문서번호	소방행정과-2444
결재일자	2018.2.23.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
★홍보교육팀장	소방행정과장	소방서장
여남영	박철우	02/23 김재학
협 조
	재난관리과장		우경식
	예방과장		박성근
	현장대응단장		홍진희
	담당자		박상관

- 안전서울의 중심 명품 서초소방서 -

2018년도 소방안전 홍보 기본계획

서 초 소 방 서

(홍보교육팀)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

			목 차

Ⅰ. 관련 근거	1

Ⅱ. 추진 목표 및 전략	1

1. 선제적·신뢰성 높은 언론홍보 추진	4

2. 시민체득 안전문화 확산	8

3. 시민접점 홍보방안 발굴·확대	11

4. 소방안전 홍보 기반 강화	15

Ⅲ. 최근 3년간 추진실적	2

Ⅳ. 중점 추진 전략	4

Ⅴ. 홍보예산	20

Ⅵ. 행정사항	20

붙임  1. 소방홍보 연중업무 로드맵 1부.

2. 언론취재 동향보고(서식) 1부.

3. 언론보도 요청자료 예시 1부.  끝.

2018년도 소방안전 홍보 기본계획

Ⅰ		관련근거

□ 서울특별시 예방과-2859(2018.1.30.)호 『2018년도 소방안전홍보 기본계획 알림』

□ 소방행정과-1823(2018.2.8.)호 『2018년도 소방서 성과평가 계획 알림』

Ⅱ		추진목표 및 전략

목표		시민안전의식 강화 및 서울소방 우수정책 홍보
추진 전략 및 과제		추진전략		중점 추진과제
		선제적·신뢰성 높은 언론홍보 추진		1-1. 시의성·보도 가능성을 고려한 언론홍보 1-2. 방송협력을 통한 테마별 안전정보 제공 1-3. 언론보도 모니터링 및 언론 대응 위기관리
		시민체득 안전문화 확산		2-1. 119안전체험교육장 2-2. 서울안전체험한마당 2-3. 119소방동요경연대회 2-4. 소방안전작품공모전 2-5. 청소년 119안전뉴스 경연대회
		시민접점 홍보방안 발굴·확대		3-1. 뉴미디어 시민소통 강화 3-2. 일상 속 영상매체 홍보 확대 3-3. 안전소식지「아이러브 119」 활성화 3-4. 시민이 체감할 수 있는 불조심 강조의 달 운영
		소방안전 홍보 기반 강화		4-1. 재난현장 기록장비 점검 및 유지관리 4-2. 재난현장 등 119 활동상 기록체계 확립 4-3. 재난현장 DB 아카이브 수집 범위 확대 4-4. 홍보업무 관련 직원 직무교육 강화

Ⅲ		최근 3년간 추진실적〔우리서〕

□ 소방홍보 언론 보도실적

구 분	계	공중파,종편	일간지	사건사고 화면 제공	라디오	인터넷매체
2017년	485	22	43	23	2	395
2016년	551	18	15	25	1	492
2015년	413	24	5	32	1	351

□ 다양한 방법을 통한 예방 홍보실적

구 분	소방업무 홍보활동(건)			행사 등 안전문화 추진 실적(횟수)			홍보 컨텐츠 제작(건)
	계	언론보도	SNS	계	자체행사	본부행사 참여
2017년	634	485	149	95	83	12	78
2016년	659	551	108	40	30	10	37
2015년	463	413	50	25	20	5	54

□ 이색 이벤트를 통한 소방이미지 감성 홍보 및 시민 안전의식 강화

❍ 서울안전체험 한마당(장소 : 여의도공원)

구 분	행사 기간	운영 프로그램	외부기관 참여	서초소방서 운영 프로그램	참여인원
2017년 (11회)	4. 20. ~ 4. 22.	85개	32개	· 가상현실(VR)로 배우는 소방안전교육 · 내가 만드는 소방관 안전헬멧	우리서 : 4,800명 전체 : 92,500명
2016년 (10회)	5. 19. ~ 5. 21.	83개	27개	· 가상현실(VR)로 배우는 소방안전교육 · 유도표지를 이용한 연기미로 대피체험	우리서 : 1,500명 전체 : 94,804명
2015년 (9회)	4. 23. ~ 4. 25.	78개	33개	· 방방이와 함께 119안전노래 부르기	우리서 : 4,250명 전체 : 98,116명

❍ 서울시 119소방동요대회

구 분	행사 일시	개최 장소	참가대상 및 인원		비고
			유치부	초등부
2017년 (17회)	9. 1. 09:30~17:30	삼육대학교 70주년 기념관	예원유치원 30명	잠원초교 30명
2016년 (16회)	9. 2. 09:30~17:15	숭실대학교 한경직기념관	예원유치원 29명	반원초교 19명	유치부 우수상
2015년 (15회)	9. 11. 09:30~17:00	광운대학교 동해문화예술관	쑥쑥어린이집 19명	반포초교 27명

❍ 서울 소방안전 작품공모전

구 분	사진	영상	불조심 포스터	스토리텔링	만화/웹툰	비고
2017년 (27회)	10	-	46	-	3	스토리텔링 폐지, 만화/웹툰 신설
2016년 (26회)	12	2	39	2	-
2015년 (25회)	18	1	25	3	-	사진 : 우수상 영상 : 장려상

❍ 서리풀 페스티벌 축제 참가 및 안전 지원

구 분	기간	주최	프로그램	동원 소방력	비고
2017년 (3회)	9.16. ~ 9.24.	서초구청· (재)서초문화재단	KBS노래자랑 등 30여개	차량 20대 인원 190명	골목 페스티벌
2016년 (2회)	9.24. ~ 10.1., 10.9.	서초구청· (재)서초문화재단	KBS열린음악회 등 40여개	차량 15대 인원 300명

Ⅳ		중점 추진 전략

1		선제적·신뢰성 높은 언론홍보 추진

○ 계절․유형별 시의성 높은 주제의 기획보도로 시민안전정보 제공

○ 우수정책․미담 보도 및 재난현장에서의 신뢰성 높은 정보 제공

1□1

시의성·보도 가능성을 고려한 언론홍보

□ 추진부서 : 홍보교육팀, 각 부서(언론보도 희망에 따라)

□ 기획보도 절차

월간 홍보 계획 제출	➡	취합 / 조율	➡	보도자료 작성 / 제출	➡	보도자료 수정 / 제출	➡	월별 보도분석 및 계획 보고
각 부서		홍보교육팀		각 부서		홍보교육팀 (→ 市 홍보기획팀)		홍보교육팀

※ 제출기한

보도자료	월중 ⇒ 매월 말일 오전
	주중 ⇒ 전주 금요일 오전
	수시 ⇒ 시의성·신속성 고려 홍보교육팀 협의 후 제출

□ 기획보도 방향(예시)

❍ 계절․유형별로 시의성 높은 주제 선정하여 시민안전정보 제공

- (명절․성묘) 명절 떡 기도폐쇄, 말벌 주의보, 예초기 위험성 등

- (날씨․계절) 폭염, 한파, 낙상, 고드름, 선풍기, 전기장판 등

❍ 재난 통계분석을 통한 체계적이고 선제적인 안전소식 전달

- 산악사고 통계분석 → 계절별 등반시 유의사항

- 건축공사장 화재유형 및 원인분석 → 건축공사장 화재예방요령

❍ 사회적 이슈가 된 재난 및 정책에 대한 적시성 있는 보도

❍ 조직 우수정책․활동상 등 기획보도로 조직 이미지 제고

1 □2

방송협력을 통한 테마별 안전정보 제공

□ 추진부서 : 홍보교육팀, 각 부서(취재·촬영 등 지원에 따라)

□ 언론사 취재지원

❍ 지원방향 : 소방 조직․정책 홍보 및 시민안전정보 제공

❍ 지원시기 : 언론사 등 외부 요청 시

❍ 지원분야 : 뉴스 / 교양․다큐 / 드라마․영화 / 방송광고 등

❍ 추진절차

취재지원 요청	➡	홍보교육팀 협의	➡	취재지원 여부 결정	➡	취재지원
언론사		각 부서		홍보교육팀		홍보기획팀 각 부서

※ 시민생활 및 서울소방 조직 이미지에 미칠 영향 등 종합적 고려

❍ 취재지원 제한

- 드라마․영화 : 상업적 성격 프로그램 원칙적 지원불가

※ 단, 조직홍보를 위한 정책적인 결정이 있을 경우 가능

- 방송광고 : 공무원 상업성 광고 출연 불가 / 공익광고만 가능

❖ 방송광고심의에 관한 규정 제44조(방송광고 출연제한)

① 국가공무원법 또는 지방공무원법에 따른 공무원은 방송광고에 출연할 수 없다.

다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다.

1. 공익을 목적으로 하는 방송광고에 출연하는 경우

2. 법령 또는 선거관리위원회의 결정에 따른 정치광고에 출연하는 경우

3. 소속기관의 홍보를 위하여 제작한 방송광고에 출연하는 경우

□ 미담사례 및 사회적 이슈와 맞물린 소방활동 홍보

❍ 현장활동 속 감동적이고 아름다운 스토리 적극 발굴

- 추진절차

전 직원	➡	홍보교육팀	➡	본부 홍보기획팀
1. 미담사례 등 포착 2. 사진, 영상 확보		1. 보도자료 초안 작성 2. 본부 홍보기획팀 보고		1. 보도자료 완성 2. 언론사 제공

- 수범사례 : 지하철에서 쓰러진 노인 심폐소생술

․ 보도내용 : ‘퇴근길 소방대원·역무원·시민, 지하철서 쓰러진 70대 살렸다 ’

․ 보도결과 : 매일경제, 조선일보, 연합뉴스, 한국일보, 뉴스1, 뉴시스 등 다수

❍ 사회 이슈와 맞물려 관심을 불러일으킬 수 있는 조직 활약상 홍보

- (추석․설) 명절 귀성버스의 소방안전 실태 점검 등

- (수능시험) 119 수험생 이송 도움 정책

- (연말연시) 몸짱소방관 저소득층 화상환자 희망나눔 달력

□ 기사 마감시간을 고려한 훈련·행사계획 ☞ 사전 협조

❍ 조간신문 기사 마감 : 16시

❍ 사진 보도가 필요한 훈련·행사 등은 가급적 오전에 실시

1 □3

부정보도․대규모재난 등 언론대응 위기관리

□ 추진부서 : 소방재난본부, 홍보교육팀, 각 부서(보도 내용에 따른 해당부서)

□ (평시) 언론 모니터링 실시 & 부정보도 대응

❍ 언론 모니터링 실시

- 추진목표 : 언론동향 파악․부정보도 대응 및 언론홍보 자료 축적

- 추진방법 : ① 언론보도 스크랩, ② 언론사 취재동향 파악

․ 스크랩 :  매일 / 홍보교육팀 / 우리서 관련 보도사항

․ 취재동향 파악 : 언론사 취재요청 시 / 소방서→본부 보고(先 유선, 後 공문)

- 자료활용 : (평시) 내부공유․자료축적 / (부정보도발생) 대응

․ 스크랩 : 메일 발송, 카카오톡 공유, 웹하드 보관

․ 취재동향 파악 : 월별 취재현황 분석 작성, 특이사항 자료 축적 등

❖ 취재지원 등 언론사 대응 유의사항

- 기자와 전화 및 인터뷰 시, 기자는 항상 녹음하고 있다는 점을 필히 인지

❍ 부정보도 발생 시 대응

- 목적 : 오보․비판적 기사 신속 대응을 통한 대외적 신뢰성 확보

- 방법 : 해당 부서에서 설명․해명 여부 검토 후 자료 작성

※ 해명 : 기사 내용이 틀린 경우 / 설명 : 내용은 맞지만 추가설명이 필요한 경우

- 배포 : 최종 자료 검토 후 시 대변인실 제출 → 언론사 제공

홍보교육팀

및 해당부서

홍보기획팀

시 대변인실

모니터링

결과 보고

동향보고

해명/설명자료(안)

작성 및 보고

자료 작성 완료

대변인실 제출

대응방향 전달

□ (재난발생) 긴급구조통제단 연락공보담당 역할 수행

※ 긴급구조대응계획에 의거하여 연락공보담당 역할 수행

❍ 대응 1단계 : 소방서 대응단계(區 긴급구조통제단)

- 연락공보담당 : 소방서 홍보교육팀장

- 수행역할

․ 연락담당 : 현장 활동 중인 모든 기관 단체의 연락과 업무 협력을 담당

․ 공보담당 : 현장 언론담당 일원화 / 보도자료 제공으로 오보 예방

※ 현장대변인을 지정하여, 상황 발생 후 1시간 이내 언론브리핑 실시

❍ 대응 2~3단계 : 소방서 + 소방재난본부 / 서울시

- 단계별 조직구성

․ 대응 2단계 : 소방서(主) + 본부 긴급구조지휘대_연락공보지원반(지원)

․ 대응 3단계 : 소방서 + 市 긴급구조통제단_연락공보담당 전면 가동(主)

- 연락공보담당 : (2단계)서 홍보교육팀장 / (3단계)본부 홍보기획팀장

※ 대응 2단계 시, 본부 홍보기획팀은 본부 긴급구조지휘대 일환으로 연락공보지원 역할 수행

- 수행역할 : 긴급구조대응계획 참고

※ 본부 홍보기획팀 역할(2~3단계)

- 현장대응 : 5명(홍보기획팀장, 홍보기획, 뉴미디어, 촬영, 영상기획)

⇒ 재난현장 언론브리핑 및 연락공보담당관 역할 지원․수행

- 본부대응 : 2명(홍보운영, 언론보도)

⇒ 언론동향 파악․분석 및 언론사 전화 문의 대응

[ 참고 : 서울특별시 긴급구조통제단 가동체계 ]

예비단계		→	대응1단계			→	대응2단계			→	대응3단계
소방서 긴급구조 지휘대 운영			區 긴급구조 통제단 (소방서장) 운영				區 긴급구조 통제단 본부 긴급구조지휘대 운영				서울특별시 긴급구조통제단 운영
		↑				↑				↑
	긴급구조지휘대장 판단				소방서장 판단				방면지휘본부장 또는 소방본부장 판단

2		시민체득 안전문화 확산

○ 즐기면서 배울 수 있는 시민 참여형 안전체험 기회 제공

○ 문화와 안전을 결합한 다양한 행사 개최로 자발적 시민 참여 극대화

2 □1

119안전체험교육장

□ 추진부서 : 홍보교육팀

□ 운영개요

❍ 운영기간 : 연중(주말 및 공휴일 휴관)

❍ 프로그램 : 화재체험 등 3가지 테마 6개 프로그램

❍ 교육대상 : 서초구 관내 모든 구민

❍ 세부운영 : 안전교육 희망자 사전 예약 운영

2 □2

제12회 서울안전체험한마당(Safe-Seoul)

□ 추진부서 : 소방재난본부, 홍보교육팀

□ 행사개요

❍ 기간 및 장소 : 2018. 10월중 / 여의도공원 문화의 광장

※ 제7회 전국동시지방선거(6.13)로 인해 하반기 시행

❍ 행사주최 : 소방재난본부 & ㈜한화손해보험

❍ 참여기관 : 안전관련 기관 및 단체(60여개)

❍ 프로그램 : 6개 마당 80여개 안전체험 코너 / 안전문화행사

- (안전체험) 재난, 화재, 생활, 교통, 신변, 어울림

- (안전문화) 청소년 안전문화제, 119소년단 발대식, 세미나 등

2 □3

서울시 119소방동요경연대회

□ 추진목표 : 동요를 통한 안전문화 확산

□ 행사개요

❍ 행사일자 : 2018. 6월 중(예정)

❍ 행사장소 : 서울시립대학교(협의 중)

❍ 행사주최 : 서울특별시(소방재난본부)

❍ 참가규모 : 48개팀 2,000여명(초등부24, 유치부24)

□ 전국 119소방동요경연대회

❍ 행사주최 : 소방청 & 한국소방안전협회

❍ 일자/장소 : 2018. 10월중(예정) / 소방청 지정 시달

❍  참 가 팀 : 서울시 대회 대상 2팀(초등부1, 유치부1)

2 □4

서울 소방안전작품공모전

□ 공모전 개요

❍ 작품주제 : 시민과 함께하는 소방안전특별시 서울 만들기

❍ 공모부문 : 사진, 불조심포스터, 웹툰/만화

※ 불조심포스터 : 고학년․저학년 구분모집 예정

❍ 추진절차

서울시 예선 작품 공모	⇒	심사 및 결과 발표	⇒	전시회	⇒	전국대회
7월~9월		10월		11월		11월

□ 전시회 개요(본부 홍보기획팀 추진)

❍ 전시기간 : 2018. 11월 중

❍ 전시대상 : 공모전 입상작, 대규모 재난현장 사진 등 확대

2 □5

제12회 청소년 119안전뉴스 경연대회

□ 공모개요

❍ 공모기간 : 2018. 7월 ~ 9월

❍ 작품주제 : 청소년(초·중·고등학생) 생활 속 안전

❍ 공모형식 : 동영상(5분 이내, 자유·창의적인 형식 UCC 영상)

❍ 작품심사 : 2018. 10월 중

서울시 지역예선 작품(영상) 공모	⇒	예선 심사 및 결과 발표	⇒	소방청 전국대회(공연)
7월 ~ 9월		10월		11월

□ 전국 청소년 119안전뉴스 경연대회

❍ 일정 및 장소 : 2018. 11월 중(예정) / 소방청 지정 시달

❍ 행사주최 : 소방청 & 한국소방안전협회

❍ 참가대상 : 서울시 예선 1위팀

❍ 경연방법 : 시·도에서 제작한 UCC 영상을 무대에서 직접 공연

3		시민접점 홍보방안 발굴․확대

○ SNS․모바일 앱․이모티콘 등 신매체 시민접점 홍보 강화

○ 시민이 체감할 수 있는 영상매체․안전소식지․캠페인 홍보 확대

3 □1

뉴미디어 시민소통 강화

□ 추진부서 : 소방재난본부, 홍보교육팀

□ SNS 운영매체 현황

❍ 페이스북

	▴ 전 세계에서 가장 많은 사람들이 사용 : 18억 여명 ※ 국내 사용자 수 : 1,700만 명('16년 7월 기준) ▴ 친구 외에 좋아요를 통한 팬(fan) 무제한 확장 가능
페이스북

[ 참고 : SNS 플랫폼별 특징 ]

	블로그	페이스북	인스타	카카오스토리	트위터	밴드
용도	정보 전달	소통 및 정보전달	감성적인 공감대 형성	소통 및 정보전달	정보 전달	민원, 정책
전달경로	검색	구독	구독, 검색	구독	구독	구독
사용자	고루 분포	고루 분포	20대 여성	3·40대 여성	고루 분포	고루 분포
개방성	개방형	개방형	개방형	개방형	개방형	폐쇄형

□ 추진내용

❍ 다양한 유형의 SNS 콘텐츠 제작 및 공유

- 카드뉴스 : 가독성 증대로 시민안전정보 효과적 제공 추진

- 사    진 : 소방의 다양한 모습을 보여줄 수 있는 사진 활용․배포

- 영    상 : 짧은 영상을 통해 임팩트 있는 내용 전달

※ 영상이 길어질 경우, 요금제 등으로 인해 시민참여 감소

※ 본부 제작 콘텐츠 공유를 통한 홍보 효과 극대화

❍ 시의성 높은 안전정보 제작 및 시민에게 직접 제공

- 계절 맞춤형 시민안전정보의 선제적 제공

⇒ (봄)해빙기, (여름)물놀이안전, (가을)말벌, (겨울)전기화재 등

- 사회 안전이슈 발생 시, 관련 정보 즉시 제공

⇒ 지진, 대형화재 등 시민 관심사항이 발생한 경우

<불조심 강조의 달>	<주택용 소방시설>	<몸짱소방관 달력>

❍ SNS 홍보 역량 강화 추진

- SNS 등 뉴미디어 홍보 활성화 직무교육 추진(연 2회)

․ 주관 및 강사 : 본부 홍보기획팀 / 동국대 영화영상학과 관계자(재능기부)

․ 일정 및 대상 : 3월․9월 / 각 소방서 홍보담당자

․ 내용 : SNS 기초지식, 기획, 활용전략 및 사례 등

- SNS 분야 성과평가 개선

․ (기존) 도달범위․좋아요 수 등을 통한 양적 홍보 집중

․ (개선) SNS 홍보 콘텐츠 발굴․제공 등 질적 홍보로 개선

⇒ 숨은 스토리 발굴 및 완성 콘텐츠 제공 시 인센티브 제공

3 □2

일상 속 영상매체 홍보 확대

□ 추진부서 : 소방재난본부, 홍보교육팀

□ 시민안전정보 영상 신규제작 및 송출매체 다각화

❍ 소방재난본부 영상 제작

- 제작수량 : 10여건

- 제작방향 : 계절․유형별 맞춤 정보 및 사회이슈 관련 사항

- 제작내용 : ①시민안전정보 영상, ②소방정책 홍보영상

① 물놀이 사고, 겨울철 난방기기 화재, 심폐소생술, 화재대피 요령 등

② 주택용 소방시설, 길터주기, 서울안전체험한마당, 몸짱소방관 달력 등

❍ 송출매체 다각화

- 공공기관 : 구청, 학교, 주민센터, 소방서 등

- 문화시설 : 영화관, 야구장, 백화점, 대형마트 등

- 대중교통 : 지하역사, 지하철, 시내버스 등

3 □3

안전소식지 「아이러브119」보급 활성화

□ 추진부서 : 소방재난본부, 홍보교육팀

□ 발간개요

❍ 발간형태 : 월간으로 책자 및 E-BOOK(’09년 5월호부터) 제작

※ (창간) 2007년 11월 1호지(창간호) 발간

❍ 주요내용 :  생활 속 사고대처요령 및 시민 안전정보 제공 등

❍ 배포방법 : 책자 배부 / 서울시 E-BOOK 사이트 게시

□ 활성화 방안

❍ 안전관련 유관기관 등 공유를 통해 홍보 확대

- 유관기관 SNS 공유를 통해, 더 많은 시민에게 안전정보 제공

❍ 정기적 우수원고 포상 등 인센티브 제공으로 양질의 콘텐츠 확보

❍ 교보문고 등 E-BOOK 사이트 무료보기 코너 제공(협의 중)

3 □4

시민이 체감할 수 있는 불조심 강조의 달 운영

□ 추진부서 : 소방재난본부, 홍보교육팀, 각 부서

□ 추진배경

❍ 화재가 급증하는 겨울철 대비 시민안전의식 고취

- 인명피해(31.7%)․재산피해액(29.3%) 모두 겨울철에 가장 높음

❍ 1980년부터 11월을 불조심 강조의 달로 지정‧운영(범정부차원 행사)

□ 추진개요

❍ 추진기간 : 2018. 11. 1 ~ 11. 30 / 1개월

❍ 추진목표 : 시민이 참여하고 함께 만드는 화재안전문화

❍ 주요내용

- 시민이 공감할 수 있는 화재예방홍보 확산

- 소방안전교육 집중 운영으로 시민 재난대응력 강화

- 시민참여형 이벤트 제공으로 화재예방 분위기 조성 등

□ 중점사항

❍ 주요 행사와 시너지 효과를 내는 불조심 캠페인 추진

- 추진방향 : 불조심 강조의 달 시작을 알리는 대규모 캠페인

- 기간 및 장소 : 11.1~11.2 / 지하역사, 백화점 등 서울전역

- 본부주관 : (장소)서울역, 용산역 등 대규모 지하역사

(내용)몸짱소방관․작품공모전 등과 결합한 캠페인

- 소 방 서 : 소방서 관내 주요장소 선정 후 동시다발적 캠페인

❍ 소방 청사․대형건물 현수막 동시 게첨식 추진(11.1)

❍ 본청․자치구․유관기관 연계 홍보 강화

- 본청․자치구 : 영상송출, 현수막․포스터 게재, 지역축제 연계 등

- 유관기관 : 서울교통공사, 전기안전공사 등과 협업

4		소방안전 홍보 기반 강화

○ 시민의 눈높이에 맞는 안전정보 제공을 위한 기록장비 보강

○ 체계적 수집․자료관리 및 지속적 교육을 통한 홍보 역량 강화

4-1

재난현장 기록장비 유지․관리

□ 추진부서 : 현장대응단, 홍보교육팀

□ 장비현황 : 총 11종 23점

(기준 : ’18.1.1)

구 분	현 황	장비명 / 수량
촬영장비	4종 9점	· 디지털캠코더 Sony HXR-NX30N 1대 / DSR-PD150 1대 · 디지털카메라 Canon KIT EOS 1대 / JP/DIGITAL IXUS 1대 Nikon D100 1대 / D200 1대 · 카메라 렌즈 Canon EF-S 15-85mm 1개 / 70-200mm 1개 · 스트로브 Canon 600EX-RT 1개
편집장비	3종 5점	· 편집PC Dell T5600(D01T001), Intel Xeon E5 1대 · 편집PC Dell P2412Hb 60.97cm 모니터 2대 · 외장하드 새로텍 C5-US3, 10TB 1대 Segate Expansion Gen2 5TB 1대
부대장비	4종 9점	· 숄더리그, 카메라 가방, 삼각대, 배터리 등

※ 현장대응단 : 재난기록장비 11종 18점 별도 관리 및 점검

□ 장비관리

❍ 비디오카메라 등 기록장비는 주간 및 월간점검

- 점검내용 : 관리현황, 정상작동 여부, 조작능력 등

❍ 매월 현장지휘팀과 합동 점검 실시

- 점검내용 : 관리현황, 정상작동 여부, 조작능력 등

□ 소방재난본부 장비 점검계획

❍ 점검기간 : 2018. 4월 ~ 5월(자체점검)

❍ 점검대상 : 특수구조단․24개 소방서 사용 중인 기록장비

❍ 점검방법 : (1차)각 기관 자체점검 ⇒ (2차)본부 방문점검

❍ 점검내용

- 물품관리시스템 등록 장비수량과 실제 보유수량 일치 여부

- 장비 정상작동 여부․관리상태․사용 상 건의사항 청취 등

4 □2

재난현장 등 119활동상 기록체계 관리 강화

□ 추진부서 : 현장대응단, 홍보교육팀

□ 재난현장 기록관리

❍ 기록대상 : 지휘차가 출동하는 모든 재난현장

❍ 기록방법 : 디지털캠코더․카메라 활용

❍ 담 당 자

- 영상기록 : 지휘차 운전원(소방안전지도 및 언론사 제공용)

- 사진기록 : 재난조사(화재감식)

- 언론사 자료제공 책임관 : 홍보교육팀장(주간), 당직관(야간)

❍ 기록순서

출동상황	➡	현장도착	➡	귀소
∘ 피양의무 위반 차량단속 촬영 ∘ 출동경로, 도로상황 촬영		∘ 현장 위치 파악이 가능하도록 촬영 ∘ 재난의 규모를 알 수 있는 풀샷 촬영 ∘ 소방활동 근접 촬영 ∘ 소방활동 중 인명구조 상황 우선 촬영		∘ 기록물 편집 ∘ 웹하드 업로드 ∘ 재난현장DB 아카이브 등록

[ 참고 : 잘된 예 / 잘못된 예 ]

화재진압활동	구조활동	구급활동

↳ 잘된 예 : 소방 활약이 직접적으로 나타나는 영상․사진

불에 탄 실외기만 찍은 사진	씽크홀 추정 현장 사진

↳ 잘못된 예 : 주변 상황을 파악할 수 없는 특정부분만 촬영한 경우

언론사 제공	서울소방 SNS 활용	카드뉴스 제작	아카이브 기록관리

□ 재난현장 외 기록관리

❍ 기록대상 : 서초소방서 교육 및 훈련, 각종 행사 등

❍ 기록방법 : 디지털캠코더․카메라 활용

❍ 담 당 자

- 영상 및 사진기록 : 홍보담당(안전교육1)

❍ 기록순서

각종 행사 전	➡	행사 시	➡	행사 종료 후
∘ 행사 등 사전 일정·내용 확인 ∘ 필요 시 사전답사		∘ 영상(촬영여건 가능 시) 및 사진 촬영 ∘ 행사의 시작과 마지막, 주요내용을 알 수 있도록 촬영 ∘ 대규모 행사·훈련일 경우 추가인원 지정 운영		∘ 영상 및 사진 정리 ∘ 웹하드 업로드 ∘ 재난현장DB 아카이브 등록

※ 웹하드 용량제한으로 2주간 게시 후 삭제

4-3

재난현장 DB 아카이브 관리 강화

□ 추진부서 : 현장대응단, 홍보교육팀

□ 재난현장 DB 아카이브 현황

❍ 구축목적

- 아날로그 기록물 디지털화로 항구적인 보존

- 기록물 공유 확대 / 자료검색 용이성 확보

❍ 시스템명 : 재난현장 DB 아카이브   ※ 주소 : http://98.30.25.70

❍ 분류체계 : 11개

- ①화재, ②구조, ③구급, ④훈련, ⑤예방행정, ⑥행사 등

❍ 보유자료 : 148,269개 (영상 32,667건, 사진 115,602장)

※ 아날로그 자료 전산화 실적(1991~2010년) : 71,555개(영상 22,958, 사진 48,197)

화재진압활동	구조활동	구급활동

□ 자료 수집 확대 및 관리 강화

❍ 수집방향 : (기존)재난현장 기록 ⇒ (확대)非 재난 소방 기록물

❍ 자료형태 : 非 재난 소방기록물 사진․영상 변환 보관

❍ 등록 기록물 확대

문서	• 과거 불조심 포스터, 소방서 과거 백서, 홍보용 리플릿 등
장비	• 소방차량, 방화복, 근무복, 활동복, 구조장비, 진압장비 등
청사	• 청사 신축 관련 사진, 구 청사 사진, 계절별 청사 사진 등
기념품	• 해외소방 기념품, 자체제작 홍보기념품,
행사	• 소방의 날, 소방기술경연대회, 불조심캠페인, 전입자․승진자 신고, 신년회 등

4-4

홍보관계자 직무교육 확대

□ 추진부서 : 소방재난본부, 홍보교육팀

□ 재난영상 콘텐츠 제작 전문교육

❍ 주관 및 시기 : 서울소방학교(MBC아카데미 위탁)  / 연 2회(2월,  8월)

※ ’17년 1회 →  ’18년 2회 확대 실시(상‧하반기 홍보 담당자 변경 반영)

❍ 교육대상 : 홍보담당자 및 희망자 25명 / 1회당

❍ 교육내용

- 영상콘텐츠 품질 향상을 위한 전문 편집 프로그램 사용법

□ 보도자료 작성 전문교육

❍ 주관 및 시기 : 소방청 / 연 2회

❍ 교육인원 및 기간 : 5명 이내 / 5일간

❍ 교육내용

- 보도자료 작성법 이론 및 사례별 보도자료 작성 실습

- 보도사진 촬영법, 촬영사진 편집(포토샵) 및 활용법 실습

□ 현장활동기자 콘텐츠 제작 전문교육

❍ 주관 및 시기 : 본부 홍보기획팀 / 연 2회(3월,  9월)

❍ 장소 및 대상 : 본부 3층 회의실 / 현장활동기자 및 희망자

❍ 교육내용

- 재난현장 사진, 영상 전문 촬영 교육‧체험 프로그램 제공

- 재난영상 촬영 자료 편집․활용을 위한 숙달된 전문가 양성

Ⅴ		홍보예산

□ 예산현황

【단위 : 천원】

총 계	1분기	2분기	3분기	4분기
	사무관리비	사무관리비	사무관리비	사무관리비
3,000	2,000 (재난의 선제적 예방 홍보)	-	-	1,000 (시민안전의식 강화)

※ 행사 운영비는 ‘서울 안전체험한마당 운영’ 프로그램에 따라 별도 배정

□ 집행 내역

❍ 소방동요 경연대회, 서울 안전체험한마당, 불조심 강조의 달 운영비용 등

❍ 소방안전 홍보물품 구매 및 재난현장 기록장비 수리 등

Ⅵ		행정사항

□ 소방홍보 활동 추진실적 제출 : 매월 5일한 본부 제출

□ 언론보도를 요하는 행사 및 언론 접촉 시 동향보고 철저

❍ 각 부서는 사전 홍보교육팀 협의 및 보도자료 등 제공

❍ 취재 요청 시 반드시 홍보교육팀 협의 후 결정

□ 사건사고 속 숨은 스토리 지속 발굴

❍ 각 부서는 미담사례, 귀감이 되는 현장활동 등 스토리 발견 시 홍보 교육팀 유선 연락

□ 재난현장 기록장비 관리 및 아카이브 등록 시 카테고리 확인 철저

□ 각 부서장은 『모든 업무의 최종 마무리』는 『홍보』로 종결되므로 소방활동 홍보에 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

붙임  1. 소방홍보 연중업무 로드맵 1부.

2. 언론취재 동향보고(서식) 1부.

3. 언론보도 요청자료 예시 1부.  끝.

붙임1		소방홍보 연중업무 로드맵

추진전략 및 추진과제			연간 추진일정
			1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
선제적·신뢰성 높은 언론홍보 추진
	시의성 있는 시민 안전정보 기획보도
	조직 우수 활동상 언론홍보
	부정보도․대형재난 등 언론대응 위기관리
시민체득 안전문화 확산
	119안전체험교육장
	서울안전체험한마당
	소방안전작품공모전
	청소년 119안전뉴스 경연대회
	몸짱소방관 선발 대회
시민접점 홍보방안 발굴·확대
	뉴미디어 시민소통 강화
	일상 속 영상매체 홍보 확대
	스마트폰 콘텐츠 활용 소방안전 홍보
	안전소식지 아이러브 119 정기발간
	불조심 강조의 달 운영
소방안전 홍보 기반 강화
	재난현장 기록장비 유지 및 관리
	재난현장 및 119 활동상 기록체계 확립
	재난현장 DB 아카이브 관리 강화
	홍보관계자 직무교육 확대

붙임2		언론취재 동향보고 서식

	언론취재 동향보고	부서명	서초소방서 ○○안전센터
		책임관	소방○ 홍길동
		담당자 (연락처)	김소방 (02-123-4567)

	< 개 요 >
취재개요를 육하원칙에 의거 2~3줄로 요약

□ 취재 일시 : 2018. OO. OO.(월) 11:00 ~ 12:00

□ 취재 장소 :

□ 매 체 명 : 언론사명(프로그램명)

□ 담당 기자 : 이름 및 직위(연락처)

□ 취재 협조내용 : 인터뷰, 전화통화, 촬영, 동행취재, 자료제공 등

○ 질문내용과 답변내용 등을 요약 정리

○ 자료 제공한 경우 그 내용을 기재하고 필요 시 첨부

□ 향후 계획(필요 시)

○ 특이사항이라고 판단되는 내용과 필요 시(비판보도 예상 시) 해당부서의 향후조치 계획 등 기재

□ 보도(방송) 예정 : 2018. OO. OO.(금) 21:00 ~ 22:00

○ 프로그램명 및 방영 예정시간 등 기재.  끝.

붙임3		언론보도 요청자료 예시

보도자료
제공일자 : 2018년 2월 1일		홍보교육팀장		여 남 영	Tel 596 - 4119
제공부서 : 서초소방서 홍보교육팀
		홍보담당		박 상 관	Tel 596 - 4119 Fax 592 - 9090 park*********3@seoul.go.kr
사진없음 □ 사진있음 매수 : 8매

항상 소방행정발전과 소방홍보에 적극 협조해 주심에 감사드리오며,

귀 사의 무궁한 발전을 기원합니다.

서초소방서, “서초구 안전교육의 중심! 119안전체험교육장 개관”

서초소방서(서장 김재학)는 오늘 오전 3층과 강당과 후정에서 조은희 서초구청장 등 약 100여 명이 참석한 가운데 119안전체험장 개관식을 가졌다고 밝혔다.

서초구 최초의 소방안전교육 전문시설인 안전체험교육장은 지난 해 3월 안전체험장 설치계획 수립을 시작으로 12월 준공 및 시범운영을 거쳐 오늘 개관식을 가졌다.

안전체험교육장은 서초소방서 후정에 위치 2층, 연면적 173.6㎡으로 ▲화재체험 - 소화기, 옥내소화전, 화재대피 ▲재난체험 – 지진체험, 붕괴탈출 ▲피난체험 – 완강기 및 피난기체험 등 3가지 테마 6개 실습 프로그램으로 구성돼 있다. 특히 지진체험은 진도 7.8 규모까지 체험 가능하다.

○ 6하 원칙에 의거 작성

○ 언론보도 요청부서는 보도자료 작성 및 증빙서류 등 첨부해 홍보교육팀 송부