문서번호	대기환경연구부-1541
결재일자	2018.2.14.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	대기측정관리팀장	대기환경연구부장		서울특별시보건환경연구원장
안미진	유승성	어수미		02/14 정권
협 조
	전문관		김흥주

2017년 대기오염측정망 운영 실적

및 2018년 추진 계획 보고

2018. 2.

대기환경연구부

(대기측정관리팀)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	□

2017년 대기오염측정망 운영 실적 및 2018년 추진 계획 보고

대기오염 측정망의 적정 운영․관리를 통해 대기질 측정값 신뢰도를 제고하여 올바른 대기질 개선정책 수립 및 시민건강 보호에 만전을 기하고자 함

Ⅰ	관련근거

□「대기환경보전법」 제3조(상시측정) 및 제4조(측정망설치)

□「대기오염측정망 설치운영 지침」

□「서울특별시 행정기구 설치 조례 시행규칙」제15조 및 제45조

○ 대기측정소의 설치(예산재배정) 및 관리 : 기후환경본부 대기관리과

○ 측정망 설치·운영 및 조사․연구․평가 : 보건환경연구원 대기환경연구부

□ 재배정 예산 과목 : 대기환경개선 및 친환경교통차량 보급, 질소산화물

저감 및 대기오염감시, 초미세먼지감축기반조성

Ⅱ	대기측정망 운영현황

□ 대기측정망45개소 및 대기 이동측정 차량 7대

○ 도시대기 측정소(25개소) : 서울 대표 대기질 측정(자치구별 1개소)

○ 도로변 대기 측정소(14개소) : 자동차 배출가스 대기질 영향 등을 평가

○ 서울시 배경 대기 측정소(6개소)

- 서울․경기 경계지역(궁동,세곡동,행주) 측정소(3개소)

- 입체(고공)(남산, 북한산, 관악산) 대기측정소(3개소)

○ 대기질 이동 측정차량(7대)

- 대기질 이동 측정차량(6대) 및 비산먼지 이동측정차량(1대)

□ 대기 측정망(45개소) 위치

□ 대기환경정보 전광판(13개소) 위치

□ 측정자료 관리체계

대기질 측정

(측정소)

TMS 서버, DB

(보건환경연구원)

TMS 단말기

(시, 보건환경연구원)

대기환경정보

센터 DB

(시, 데이터센터)

국가환경오염

정보센터 DB

(한국환경공단)

행정기관 공유

(Namis)

대국민 공개

(Air Korea)

분석․평가 및

홈페이지 공개

(대시민 공개)

Ⅲ	'17년도 대기측정망 운영 실적

□ 노후 측정장비 교체****************************

○ 노후 측정장비 교체 등 측정 시스템 보강을 통한 측정값 신뢰도 제고

- 연속 자동측정장비 11개소 풀세트(강서구 등 도시대기 9개소, 종로도로변, 북한산 측정소) 및 먼지 장비 14개소 교체**********

- 대기오염측정소 에어컨 5대 교체********

- 탄소성분 측정장비 교체********

□ 측장비 유지보수**************

○ 대기오염 측정장비 유지 보수**************

- 측정장비 소모품(부품) 구매 및 수리

※ 측정소 데이터 유효가동률 99%(기준 : 75% 이상)으로 높은 수준 유지

□ 측정망 이전 및 시설 유지보수************

○ 도시대기 및 도로변 측정소 2개소 이전 설치

- 정릉로 도로변측정소 이전(`17.6) : 정릉램프 → 길음램프

※ 사유 : 정릉램프 설치 공사

- 성동구 도시대기측정소 이전(`17.12) : 서울숲 → 성수1가1동 주민센터

※ 사유 : 공원내 위치한 측정소 이전(송파구는 사고이월)

○ 대기오염 측정소 보강 및 환경개선 공사

- 이전 측정소(성동, 송파) 및 마포구, 궁동 정밀 안전진단

- 정밀 안전진단에 따른 성동구 측정소 보강 공사

- 금천구 등 14개소 방수, 전기, 지붕 등 측정소 환경개선공사

○ 전광판 제작 설치 및 유지보수********

- 구로 및 중랑구 대기환경정보 전광판 제작 및 교체 설치

- 영등포 및 도봉구 전광판 모듈 교체 및 디스플레이 컨트롤러 수리 등

□ 대기오염물질 모니터링 및 분석․평가

○ 서울 도시 및 도로변 대기질 월간 분석 및 평가

<년도별 대기오염도 측정 결과(`15 ~`17)>

구 분	미세먼지 (㎍/m3)	초미세먼지 (㎍/m3)	이산화질소 (ppm)	아황산가스 (ppm)	일산화탄소 (ppm)	오존 (ppm)
2017년	44(42)	25	0.030	0.005	0.5	0.025
2016년	48(47)	26	0.031	0.005	0.5	0.024
2015년	45(41)	23	0.032	0.005	0.5	0.022

□ 예산 집행 내역                                    ********

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※ 집행 잔액 발생 사유 : 낙찰 차액 및 사고이월

Ⅳ	'18년도 대기측정망 운영 계획

□ 대기측정장비 적기 교체 및 유지보수를 통한 대기측정망 적정 운영

□ 도시대기측정망 위치 재검토 및 이전을 통한 합리적인 측정소 운영

□ 대기개선책 방향 설정 및 시민건강 보호를 위한 대기질 측정값 신뢰도 제고

추진방향

※ 재배정 예산내역

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<대기측정망 설치운영 연도별 예산액***********>

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1		대기측정망 재배정예산 집행계획

□  대기측정장비 교체 및 보강***************************

○ 도로변 측정소 및 이동차량 노후 장비교체 및 신설***********

- 도로변 측정소 4개소(영등포 등) 및 이동차 3대 내구연한(10년) 경과 장비 교체

- 금천 도로변 측정소 신설

- (세부일정) 계획수립(2월)→심사(3월)→발주․계약(4월)→장비설치(9월)

○ 유해대기오염물질 측정장비 7대 교체*********

- 내구연한 경과 휘발성유기화합물질 2대, 이온 2대, 탄소 1대, 산성우 3대 교체

- (세부일정) 계획수립(2월)→심사(3월)→발주․계약(4월)→장비설치(9월)

○ 등가성평가 미세먼지 샘플러 구매*********

- 도로변 등가성평가용 미세먼지 샘플러 10대 구매

- (세부일정) 계획수립(2월)→심사(3월)→발주․계약(4월)→장비설치(9월)

□ 대기측정소 이전․관리 및 전광판 교체 등************

○ 대기측정소 이전********

- 대기오염측정망 설치운영지침 일부 개정(환경부,2018.1.)에 따른 시료채취구 20m 이상 측정소 이전 : 마포구, 서대문구

- 2017년 미추진된 송파구 측정소 이전

- (세부일정) 계획수립(2월)→마포구(4월)→서대문구(6월)→송파구(7월)

○ 대기측정소 시설 유지보수********

- 도시 및 도로변 측정망 환경개선 공사 및 방수공사

- (세부일정) 계획수립(2월)→계약(3~9월)→연중 공사(3월~11월)

○ 대기환경정보 전광판 1대 교체*********

- 내구연한(8년) 경과한 노후 전광판 교체 : 반포구

- (세부일정) 계획수립(2월)→심사(4월)→발주․계약(6월)→설치(10월)

□ 대기오염 측정장비 유지보수**************

○ 대기오염 측정장비 유지보수********

- 총 45개 측정소 및 7대 이동측정차량에 탑제된 대기오염 측정장비 약 700대의 소모부품 구매 교체 등 유지보수

- (세부일정) 계획수립(2월)→연중 구매 및 교체(3월~10월)

○ 대기환경정보 전광판 유지보수*******

- 디스플레이 콘트롤러 수리 및 고휘도 모듈(LED) 교체 : 강남구, 마포구

- (세부일정) 계획수립(2월)→연중 교체(3월~11월)

2		대기측정망 운영 관리

□ 대기측정망 운영 현황

구 분	측정 소수	측정장비
		일반항목※	중금속	VOC BTEX	산성우	수은	이온	EC,OC	BC
계	45	51	5	11	10	5	4	3	2
도시대기측정소	25	25	4	7	8	4	3	3
도로변대기측정소	14	14		3					2
도시배경측정소	6	6		1	1	1	1
기타(연구원)	-		1		1
이동측정차(6대)	-	6
비산먼지 이동측정차(1대)	-	1

※ 일반항목 : 기본항목(PM-10, PM-2.5, CO, SO2, NO2, O3, NO), 온도, 습도,

풍향, 풍속(기본항목 외 항목은 측정소별로 다를 수 있음)

□ 대기 측정망 운영

○ 일반 대기오염물질 모니터링 및 평가

- 도시의 대표 대기질(일반항목) 평가

- (측정소) 도시대기(25개소), 도로변(14개소) 및 배경(6개소) 측정소

- (측정항목) 기본항목(PM-10, PM-2.5, CO, SO2, NO2, O3) 및 기상항목 등

➠ 시민 알권리 충족, 시민건강보호 및 대기 개선 정책 방향 설정

○ 대기오염 상세모니터링

- 대기질 특수항목 평가 등 대기오염 상세모니터링

- (측정소) 강서, 종로, 북한산, 광진, 관악산 등 5개소

- (측정장비) 탄소분석기, Lidar, PAN 및 H2O2 측정기 등 13종 80대

- (측정항목) EC/OC, PAN, H2O2, CO2, HCHO, 혼합고 등

➠ 고농도 대기오염 발생원인 평가 등

○ 유해대기오염물질 모니터링

-  정기 혹은 고농도 미세먼지 발생 시 중금속 등 유해대기오염물질 평가

- (측정장비) 수은분석기, GC/MS, ICP, 나노입자계수기 등 17종 71대

- (측정항목) 중금속, 이온성분, 입경별 나노입자, CO2 탄소동위원소(관악산,종로구) 등

- (측정주기) 고정지점 수동측정망(월, 분기, 반기) 운영 및 임의 측정

➠ 유해화학물질의 시민건강에 미치는 영향연구 및 대기개선 정책 방향설정

○ 측정망 운영실태 점검 및 상황발생 시 복구

- (점검방법)

· TMS를 이용한 365일 24시간 실시간 감시

· 집중점검(정기점검 및 수시점검) 및 상황발생 시 현장방문

- (점검내용)

· 측정소 운영․관리 및 측정자료 생성 적정 여부

· 측정소 주변 대기 배출시설, 건설 공사장, 무단 소각행위 등

V	행정사항

□ 예산 재배정 및 관리

○ 재배정 기관 : 기후환경본부 대기정책과

○ 예산 집행 기관 : 서울시보건환경연구원 대기환경연구부

******************

○ 집행실적 관리 : 단위사업 완료시, 조기집행실적 보고 등

□ ’19년도 대기 측정망 보강․추가사업 발굴

○ 기간 : ’18. 7월까지(’19년도 예산사업계획 작성 이전)

○ 내구연한, 자료의 정확도, 고장발생도 등을 고려한 교체대상 선정

○ 대기질 개선 관련 연구과제 발굴을 통한 측정장비 보강.  끝.