문서번호	사회적경제담당관-14827
결재일자	2017.11.22.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	사회적경제정책팀장	사회적경제담당관		일자리노동정책관
이수연	노수임	강선섭		11/22 代정진우
협 조

사회문제 해결형 소셜벤처 육성을 위한

민간 전문지원기관 협력사업 추진 계획

2017.11.

일자리노동정책관

(사회적경제담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□	※정확한 의미 전달을 위해 일부 외래어 사용
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

사회문제 해결형 소셜벤처 육성을 위한

민간 전문지원기관 협력사업 추진 계획

민간 소셜벤처 전문지원기관(액셀러레이터)과의 협력사업 추진을 통해 사회적경제 청년 일자리 창출 및 사회문제 해결에 기여

Ⅰ		추진 배경

□ 필 요 성

○ 사회적경제 신규 주체 발굴

- 소셜벤처는 사회문제에 관심을 갖고 이를 해결하기 위한 사업모델(BM)을 창출하는 기업으로서 사회적경제의 중요한 가치를 실현 중

- 향후 사회적경제 주체 발굴(청년인재 양성)을 위해서는 소셜벤처 특성에 맞는 지원(재정 지원보다 투자유치 등 시장에서 인정받는 것을 선호) 필요

→ 사업모델 멘토링 및 투자 연계 등 전문기관을 통한 맞춤형 지원 제공

※ 고용노동부 : 매년 소셜벤처 경연대회 개최 / 성동구 : ｢소셜벤처 육성 지원조례｣ 제정 중

[ 소셜벤처 ]

		정 의	기술․경영혁신 등 모험적 방법으로 기업을 경영하면서 사회적 가치와 경제적 이익을 동시에 추구하는 기업모델 기존 벤처 기업형태에 사회적 가치 추구를 결합한 조직

		기업례	▪ 마리몬드: 위안부 할머니들의 미술작품을 소재로 휴대폰 케이스나 가방 등 제작, 연예인들도 착용하면서 확산 (대표 : 윤홍조, 33세) ▪ 루미르 : 촛불로 작동하는 LED 램프 개발, 개발도상국의 전기부족 해결 및 친환경 에너지 제공, 세계 최대 크라우드펀딩 사이트 ‘킥스타터’에서 사전주문 13만 달러 달성 (대표 : 박재환, 29세)

○ 소셜벤처 지원 생태계 조성을 위해 전문육성기관(엑셀러레이터)과 협업

- 초기 아이디어를 상품화한 후 시장반응에 따라 빠르게 상품을 발전시키고, 투자 유치를 통해 기업 성장을 지원하는 소셜벤처 액셀러레이터 기관 확산 중

- 소풍(sopoong / 다음창업자 이재웅 설립․’08년~), 행복나눔재단(SK․’10년~), H-온드림(현대자동차․’12년~), 루트임팩트(정경선 설립․’13년~) 등

<소셜벤처 액셀러레이터(창업기획자) 프로그램의 특징>

▪ 창업보육과 투자의 결합 : 창업보육 과정을 통해 상품·사업모델·조직을 발전시키고 최종적으로는 투자유치를 통해 기업의 미래가치를 평가받음

▪ 창업보육 과정은 3~6개월의 단기집중과정, 전문가·선배기업가 등 밀착 멘토링, 전문가·투자자 및 소셜벤처 간의 커뮤니티 형성을 주요 특징으로 함

▪ 투자의 경우 1~2천만원의 소액 투자나 10% 내외 지분 보유 방식 주로 사용

Ⅱ		사업 개요

□ 추진근거

○ 서울시 사회적경제 기본조례 제3조(정의) 및 제16조(재정지원 등)

□ 사업 목적

○ 민간 소셜벤처 전문육성기관 연계 지원(컨설팅, 투자 등)을 통한

소셜벤처 육성(창업, 매출 및 고용 증가, 투자 유치 등)

□ 기대효과

○ 지속가능한 소셜벤처 지원 생태계 조성을 위한 기반 구축

○ 청년층의 사회적경제 유입 및 소셜벤처의 시장경쟁력 제고

□ 추진계획

○ 공모를 통해 민간의 소셜벤처 전문육성기관 및 지원금액 선정

- 공모 선정된 전문육성기관에서 역량을 활용하여 소셜벤처 투자․컨설팅 등 지원

○ 사업비 일부를 민간 전문육성기관이 자부담

민관기관 사업비 자부담 최소 20%

- 공모 참여시 보육 기업수, 매출액, 투자유치액 등 목표 및 사업비 제시

- 민간기관의 사업비 자부담 20% 이상 (市 : 민간 = 80% : 20%)

중간점검을 통해 사업비 최종 지급

- 사업 착수 시 : 사업비의 50% 지급

- 중간 점검 후 : 실적 점검 후 추가 사업비 30% 지급(실적 저조시 사업비 조정)

市	사업비 80% 지급 ➡ 50% 선지급 30% 중간점검 후 지급		소셜벤처 전문육성기관 (액셀러레이터)		사업비 20% 자부담 ➡ 창업보육, 투자연계		소셜벤처

※ ‘18년 전문가 논의를 통해 전문육성기관의 추진 실적에 따른 차등 지원 방안(예: 차년도 사업 추진시 우대방안 검토 등) 계획 수립

Ⅲ		세부 추진계획

□ 지원대상

지원자격

서울시 소재 소셜벤처 전문육성기관  (아래 조건 모두 충족)

- 소셜벤처 대상 투자, 보육 또는 멘토링 등 전문지원 업무 수행이 가능한 기관

- 최근 2년간 서울시 내에서 소셜벤처 대상 전문지원 업무 수행 기관

- 사업비의 20%를 자부담할 수 있는 기관

※ 본사 또는 주사업장이 서울시 소재 기관이어야 하며, 기관 형태는 무관

< 지원제외 >

□ 동일(또는 유사) 사업으로 국비․시비․구비 등의 지원을 중복적으로 받는 사업

□ 인건비 등 경상적 경비가 50% 초과인 경우 (市 사업비 중 경상적 경비는 20% 내 사용)

□ 기관 홍보 등을 위한 이벤트성 사업          □ 서울지역 외에서 추진하는 사업

지원사업(소셜벤처 전문육성기관의 역할)

○ 데모데이 등을 통해 사회문제해결형 소셜벤처 선발 후 전문보육 제공

- 사업모델 및 기술․제품 개발에 필요한 교육․멘토링 등 지원

- 시설 및 장소 확보(임차 또는 타기관 시설과 컨소시엄 가능), 마케팅, 투자 유치(크라우드펀딩 포함) 및 투자자와의 제휴, 해외진출, 네트워크 형성 등

※ 市에서 지원한 사업비로 직접 투자는 불가, 투자 유치 활동에 사용은 가능

[ 소셜벤처 선발 기준 ]

□ 서울시 소재 창업 7년 이내, 사회문제해결을 사업목적으로 갖는 기업 선발

□ 해당 기관에서 자율적으로 선발하되 공정한 절차를 거쳐 선발

※ 지원할 소셜벤처를 선발한 후 그 결과를 市에 제출하고, 市에서 관련 전문가들로 구성한 ‘소셜벤처 활성화 심사자문단’에서 적정성 판단

○ 공모 참여시 소셜벤처 육성 계획 및 달성 목표 제시

- 민간전문기관 선정 심사시 사업목표의 적정성도 심사하며, 심사위원 의견을 반영하여 사업 취지에 적합한 목표로 수정 조율 과정 경유

○ 사업비의 20% 자부담

○ 분기별 추진실적 보고서 제출(→ 市)

- 사업목표 중간 측정 : 사업 진행 중 심사자문단 중간평가 실시

□ 지원규모

○ 지원 규모 : 총 10억원

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○ 지원 방식

- 사업비의 80%만 지급, 나머지 20%는 해당 기관이 자부담

- 사업 시작시 사업비의 50% 지급, 중간평가 후 실적에 따라 30% 지급

□ 선정 방법 : 공모

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□ 소셜벤처 활성화 성과측정을 위한 심사자문단 운영

○ 구   성

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○ 역   할

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Ⅳ		추진 일정

○ 소셜벤처 전문육성기관 선정 심사계획 수립  : ’18. 1월

○ 전문가 간담회 및 심사자문단 구성          : ’18. 2월

○ 소셜벤처 전문육성기관 선정                : ’18. 3월

○ 사업 착수 및 사업비 지급, 성과 측정 등    : ’18.11~12월