문서번호	조직담당관-2228
결재일자	2018.2.23.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	조직진단팀장	조직담당관	정책기획관
고범주	김슬기	곽종빈	02/23 이영기

현장 컨설팅단 구성 및 운영계획

2018. 2.

기획조정실

(조직담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

현장 컨설팅단 구성 및 운영계획

<기획조정실 조직담당관>

조직문화개선의 관점을 ‘현장의 문제는 현장에서’로 전환하여, 현장컨설팅단과 직원들이 함께 부서의 문제를 진단하고 해결함으로써 직원체감도 및 효율성 증대

1. 추진개요

□ 추진근거

○ 2018년 조직문화혁신 추진계획(기획담당관-1679, ’18.2.2.)

□ 추진배경

○ 조직문화 혁신대책 실행과제 23개 이행과 병행하여, 개별 과·사업소 단위의 문제점을 진단하고 해결하는 맞춤형 핀셋 대책 마련 필요

○ ‘현장의 문제는 현장에서’로 인식을 전환하고, 부서 직원이 함께 참여함으로써 하의상달 방식의 소통형 조직문화 개선 모색

○ 또한, 조직문화 관련 민간전문가가 현장컨설팅단에 참여하여, 민간우수사례를 우리시에 공유‧적용할 수 있도록 유도

□ 추진경과

○ 서울시 업무포털 내 자유게시판을 통한 의견수렴 : ’17.9~10월

○ 조직문화 혁신 대책 마련 관계회의 및 간담회    : ’17.9~10월 말

○ 조직문화 혁신대책 실행과제 23개 발표       : ’17.11.1~12.15.

○ ’18년 조직문화혁신대책 전문가 자문회의(5회)   : ’18.1~2월

○ ’18년 조직문화혁신 추진계획 수립	: ’18. 2. 2.

2. 현장컨설팅 구성·운영계획

현장 컨설팅 운영단

□ 운영개요

○ 운영목적 : 조직원 간 업무분장 적정성, 업무수행 방식의 효율성, 바람직한 회의문화 정착 등 해당 조직 내 문화전반에 대한 토의, 진단 및 대안제시

○ 구    성 : (내부) 조직담당관, 인사과, 인력개발과, 노조

(외부) 조직문화 진단·컨설팅 전문가

○ 운영기간 : ’18. 3월 중순 ~ ’18. 11. 30.(여름 휴가기간 제외)

※ 현장컨설팅단 대상 민간컨설턴트 사전교육(’18.3.5~3.16)

○ 운영대상 : 15개 기관(4급단위) ⇨ 본청8(과단위), 사업소7(사업소단위)

※ 본청의 경우, 본부·국 단위 신청가능

○ 대상선정 : 다신청부서, 격무·기피부서(본청 설문조사 결과) 중 신청사유(시급성, 중요성 등) 고려

○ 운영방식 : 본청·사업소를 교차방문, 전문컨설턴트와 함께 현장컨설팅

	1	2	3	4	5	6	7
대상	본청	사업소	본청	사업소	본청	사업소	본청
기간	3.26~4.8	4.9~4.22	4.23~5.6	5.8~5.20	5.21~6.3	6.4~6.17	6.18~7.1

8	9	10	11	12	13	14	15
사업소	본청	사업소	본청	사업소	본청	사업소	본청
7.2~7.15	7.16~7.29	9.3~9.16	9.17~10.7	10.8~10.21	10.22~11.4	11.5~11.18	11.19~12.2

□ 운영내용

○ 현장방문 :  기관별 2주 일정 현장컨설팅

사전설문조사	⇨	현장진단	⇨	과제도출	⇨	해결방안
․서울연구원 사전시행		․현장컨설팅단 방문 ․전문컨설턴트 자문		․부서장·팀장·주무관 워크숍 및 자유토론		․현장에서 방안 마련 ․향후 실행 점검

- 현장에서 즉시 개선 가능한 과제 도출 및 개선방안 마련(직원 일줄이기 방편)

※ 특히 현장컨설팅단 운영과정에서 현장의 업무부담이 가중되는 부작용이 발생하지 않도록 운영세부계획 철저한 사전검토

○ 세부일정

		월	화	수	목	금
1주차	원인 진단	․선정부서 설문조사 결과 분석 ․통계결과 분석 Report 제작 ․전문가 유선 자문 및 피드백 반영 ․워크샵 진행 준비		1차 현장방문 실시	․부서 조직문화 종합 정리 ․조직문화 근본 원인 도출 ․솔루션 가안 수립
2주차	대안 제시	․종합 진단 결과 공유 및 솔루션 관련 부서 의견 수렴	․부서의견을 반영한 솔루션 수립	․솔루션 실행 계획안 작성	2차 현장방문 실시	․현장 방문 결과 정리 및 결과보고서 작성

3. 향후계획

○ 현장 컨설팅 신청	: ’18.2.23~

○ 대상 기관 선정	: ~’18.3.9

- 자유게시판 공고	: ’18.2.21~3.1

- 신청사유 검토 및 우선순위 부여	: ’18.3.9(限)

○ 현장컨설팅단 운영	: ’18.3.26~11.30

○ 운영결과 중간보고 및 향후 계획 수립	: ’18.8월

○ 하반기 현장컨설팅 우수과제 내부보고회	: ’18.12월

- 개선 우수사례 시상 등

4. 행정사항

□ 부서별 협조사항

○ 현장컨설팅단 세부계획 실행 협조(기획과, 인사과, 인력개발과)

□ 소요예산 : 15,000천원

○ 현장컨설팅 용역 및 운영 : 14,000천원

- 컨설팅* : 4,000천원(2주 컨설팅) × 2개 기관 = 8,000천원

* 2개기관 시범 시행 후 현장컨설팅단 운영 효율성을 고려하여, 민간컨설팅 업체 변경가능성 등 검토

- 워크숍 : 200천원(속기, 다과 등) × 30회 = 6,000천원

○ 우수사례시상 : 1,000천원

- 우수부서 격려금 지급 등

○ 예산과목 : 행정운영경비, 기본경비, 일반운영비, 사무관리비

※ 현장방문시 Time Table

< Time Table >

	1주차(Bottom up)	2주차(Top down)
9	-	-
10
11
12	∘ 오찬 겸 자유토론	∘ 오찬 겸 자유토론
13	<실무직원 워크숍> ∘설문조사 결과 설명(시 전체 평균 결과와 부서 결과 비교) ∘(문제 파악) ①설문조사 결과, ②현장컨설팅 신청사유 등에 대한 직원 간 자유토론을 통한 부서 문제점 도출 ∘(원인 분석) Facilitator(민간전문가) 주도하에 문제점의 근본원인에 대한 직원 상호간 논의 <부서장·팀장 워크숍> ∘설문조사 결과 설명(시 전체 평균 결과와 부서 결과 비교) ∘실무직원 워크숍을 통해 도출된 부서의 문제점과 근본원인에 대한 관리자 의견 수렴 ∘해당 부서 조직문화 변화 방향 및 방안에 대한 관리자 의견수렴	<부서장·팀장> ∘해당 부서 조직문화 근본원인 분석내용과 최종 조직문화 솔루션 추진안(실행계획안) 공유 및 전문가 코칭 <실무직원> ∘실행주체로서 역할 수행 중요성 전달(전문가 강의) ∘실무직원 피드백 통해 실행계획안 마련
14
15
16	<전문가 총평 및 정리> ∘부서장·팀장 및 직원 의견 종합정리 ∘문제점과 근본원인에 대한 전문가 의견 및 대안 수립 방향성에 대한 조언	<전 직원 대상> ∘실행계획안에 대한 구성원의 자유 질의 및 전문가 응답(Q&A) ∘실행계획안 최종 확정
17
18