문서번호	어르신복지과-3883
결재일자	2018.2.28.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		요양보호팀장	어르신복지과장
원경희		신종철	02/28 김복재
협조
	시민소통담당관		유재명

「노인요양시설」 홍보동영상 제작 계획

2018. 2.

「노인요양시설」홍보동영상 제작 계획

「노인요양시설」홍보 동영상 제작을 통하여 노인복지시설에 대한 시민의 이해도를 높임으로써 공공노인요양시설 확충 사업을 원활히 추진코자 함.

Ⅰ		필 요 성

□ 서울시 인구구조의 급속한 고령화

○ 서울시 인구 중 65세 이상 어르신의 비율이 급속히 증가하여

2005년 고령화사회(7%)를 거쳐 ‘17.12월 현재 65세 이상 어르신 비율이 13.8%로 2019년 고령사회(14% 이상) 진입을 앞두고 있음.

≪어르신인구 비율≫

고령화사회(7%)

서울은

‘17.12월 현재 13.8%

28%

20%

14%

7%

고령사회(14%)

초고령사회(20%)

구분	1970	1990	2000	2005	2010	2017	2018	2019	2026	2027	2030
전 국	3.1	5.1	7.2	9.1	11.0	14.2	14.3	14.9	20.8	21.7	24.3
서 울	1.7	3.5	5.3	7.1	9.7	13.8	13.5	14.1	19.6	20.3	22.3

□ 서울시 치매노인의 증가 등 공공보호 대상 증가 추세

○ 인구의 고령화와 함께 공공보호의 대상인 독거노인은 물론 치매노인인구도 증가하고 있음.

○ 이에 따라 공공 노인요양시설 및 데이케어센터 등 설치를 확대할 필요성이 증대되고 있음.

≪서울시 노인인구 및 치매노인 현황(’17.12월말 현재)≫

(단위 : 명)

구 분		2012	2013	2014	2015	2016	2017
서울전체인구(A)		10,195,318	10,143,645	10,103,233	10,022,181	9,930,616	9,857,426
서울노인인구(B) (비율 B/A)		1,105,583 (10.8)	1,161,708 (11.5)	1,261,529 (12.0)	1,262,436 (12.6)	1,295,899 (13.1)	1,359,901 (13.8)
독거노인수(C) (비율 C/B)		238,551 (21.6)	253,302 (21.8)	273,190 (21.7)	281,068 (22.3)	288,599 (22.3)	300,288 (22.1)
치 매 노인수	전체 치매노인(D) (비율 B*9.02%)	110,448	116,055	126,027	126,117	129,460	123,134
	중증도이상 치매노인(E) (비율 D*24.3%)	26,839	28,201	30,624	30,647	31,459	29,921

□ 노인요양시설에 대한 이해 부족으로 신규 설치 곤란

○ 시립 노인요양시설의 설치 시 인근 주민들은 노인요양시설에 대한 이해 부족으로 혐오시설로 인식

○ 님비현상 등 지역 주민들의 반대로 시립 노인요양시설 등의 확대에 어려움

	○ 어르신은 안심하고 지낼 수 있고, 어르신가족은 믿고 이용할 수 있는 노인요양시설에 대한 이해를 높이고, ○ 걸어서 갈 수 있는 지역 친화적인 선진국형 노인요양 시설에 대한 홍보 필요

Ⅱ		추진내용

□ 지역 친화적인 노인요양시설에 대한 이미지 브랜딩

○ 정서적 몰입과 공감을 이끌어 낼수 있는 스토리텔링 형태로 제작

□ 홍보 동영상 제작 사양

○ 규   격 : HD(1920×1080)

○ 분    량 : 2분 내외(1편)

○ 제작언어 : 한국어

○ 형    태 : MP4,MOV,AVI 등

Ⅲ		추진방법

□ 사업기간 : 계약일 ~ 1개월 이내

□ 소요예산 : ****************

○ 예산과목 : 시민소통담당관, 시민과 함께하는 참여와 소통시정구현, 영상매체

활용시정 정보제공, 시정영상물제작관리, 사무관리비

※ 시정홍보물․영상물 및  간행물 심의 시 ‘시민소통담당관과 협의하여 제작 및

예산 지원 검토‘ 결과에 따름

□ 수행업체 : 영상제작 전문업체(여성기업) 수의계약

□ 계약방법 : 수의계약

○ 근거

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제25조

- 서울시 사회적 가치 증대를 위한 공공조달에 관한 조례 제2조

-  여성기업 지원에 관한 법률 제9조(공공기관의 우선 구매)

○ 수의계약 사유

- 해당 업체는 ‘여성기업’에 해당하고 추정가격이 5천만원 이하이며,

- 신속하고 효율적인 제작을 위해 관련 분야의 경험이 풍부하고 서울시정에 대한 이해도가 높은 업체를 선정하여 추진하고자 함

※ ‘여성기업’과 계약시 추정가격 5천 만원 이하(부가세 제외) 용역은 1인 견적 수의계약에 해당(공사·용역·물품계약 맞춤형 매뉴얼)

□ 추진일정

○ 시정 홍보물·영상물 및 간행물 심의완료 : ‘18. 1. 8.

○ 계약 및 제작                          : ‘18.3.2.~’18.3.31.

○ 영상물심의소위원회                    : ‘18. 4월 중

○ 홍보매체(영상)심의회                  : ‘18. 4월 중

○ 배포 및 시 영상매체 표출              : ‘18. 4월 중

Ⅲ		향후계획

□ 온·오프라인 홍보강화

○ 뉴미디어채널, 홈페이지 등을 통한 지속적인 노출

○ 서울시에서 운영 중인 다중영상매체를 통한 노출

□ 내부 활용 계획

○ 시설 확충 사업계획 및 정책세미나 등 활용

○ 각종 주민설명회 및 시설 관계자 교육시 활용.  끝.