보과장	요금관리부장		상수도사업본부부본부장
윤석배	한병주	조세연		03/07 구아미
협 조
	공간정보과장		채재일
	기획예산과장		김형규
	요금제도과장		박진용

상수도 통합 메시지전송시스템 재구축 계획

2018. 3.

상수도사업본부

(전산정보과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

상수도 통합메시지 전송시스템 재구축 계획

시민들에게 상수도 관련 공공정보를 신속하고 정확하게 전달하고, 직원들에게는 시스템 편의성 향상 및 다양한 행정서비스에 활용할 수 있도록 노후 메시지전송 시스템을 재구축하고자 함

1				추진근거

□ 통합 메시지전송시스템 성능개선 계획(전산정보과-10805, 2017. 10. 16)

□ ‘18년 상수도 정보화사업 종합 추진계획(전산정보과-1470, 2018. 2. 7)

2				운영현황

□ 통합 메시지전송 시스템 개요

○ 주요기능

- 문자·음성·설문 민원안내 등 시스템에 연계 되어 민원처리 메시지 자동 발송

- 각 담당자별 문자·음성·팩스메시지 수동 발송(직원 ↔ 일반시민, 직원)

- 시스템 유지관리를 위한 장애관련 메시지 자동 발송(시스템 ↔ 담당직원)

○ 제공서비스 : 단문(SMS), 장문(LMS), 음성, 팩스, 멀티미디어(MMS,사진,동영상)

○ 연계시스템 : 요금관리, 고객지원, 홈페이지, 사이버고객등 총 10개 시스템

○ 하드웨어 현황

**	***	****	*****	****	****
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□ 메시지 발송 현황                                    (단위 : 천건)

구 분	합 계	요금관련	민원처리	수질·홍보	기 타
2016년	2,637	2,071	353	43	170
2017년	2,985	2,396	375	46	168

3				추진계획

□ 사업개요

○ 사업기간 : ‘18. 4월 ~ 8월(계약일부터 120일)

○ 소요예산 : ********

○ 사업내용

- 최신 메시지전송시스템 도입 및 구축

․ 다양한 통신사 지원(KT,SK,LG등), 대량발송, 만족도조사 기능 추가

- 상수도 환경에 적합한 기능개선 및 연계서비스 개발

․ 시민들이 원하는 상수도 공공정보를 적시에 발송하기 위한 기능개선

․ 모바일앱 메시지(알림톡) 발송 기능 추가

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(적격심사낙찰제)

- 자격제한사항 : 최근 5년(‘13년~’17년) UMS시스템 구축 실적 3회 이상

○ 예산과목 : 행정정보시스템구축(51101), 정보화시스템취득비(41200)

□ 주요과업내용

○ 시민고객 데이터 활용 상수도 공공정보 메시지 발송

- 시민고객 데이터수집 및 정보수신동의

․ 수집방법 : 고객지원시스템 민원신청 접수시 수집

․ 수집정보 : 고객번호, 주소, 성명, 전화번호(휴대폰)

․ 수신동의 : 공공정보(요금, 단수, 동파예방등) 메시지 수신동의

․ 데이터관리 : 수집된 고객정보를 메시지전송 시스템으로 데이터 주기적 연계

※ 시스템 오픈 전 별도 시행계획 수립 후 추진 예정

- 시민고객 데이터를 활용한 적시적소의 신속한 메시지 전송

․ 정확한 메시지전송 대상 선정을 위해 他행정시스템(고객,GIS등)과 연계

※ 고객정보와 수용가정보, 중블럭정보, 위치정보를 활용하여 정확한 대상선정

․ 급수·누수 공사에 따른 단수지역 고객에게 신속한 메시지 전송

․ 한파발생시 취약지역에 동파예방 안내메시지 전송으로 동파발생 최소화

○ 카카오 알림톡 발송기능 추가

- 알림톡에 인증된 기관로고 삽입으로 스팸문자와 차별화

- 카카오 알림톡 이용 절차(안) - 서비스 시행시 별도 운영계획 수립 예정

알림톡 이용 신청 (이용부서)		문구형식 승인 (카카오社)		시스템간 연계 (전산정보과)		알림톡 발송 (이용부서)
·카카오계정 및 메시지 문구 형식 신청 (이용부서→전산정보과)		· 문구형식 발송가능 여부 심사 후 결과통보		· 메시지전송시스템과 카카오간 API연계		· 승인된 문구형식을 알림톡으로 발송 · 알림톡 발송 실패시 문자로 자동 발송

※ 알림톡은 반복적 메시지문구형식을 카카오社에서 사전승인 후 발송가능(광고,비정형메시지 불가)

○ 최신 통합 메시지전송 시스템 도입으로 기본 기능 향상

- 대량메시지(30만건/시간) 발송처리 가능으로 긴급메시지 활용

- 서비스 대상 및 결과에 대한 다양한 통계분석 기능 추가

- 표준개발방식(전자정부프레임워크) 프로그램 도입으로 他시스템과 연계 용이

○ 메시지 전송 오류 최소화를 위한 기능 보완

- 메시지 전송 후 결과를 쉽게 확인할 수 있도록 개선(개별 메시지 전송시)

· 메시지 송신 결과를 담당자 휴대폰으로 자동 문자알림 기능 추가

· 전송실패 사유 세분화하여 통보 : 미사용번호, 전원 Off, 전파음영지역, 스팸차단등

- 전송오류 발생한 전화번호 목록관리로 오류 발생 최소화

· 오류 이력이 있는 전화번호로 메시지 발송시 알림·확인 절차 추가

○ 민원 만족도 설문조사(해피콜) 기능 개선

- 손쉬운 설문조사 및 통계분석으로, 정책수립시 직원·시민 의견 반영 활용

- 모바일(現 음성 ARS) 설문조사 기능 추가로 조사 응답률 향상

4				추진일정

□ 과업지시서, 보안성검토 및 계약심사	’18. 03월

□ 사업공고 및 사업자선정(계약)	’18. 04월

□ 사업착수 및 시스템 설치, 연계서비스 개발	’18. 05월 ~ 08월

□ 시스템 테스트, 사전교육 및 사업 검수	’18. 09월

5				행정사항			ㅋ

□ 상수도 공공안내를 위한 메시지 수신동의 메뉴추가 : 전산정보과

□ 시민 고객정보 데이터 현행화 및 시스템 연계

○ 고객번호, 수용가정보(주소,중블록,휴대전화번호등) : 전산정보과

○ 수전정보·중블럭정보 및 위치정보 : 공간정보과

□ 위치정보 활용 GIS시스템內 메시지전송 기능추가 : 전산정보과,공간정보과

붙  임 : 1. 과업지시서 1부.

2. 산출기초조사서  1부.