문서번호	재난관리과-1219
결재일자	2018.2.21.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
담당자	대응총괄팀장	재난관리과장		소방서장
박현규	황호준	정진항		02/21 백남훈
협 조
	검사지도팀장		유용석

2018년 문화재 화재안전대책

강북소방서

(재난관리과)

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성인지	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
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홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
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2018년 문화재 화재안전대책

민족의 자긍심을 기리는 소중한 문화유산에 대한 소방 안전관리 체계를 강화하여 대한민국의 자존심과 겨레의 얼을 영구 보존하기 위함.

Ⅰ		관련근거

□ 2017년도 소방재난 업무가이드 재난대응행정편 『1. 전통 문화유산 화재 예방활동 전개』

□ 재난관리과-683(2018.1.30.)호 『2018년 강북소방서 소방훈련 실시 기본계획 알림』

□ 市 재난관리과-3471(2018.2.14.)호 『2018년 문화재 화재안전 대책 알림』

Ⅱ		추진방향

□ 문화재의 안전한 보존을 위한 방화관리 시스템 관리 유지

□ 문화재 화재예방을 위한 현장관리 및 소방시설 관리유지 철저

□ 문화재 별 맞춤형 화재대응 및 초기 방어능력 제고

민족의 자긍심 문화유산의 영구 보존

기관간 협업 감시 체계확립		화재 예방활동 강화		화재대응능력 강화
○ 문화재 경비인력배치 ○ 자동 감시시설 설치 운영 ○ 무인감시카메라(CCTV)연동		○ 문화재 소방특별조사 실시 ○ 문화재 소방시설 보강 (옥외소화전, 워터미스트, 불꽃감지기 등) ○ 문화재 안전지킴이 운영 ○ 화재 예방대책 협의회 운영		○ 민·관합동소방훈련실시 ○ 문화재 진압장비관리운영 철저○ 화재대응메뉴얼 정비○ 문화재 설계도면 비치 ○ 소방차 진입로 확보

Ⅲ		현 황

□ 문화재 현황 : 3개소

연번	문화재명	위 치	건물구조	문화재 구분	관리부서
1	창녕위궁재사	강북구 월계로 173 (번동)	한식목조 와가 (264.46㎡)	문화재청 지정(02.9.13) 등록문화재 제40호	서울시 중부 공원녹지 사업소장
2	천도교 봉황각	강북구 삼양로173길 107-12(우이동)	한식목조 와가 (93.26㎡)	서울시 지정(69.9.18) 유형문화재 제2호	(재)천도교 유지재단
3	화계사 대웅전	강북구 화계사길 117 (수유동)	한식목조 와가 (61.05㎡)	서울시 지정(85.12.5) 유형문화재 제65호	대한불교 조계종 화계사

Ⅳ		화재 예방 및 진압활동 취약요인

□ 방화에 취약, 적심부로 연소확대 시 진압 곤란

❍ 건축물 구조 (기와 - 강회 - 적심 - 개판 - 서까래) 상 소화수 침투 불가

- 상/하반기 민 · 관 합동 문화재 화재진압훈련을 통한 대응력 강화

□ 소방차량 진입 곤란으로 초기 진압활동 지연

❍ 진입로 및 문화재 출입구 협소(행각 · 담 · 볼라드 등 설치)

- 오토바이 순찰대 순찰 등 문화재 진입로 사전 파악 등 지리 숙지

□ 방범시설 및 화재예방 · 진압에 필요한 소방시설 미비

❍ 국보 · 보물 등 중요문화재 시설 집중(시 · 구 문화재 관리시설 미비)

- 자체 소방시설 설치 유도 및 자치구 관리 문화재 CCTV 연계 추진

□ 건물 특성 및 안전관리 고려사항

❍ 목조건축물은 내부적 화재요인은 없으나, 방화 등 외부적 화재요인에 취약

- 경비 · 보안시스템 보강 및 순찰 강화

❍ 근대건축물은 전기사용, 화기취급 등 내부적 화재요인에 취약

- 정기 안전점검 및 시설관리 강화

Ⅴ		세부 추진계획

	'17년도 주요 성과
❍ 문화재 대응훈련을 통한 적응능력 강화 - 19회 (합동 6회 / 현지 13회) 훈련 실시 ❍ 적극적인 화재예방 활동을 통한 화재 절대 방지 - 소방특별조사, 문화재 「화재예방협의체」운영, 문화재 「안전지킴이」활동 등 화재예방대책을 적극적으로 추진. - 2017년 화재 발생 건수 없음. ❍ 자치구 운영 CCTV 연계로 문화재 감시체계 강화 ❍ 문화재 화재대응 매뉴얼 소방안전지도 탑재로 실시간 현장 활용

1		문화재 화재예방활동 및 관리체계 강화

가. 문화재 『화재예방협의체』 운영(대응총괄팀)

□ 운영목적 : 문화재 관리부서 간 긴밀한 협조체계 유지

□ 구성현황 (붙임 참조)

❍ 위원장 : 재난관리과장

❍ 위  원 : 10명

❍ 기  관 : 8개 기관

※ 구청, 경찰서, 북한산국립공원사무소, 북서울꿈의숲관리사무소(창녕위궁재사),

화계사, 봉황각, 한국전기안전공사, 소방

□ 운영시기

❍ 정기회의 : 연 2회(상반기 3월~4월, 하반기 9~10월)

❍ 임시회의 : 필요시

-  화재 발생으로 안전대책 마련이 필요하다고 판단될 때

-  기타 문화재 안전관리에 필요한 협의 등 사안 발생 시

□ 협의내용

❍ 화재예방 및 초기 대응능력 강화 방안

❍ 소방차량 진입 곤란 개선 등 진압활동 여건 개선

❍ 기타 문화재 안전관리 전반에 관한 사항 등

나. 소방시설 관리 강화를 위한  「소방특별조사」  실시(검사지도팀)

□ 일    정 : 검사지도팀 별도 계획

□ 대    상 : 3개소

□ 편    성 : 소방, 구청 등 문화재 관련부서, 전기 안전공사 등

※ 강북구청 문화관광체육과 문화정책팀(장재곤 901-6205) 사전협의

□ 추진내용

❍ 소방시설 유지관리 상태 조사

❍ 초기 화재진압을 위한 자체 소방시설(장비) 보강 권고

❍ 문화재 경비인력 등 소방안전교육 실시

다. 의용소방대 『문화재 안전지킴이』 지속 운영(대응총괄팀)

□ 「문화재 안전지킴이」 조직 정비

❍ 활동대상 : 3개소

❍ 편성인원 : 15명(1개소 당 5명 구성)

대 상	소 속	안전지킴이(의용소방대원)
창녕위궁재사	현장대응단	모성원(조장), 김인숙, 신지혜, 홍현숙, 장만식
천도교 봉황각	우이지역대	이창호(조장), 원덕규, 박영아, 진동훈, 이명환
화계사 대웅전	삼각산지역대	김근상(조장), 조덕순, 임옥자, 최연숙, 김면진

※ 문화재 인근 거주자 우선 지정(의용소방대원)

□ 문화재 안전 순찰 및 정화 활동 실시

❍ 일    정 : 월 1회 이상

❍ 추진내용

- 문화재 내 · 외부 화재예방 순찰 강화

- 지역주민에 대한 안전활동 계도 및 홍보활동 등

※ 활동결과는 출석부[소방출동(활동)기록부]로 갈음처리

※ 화재예방 순찰 시 지정된 복제 착용 및 신분증 제시

□ 「문화재 안전지킴이」 정기교육 실시

❍ 횟    수 : 연 2회 (상 ․ 하반기)

❍ 내    용 : 문화재 특성 및 안전활동 요령 등

❍ 방    법 : 의용소방대 교육 · 훈련 시 병행 실시

라. 화재안전 협조문 발송

□ 기    간 : 2018. 3월 ~ 4월

□ 대    상 : 3개소

□ 협조문 주요내용

❍ 문화재 보호를 위한 소방시설 설치 및 유지관리 순찰 강화

❍ 소방차 진입을 위한 장소 지정 및 장애물 제거 계획 수립

❍ 문화재 구조 등을 상세 기술한 실측도면 및 진압활동에 필요한 자료 제공

❍ 화재예방과 진압을 위하여 필요한 전문지식과 경험 공유 및 협력 증진

2		문화재 화재 현장대응역량 강화

가. 문화재 화재대응매뉴얼 정비(현장대응단, 안전센터)

□ 일    정 : 연 중

□ 대    상 : 3개소

□ 정비내용

❍ 문화재 기본 현황 및 문화재 별 설계도면 확보

❍ 소방 · 방범시설, 소방차 진입로 및 화재진압 작전

❍ 정비된 화재대응매뉴얼 소방안전지도 입력

※ 훈련 실시 후 119행정정보시스템 정비

나. 민 · 관 합동 실전 대응훈련 실시(대응총괄팀)

□ 일    정 : 연 2회 (상반기 3~4월 / 하반기 9~10월)

□ 대    상 : 3개소

□ 훈련구분

❍ 합동 소방훈련 : 3개소 (목조문화재)

❍ 현지 소방훈련 : 문화재 안전지킴이 운영, 오토바이 진화기동대 운영시 시 병행실시

□ 훈련내용

❍ 소방차량 진입 및 부서위치 선정, 주변 소방용수 확인

❍ 문화재 구조 및 특성 숙지

※ 미분부가스소방차(성북) · 용마루걸이 활용성 강화

❍ 문화재 경비인력 등 초기 진화 훈련 및 소방안전교육

❍ 문화재 관리부서와 협의하여 야간훈련 실시

다. 오토바이 진화기동대 운영(안전센터별 자체계획)

□ 일    정 : 월 1회

□ 대    상 : 3개대 (진압대, 우이, 삼각산)

□ 추진내용

❍ 문화재 내 · 외부 순찰 활동 및 위험요인 제거

❍ 문화재 별 진입로 및 출동로 상태 파악 · 숙지 등(소방용수조사 병행)

□ 운영계획 및 결과 : 자체 계획 및 결과 보관(필요시 요청)

※ 의용소방대 「문화재 안전지킴이」 운영과 병행실시 가능

Ⅵ		행정사항

가. 현장대응단장 및 각 119안전센터장은 본 계획에 의거 시행에 만전을 기하고,

※ 오토바이 진화기동대 및 문화재 안전지킴이 등 운영 철저

나. 훈련 종료후 119행정정보시스템에 입력하고, 훈련 실적은 3일한 제출하기 바랍니다.

붙임  1. 문화재 현황(2018년) 1부.

2. 문화재 화재예방협의체 명단 1부.

3. 전통문화유산 화재안전대책 추진실적(보고서식) 1부.  끝.