문서번호	환경정책과-766
결재일자	2018.1.15.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	교육홍보팀장	환경정책과장	대기기획관		기후환경본부장
남혜진	이광재	이상훈	김종근		01/15 황보연
협 조
	에너지시민협력과장			김연지

2018년 에너지수호천사단 운영 계획

2018.1.

환 경 정 책 과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□	보도자료
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	■	□	에너지절약 환경보전

2018년 에너지수호천사단 운영계획

초‧중·고 학생 등이 에너지 절약 및 생산·나눔을 실천할 수 있도록 지원하여 미래 기후변화 대응 선도자로 양성하고 에너지 절약형 생활문화를 확산하고자 함

1		추진개요

□ 근 거

❍ 서울특별시 환경교육 지원 조례 제2조(책무) 및 제6조(학교환경교육의 지원)

❍ 서울특별시 저탄소 녹색성장 기본조례 제30조(녹색생활운동의 촉진), 제31조(교육‧홍보)

❍「원전하나줄이기 종합대책」(시장방침 제143호, 2012. 5. 8.)

- ‘에너지 저소비 실천 시민문화 창출’ 세부사업

2		’17년 활동실적 및 평가

□ ’17년 참여 : 269개교 23,214명 가입

- 초등학교 125개교 9,547명, 중학교 84개교 5,509명, 고등학교 60개교 5,362명

- 새싹천사단 1,871명(14개 유치원), 실버천사단 555명, 개인천사단 370명

□ 주요활동

❍ 신재생에너지 체험 교육의 장으로 거점학교 운영 (25개교, 5,546명)

- 미니태양광・햇빛분수 등 신재생에너지 시설 설치, 풍력자동차 만들기 등 체험수업 실시

❍ 미세먼지·신재생에너지 등을 주제로 학교 방문교육 확대 강화

- (’16년) 269회 12,593명 참여 → (’17년) 563회 22,289명 참여

❍ 엔젤나눔장터 운영·수익금 서울에너지복지시민기금 기부(기부총액 1,492천원)

❍ 서울 차없는 날 등 에너지절약 생활문화 확산 캠페인 참여(10회, 1,958명)

❍ 천사단 자원봉사 시간 인증 (연인원 6,675명, 18,707시간)

❍ 온라인카페 운영 : 가입인원 22,631명, 방문자 127,433명, 게시글 3,704건

❍ 에너지수호천사단 한마당 개최(’17.12.)

- 우수학교 30개교, 우수교사 22명, 우수천사단 67명, 에너지콘서트 2팀 시상

□ 활동평가

❍ 가입자수가 23천명 수준으로 정체, 거점학교 운영에 따른 가입학교 수 감소

≪연도별 참여 현황≫

연 도	2012.7.이후	2013	2014	2015	2016	2017
참여학교(개)	214	526	557	560	417	269
참여자수(명)	9,745	22,152	24,712	22,076	23,873	23,214

- 커리큘럼 구성, 천사단 운영 등 담당교사 업무 부담으로 참여율 감소

- 담당 교사의 적극적 참여를 유인할 인센티브 필요

· 인센티브 : 우수교사(20명) 시장 표창/’17년부터 우수교사(13명) 해외 연수 실시

- 천사단 모집 및 운영에 있어 교육청과의 유기적 협력 부족

❍ 거점학교 선정 및 지원으로 신재생에너지 체험・교육의 장으로 활용

- 운영비 지원(연 1,000천원), 체험활동 1회 지원, 에너지 방문교육 실시 등 거점학교 지원・운영에 대한 만족도 높음

- 태양광분수대, 태양열오븐, 친환경연못 등 설치・활용으로 거점학교를 신재생에너지 체험・교육의 장으로 활용

- 대시민 환경캠페인 실시, 교내 에너지절약 운동, 에너지 골든벨, 환경신문 제작 등 학교 여건에 맞는 다양한 프로그램 운영

❍ 다양한 활동을 실시하고 있으나 실질적인 에너지 절감 실적 파악이 어려움

- 가입인원, 에너지캠페인 참여인원 등 실적 이외에 천사단 활동을 통해 에너지 절감량을 파악할 수 있는 지표가 없음

❍ 서울시 주관 에너지캠페인과 연계 다양한 천사단 체험 프로그램 운영

- 지구의날(4월), 미세먼지시민대토론회(5월), 원전하나줄이기 5주년 기념행사(6월) 등 월별 체험프로그램 운영(총 10회, 1,958명 참여)

- 토론회 참여, 에코그래피티 대회 등 개별학교에서 경험하기 어려운 체험프로그램이 운영되어 참여 교사 및 학생들의 호응도가 높음

❍ 새싹(유치원생)/실버(어르신)천사단 시범 운영으로 참여의 폭 확대

- 새싹천사단 : 유치원 찾아가는 에너지교육 총 52회 실시(1,871명 참여), 유아수첩 제작 배포, 에너지수호천사단 발대식(5.27.) 참가 등

- 실버천사단 : (사)대한노인회서울시연합회와 ‘경로당 에너지절약 실천 업무 협약’ 체결, 경로당 에너지 절약 포스터 배포

3		2018년 운영방향

‣ 참여목표 : 학교 300개교, 인원 25,000명

① 가입 학교 및 인원수 정체 → 신규 가입대상 학교 발굴, 개인회원 등 가입방법 다양화

- 미가입학교 대상 홍보 실시 및 찾아가는 에너지 교육 지원

- 개인회원, 에너지캠페인 체험활동 참여자, 찾아가는 에너지교육 참가자 등 가입 독려

- 학사 일정에 맞춰 서울시교육청과 협력하여 천사단 안내, 가입시기 등 조정

② 거점학교 운영 → 거점학교 신재생에너지 체험활동 강화

- 학교별 가입 인원 100명 이상 거점학교 선정 및 지원

- 서울시지원사업(빗물저금통, 미니태양광 등) 홍보 및 참여 유도로 신재생에너지 체험기능 강화

- 한국에너지공단 · 서울에너지공사 등 유관기관 및 에너지자립마을 등 외부자원 연계 활동

③ 에너지 절감 실적 미파악 → 에코마일리지 가입 및 에너지 절약 실적 수치화

- 천사단 가입 학교·개인별 에코마일리지 의무 가입

- 에너지 절약 실적 산출, 우수 학교·천사단 인센티브 제공

④ 일률적 교육 실시 → 대상별(연령별) 맞춤형 교육 실시

- 유아·초·중고생 특성 및 관심사항을 고려한 다양한 교육 커리큘럼 마련

- 교장‧교사 직무 연수 강화

⑤ 새싹‧실버 천사단 시범운영 → 연령별 특성을 고려한 프로그램 운영

- 새싹천사단(유치원생) : 안전하고 가족 중심 활동이 가능한 눈높이 프로그램 마련

- 실버천사단(65세 이상 어르신) : 경로당 중심으로 에너지절약 활동 실시

⑥ 개별(학교) 활동 → 에너지 캠페인 등 다양한 참여 프로그램 마련

- 지구의 날, 에너지의 날, 차없는 날 서울 등 월별 천사단 참여 프로그램 마련

- 엔젤장터, 에너지수호천사단 한마당 등 천사단이 한자리에 모이는 기회 제공

□ 세부추진방안

1		신규 가입학교 발굴 및 가입 방법 다양화

❍ 학교 유형별 맞춤형 가입 안내

- 참여학교 현황(미참여, 참여중단, 지속참여 등) 분석, 권역별 설명회 개최‧유선 안내 등 유형별 가입 안내

- 미참여학교 대상 집중 홍보 및 가입 유도 : 천사단 활동 안내지 발송, 찾아가는 에너지 교육 지원 등

- 학교장 등 대상 ‘절전학교’를 실시하여 천사단에 대한 이해를 높이고 가입 독려

❍ 누구나 쉽게 가입 가능 하도록 가입방법 및 시기 등 다양화

- 학교별 단체가입 뿐만 아니라 개인/가족회원 등 가입대상 확대

- 학기초 집중 모집에서 벗어나 연중 상시 가입 홍보 및 가입유도

- 각종 에너지캠페인 부스 운영시 가입 홍보

2		거점학교 신재생에너지 체험활동 강화

❍ 에너지교육 거점학교 지정 : 총25개교 (자치구별 안배)

- 지정요건 : 학생 및 학부모 대규모 인원 가입 학교 (100여명 이상)

❍ 운영방안 : 신재생에너지 생산‧체험교육의 장으로 활용

- 서울시지원사업(빗물저금통, 미니태양광 등) 홍보·참여로 신재생에너지 체험기능 강화

- 한국에너지공단(에너지 진로직업체험), 에너지자립마을 지역연계활동 등 외부자원 활용 연계

- 체험활동 지원, 찾아가는 에너지교육 확대 운영 등 거점학교 특화프로그램 운영

- 에너지 설계사 학교에너지 진단 실시 등

❍ 지원내역

- 학교별 1,000천원 운영비 지원, 거점학교 명판 부착

- 신재생에너지 체험시설 등 외부 체험활동 1회 지원

- 학교 신재생에너지 방문 교육 연 4회 이상 실시

- 우수 학교‧교사‧학생 선정 시 가점부여, 여름캠프‧나눔장터 등 행사 참여 우선권 부여

3		천사단 에너지 절약 실적 수치화

❍ 천사단 가입 시 에코마일리지 의무 가입

- 천사단 모집시 학교(단체), 천사단(개인) 에코마일리지 의무 가입 안내

- 가입신청서 제출 시 에코마일리지 가입정보(성명/아이디/가입연월) 및 개인정보 동의서 제출

❍ 에너지 절감량 우수 학교·천사단 선정 및 인센티브 제공

- 수도·전기·도시가스 등 에너지사용량 절감 실적 산출 (에너지시민협력과)

· 5~10월 기간 동안 에너지 사용량을 이전 2년간 같은 기간 평균 사용량과 비교

- 절약 실적 우수 학교·개인 선정, 친환경제품 등 상품 제공 및 종합평가 시 반영

4		천사단 대상별 맞춤형 교육 실시

❍ 대상별(연령별) 맞춤형 교육 실시

- 유치원생 : 오감을 활용한 놀이형 에너지 교육 실시

- 초등생 : 에너지·환경 체험 활동 지원

- 중·고생 : 자유학기제 연계 활동 실시, 신재생에너지 진로체험의 날 개최 등

- 엔젤기자단 : 기사작성 교실, 전현직 기자들과의 간담회 등

❍ 계절별 환경‧에너지 이슈 고려 교육프로그램 마련

- 봄-미세먼지 / 여름-기후변화 / 겨울-에너지 절약 등

- 천사단 학교에서 활용 가능한 월별 커리큘럼, 교육자료(기후변화대응 월간브리프 등), 우수사례집 등 제공

❍ 교장‧교사 직무 연수 강화

- 교장절전학교 : 천사단 성과 안내 및 가입유도, 원전하나 줄이기 등 정책홍보

- 교사직무연수 : 기후변화‧에너지교육, 우수사례 공유 및 천사단 활동 방안 토론 등

- 교사해외연수 : 해외 에너지 우수정책 체험, 관련 단체 교류 등

※ 교사해외연수(대상자 선정 및 연수 실시)는 운영단체 주관

5		새싹·실버천사단 세대별 특성화 운영

❍ 새싹 천사단(유치원생) 확대 운영

- 유아·학부모가 함께 가입하여 유치원에서의 교육과 가정에서의 실천을 연계

- 유아들이 에너지 절약을 쉽게 이해할 수 있도록 그림형 유아수첩 지원

- 가정에서 에너지 절약을 실천 할 수 있도록 가정용 에너지절약 포스터 배포

- 놀이로 쉽고 즐겁게 배울 수 있는 찾아가는 에너지·기후변화 교육 실시

❍ 실버 천사단(65세 이상 어르신) 에너지절약 캠페인 전개

- 어르신들의 주 활동공간인 경로당 중심으로 에너지 절약 실천

· 이용시간 이후(야간, 주말 등) 정수기·비데 등 낭비전력 없애기 캠페인 실시

· 자치구별 경로당 지도자(회장‧총무단) 교육 시 에너지 교육 연계 실시

※ (사)대한노인회 서울시연합회 운영 협조

6		에너지캠페인 등 다양한 참여프로그램 마련

❍ 다양한 에너지캠페인 프로그램 마련

- 지구의 날(4월), 에너지의 날(8월), 차없는 날 서울(9월) 등 연계 가능한 다양한 에너지캠페인 참여

- 에코그래피티, 고효율 에너지기기 체험, 친환경 손난로 만들기 등 천사단이 직접 체험‧활동 가능한 프로그램 운영

❍ 엔젤 나눔장터(6월), 에너지수호천사단 한마당(12월) 등 천사단 전체 교류마당 운영

- 엔젤나눔장터(6월) : 재활용품 판매 및 수익금 기부, 재능마당, 자원재활용 체험 등

- 에너지수호천사단 한마당(12월) : 우수학교‧학생 표창, 성과발표 등

4		세부 운영방안

≪ 연간 운영 계획 ≫

운영단체 공모・선정 ('18.1~2.)	⇨	천사단모집 ('18.3.)	⇨	천사단 운 영 ('18.3.~11.)	⇨	천사단 성과평가 ('18.11.)	⇨	성 과 발표회 ('18.12.)

□ 운영단체 공모

❍ 참여자격 : 서울시 소재 환경교육관련 비영리법인 또는 단체(컨소시엄 참여 가능)

❍ 선정방법 : 공모 및 심사 선정(1 ~ 2월 중)

❍ 지원예산 : 200,000천원

❍ 운영단체 역할

- 천사단 홍보·모집, 천사단 관리, 자원봉사시간 인증

- 학교 에너지 방문교육 및 교사 연수 실시

- 온라인카페 운영(매월 퀴즈, 이벤트 진행), 학교별 에너지 사용량 모니터링

- 각종 에너지캠페인 개최 지원 등 천사단 운영 전반

❍ 추진절차 : 공고 → 심사 → 약정체결 → 사업시행 → 평가 → 정산

□ 에너지수호천사단 모집 및 구성

❍ 모집기간 : ’18.3.5.(월) ~ 3.23.(금), 3주간

※ 모집기간 이후에도 상시 가입 독려

❍ 신청방법 : 천사단 대표메일(energy_angel@naver.com)로 신청

- 각 학교별 학부모 동의 후 참가 신청

❍ 모집절차

천사단 모집 안내문 발송 (2월)	⇒	참여학생 모집 및 신청 (3월)	⇒	가입 결과 안내 (임명장 발송, 3~4월)
시‣ 교육청 ‣ 학교		학교 ‣ 천사단 메일		시 ‣ 학교

❍ 홍보방법

- 교육청을 통해 참여 안내 공문 일선학교 전달

- 원전하나줄이기‧시홈페이지 등 공고, ‘WOW 서울’ 등 홍보

- 우리시 환경교재 ‘초록보물찾기’ 가입 안내문 첨부 배포

□ 사전교육 및 에너지수호천사단 운영

❍ 교사 오리엔테이션 개최

- 참여대상 : 천사단 학교 담당 교사

- 교육내용 : 사업 취지 및 내용, 연간 일정 교육, 활동비 집행 및 인센티브 평가 방법 등

❍ 에너지수호천사단 운영

- 천사단 가입자 임명장 발송

- 매월 1회 이상 활동 실시 (연간커리큘럼, 운영프로그램 등 제시)

- 서울에너지드림센터 등 외부자원 연계 활용

- 담당교사 간담회, 카페 건의 사항 등으로 참여자 의견 상시 조사 및 반영

- 우수사례 및 스토리 상시 발굴 및 홍보 실시

- 온라인(인터넷카페) 활동 : 월별 이벤트 및 척척천사 선정, 여름방학과제 수행 등

- 엔젤기자단 운영 및 소식지 발행(연4회)

- 교장‧교사 연수, 여름캠프 실시, 자원봉사 인증 등

□ 실적 및 성과를 바탕으로 종합평가 실시 및 우수자 표창

❍ 학교 및 천사단(학생, 교사) 구분 평가 실시

- 우수학교(30개교) : 정량적(참여실적, 서울시책 참여도 등), 정성적 평가 실시

‣ 시상내용 : 상패 및 인센티브(학교별 2,000천원)

- 우수교사/학생 : 교내 프로그램 운영 및 서울시 에너지 캠페인 참여 실적 평가

‣ 시상내용 : 상장

❍ 에너지수호천사단 한마당 개최(’18.12.)

- 우수학교 및 교사・학생 시상, 우수사례 발표

□ 추진일정

구 분		2018
		1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
천사단 및 운영단체 선정	운영단체 선정
	천사단 가입 안내 및 가입
활 동	교사 오리엔테이션
	교장 절전학교
	교사 직무연수
	개별 온라인 커뮤니티(카페) 활동
	학교별 홍보·교육 수행
	천사단 한마당, 캠페인(예정)
	여름캠프							방학 후
	엔젤기자단 운영				구성	교육
	수행기관 모니터링			상 시
평가 ·시상	봉사활동확인서 발급
	학교별 활동 실적 제출
	우수활동 학교 심사회의
	우수학교/교사/학생 시상

5		소요예산

□ 총 소요예산 : 401,000천원

예산과목	금액(천원)	사용내역
사무관리비	116,000	임명장‧상장‧홍보물 등 제작, 교육자료 제작, 에너지캠페인 참여, 행사 개최비용 등
민간경상보조	200,000	운영단체 보조(강사비, 인건비, 행사진행비, 홍보비 등)
교육기관에 대한 보조	25,000	거점학교 지원비 (25개교 × 1,000천원)
기타보상금	60,000	우수학교 인센티브 지원 (30개교 × 2,000천원)

6		협조사항

□ 천사단 모집 및 구성 : 시 교육청

❍ 유치원, 초중고교 가입 안내 공문 발송 및 참여 독려

□ 교사 직무교육 승인 및 참여 교사 모집 : 시 교육청

❍ 교사연수 직무교육 승인(교육시간 인정) 및 교육 참여 안내

□ 실버천사단 모집 및 구성 : (사)대한노인회 서울시연합회

□ 에코마일리지 에너지 절약 실적 산출 : 에너지시민협력과

끝.