문서번호	자전거정책과-1553
결재일자	2018.2.8.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	자전거정책팀장	자전거정책과장
박성미	황선아	02/08 김미정

2018년 자전거 안전교육 수행기관 공모계획

2018. 2.

도시교통본부

(자전거정책과)

2018년 자전거 안전교육 수행기관 공모계획

안전하고 올바른 자전거 안전 교육을 수행할 전문성이 확보된 자전거
교육 기관을 선정하여 2018년 효과적인 자전거 안전 교육을 운영하고자 함

1		추진근거

□ 자전거 이용 활성화에 관한 법률 제21조 제2항(자전거 타기 교육 등)

□ 서울특별시 자전거 이용 활성화에 관한 조례 제16조(민간단체 등 지원)

2		사업개요

□ 사 업 명 : 2018년 자전거 안전 교육

□ 사업기간 : 2018.3월~11월 (9개월간)

□ 교육대상 : 유아, 성인, 장애인, 어르신 등 총 1,900여명

□ 교육장소 : 잠실종함운동장 내 서울시 자전거 교실 등

□ 주요내용

○ 유아 대상 찾아가는 자전거 교실

○ 성인 대상 시민교육․강사교육 ․정비교육․어르신교육

○ 장애인 대상 장애인 안전교육

□ 소요예산 : 155백만원(시비 100%, 민간경상사업보조)

□ 추진절차

사업자 선정 및 계약(2月)		신청자 모집(3月)		사업시행․실적보고(4月~11月)
자전거정책과		민간보조사업자		민간보조사업자→서울시

3		과정별 세부내용

□ 찾아가는 자전거 교실

○ 교육대상 : 유아

○ 교육일정 : 3월~11월(총25회) / 1회당 40명, 연 1,000명

○ 교육장소 : 어린이집, 유치원 등

○ 교육내용 : 이용예절, 안전장구 착용방법, 코스별 주행, 사고예방 등

○ 교육방법 : 어린이집, 유치원, 복지관 등에서 2~4시간 방문교육

□ 자전거 시민교육(기초교육)

○ 교육대상 : 일반시민

○ 교육일정 : 3월~11월(총8회(월1회)) / 1회당 50명, 연 400명

○ 교육장소 : 잠실종합경기장 내 서울시 자전거 교실 등

○ 교육내용 : 자전거 법규, 이용예절, 도로별 주행, 사고예방, 따릉이 이용방법 등

1일차	2일차	3일차	4일차
자전거 법규, 예절 자전거 균형잡기	주행 기초 익히기 자전거 코스 실습	상황별 주행 실습 간단한 정비	도로주행

○ 교육방법 : 교육 신청자 중 선착순 선발 후 5시간씩 4일간 진행
※ 수료특전 : 자전거 강사 교육 신청 자격 부여

□ 자전거 강사교육(심화교육)

○ 교육대상 : 자전거 시민교육 수료생 중 신청자

○ 교육일정 : 3월~11월(총2회) / 1회당 50명, 연 100명

○ 교육장소 : 잠실종함경기장 내 서울시 자전거 교실 등

○ 교육내용 : 법규, 지도법, 도로‧코스별 주행, 응급처치 등 교육 및 시험

1일차	2일차	3일차	4일차	5일차
자전거 관련 법규 자전거 실습	자전거 구조 및 정책 자전거 실습	응급처치 및 교수법 자전거 실습	자전거 사고처리 자전거 실습	시험 및 수료

○ 교육방법 : 자전거 시민교육 수료자 중 신청자 대상으로 4시간씩 5일 진행
※ 수료특전 : 서울시 자전거 교육 등에 강사 활동 가능

□ 자전거 정비교육

○ 교육대상 : 일반시민

○ 교육일정 : 3월~11월 중 8회 / 1회당 25명, 연 200명

○ 교육장소 : 서울시 내 실업계 고등학교

○ 교육내용 : 자전거의 구조 및 작동원리 교육, 조립‧부품교체 등 정비실습

1일차	2일차	3일차	4일차
자전거 구조 뒤변속기 정비	체인 및 타이어 정비	휠 및 허브정비	브레이크 정비 자전거 피팅

○ 교육방법 : 교육 신청 시민 중 선착순 선발 후 5시간씩 4일 진행

□ 장애인 안전교육

○ 교육대상 : 청각‧발달장애 등 자전거 교육 및 주행이 가능한 장애인

○ 교육일정 : 3월~11월 중 4회 / 1회당 25명, 연 100명

○ 교육장소 : 잠실종합운동장 내 서울시 자전거 교실 등

○ 교육내용 : 예절 등 기본소양, 사고예방, 도로별‧상황별 주행 등

○ 교육방법 : 전문강사가 관련 기관 방문 또는 서울시 자전거 교실 집합교육

□ 어르신 안전교육

○ 교육대상 : 60세 이상 일반시민

○ 교육일정 : 3월~11월 중 5회 / 1회당 20명, 연 100명

○ 교육장소 : 복지관, 노인정, 잠실종합운동장 내 서울시 자전거 교실 등

○ 교육내용 : 도로별‧상황별 주행방법 및 사고예방 위주 교육

○ 교육방법 : 전문강사가 관련 기관 방문 또는 서울시 자전거 교실 집합교육

3		공모계획

□ 공모개요

○ 공 모 명 : 2018 자전거 안전 교육 수행기관 선정

○ 공고기간 : 2018.2.8.(목)~2.21.(수)

○ 공고방법 : 서울시 홈페이지 게시

○ 선정방법 : 심의위원회 심사 및 현장실사 결과

○ 선정절차

모집 공고		제안서 접수		제안서 심사		현장 실사		협약 체결
2.8.~2.21.		2.22.		2.27.		2.28.		3.6.

□ 지원자격

○ 자전거 안전 교육 프로그램을 충실하게 수행할 수 있는 인력 및 시설․장비 등 역량을 갖춘 서울시 소재의 법인 및 단체
※ 전국 단위 법인 및 단체는 서울시 지부만 해당(단, 등록된 지부에 한함)
※ 서울시 내에서 교육 시행이 가능한 법인 및 단체

○ 공고일로부터 최근 2년 이내 자전거 교육 실적을 보유한 법인 및 단체

○ 행정자치부 예규『지방보조금 관리 기준』에 따른 <지원 제외 대상>에 해당하지 아니하는 법인 및 단체
※ 공동도급은 허용하지 않음

□ 제안서 접수

○ 접수기간 : 2018.2.22.(목) 10:00~17:00

○ 접 수 처 : 서울시청 서소문청사 1동 4층 자전거정책과

○ 접수방법 : 직접방문(우편접수 불가)

○ 제출서류 : 공모 참가 신청서, 단체 현황, ’18년 사업추진계획서, 실적증명서 등

□ 제안서심사

○ 심사일시 : 2018.2.27.(화) 14:00(예정)

○ 심사장소 : 서소문청사 1동 6층 회의실(예정)

○ 심사방법 :「지방재정법 제32조의3」에 따라 지방보조금심의위원회 구성

- 위원장(1) : 심사 당일 외부 위원 중 호선

- 위  원(6) : 자전거 안전 교육 분야 전문가 등

‧ 3배수 평가위원 후보로 예비명부 작성(21명)

‧ 공무원인 위원 수는 자체 위원의 3분의 1 이하로 구성

‧ 신청기관과 특수 관계가 있는 자는 제외

※ 별도계획 수립시행

○ 심사진행

- 재적위원 과반수 출석으로 개회, 출석위원 과반수 찬성으로 의결

- 신청기관 제안 설명(15분) 및 평가위원 질의응답(10분) 진행

○ 배 점 표

구 분	평가항목	내 용	배점	비 고
정량 평가 (20)	전 문 성	‧교육 참여 전문 인력 보유(서울시 시민 강사 자격증 보유자)	10	발주 부서 평가
	사업실적	‧최근 2년간 유사 사업 실적	10
정성 평가 (80)	이 해 도	‧사업 취지 및 내용 이해도	10	심사 위원 평가
	수행능력	‧인력 및 장비 수급, 관리 계획의 적합성 ‧자전거 교육 운영 역량	25
	운영계획	‧세부운영계획의 체계성, 구체성, 지속가능성 ‧안전 관리 계획의 적합성 등	25
	효 과 성	‧프로그램 운영을 통한 파급 효과 및 차별성 ‧타기관 연계 활용, 홍보계획 ‧교육생 모집 방안 등	10
	예산편성	‧예산 편성의 짜임성, 효율성 등	10
총 점			100

○ 정량평가 세부지표

➀ 전문 인력 보유(서울시 시민 강사 자격증 보유한 교육 참여 인력)

구 분	5명 미만	5명	6~7명	8~9명	10명 이상
점 수	0	4	6	8	10

➁ 최근 2년간 유사 사업 실적 합산(1천만원 이상)

구 분	0건	1건	2건	3건	4건	5건 이상
점 수	0	2	4	6	8	10

○ 적격자 선정

- 각 심사위원의 평가 점수를 합산 평균하여 산출하되 소수점 둘째 이하 절사

- 평가 편중 방지를 위해 최고 최저 점수 배제(복수일 경우 각각 1개씩)

- 심사 결과 70점 미만인 경우 부적격 처리

- 평가 결과 점수가 70점 이상인 단체 중 고득점 순서로 협상을 통해 선정

- 평가 결과 점수가 동일한 경우에는 추첨으로 선정

- 1개 단체만 지원 시 재공고 진행하며, 재공고 후에도 추가 지원 단체가 없을 시에는 수의계약 체결
※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제26조(재공고 입찰과 수의계약)

□ 현장실사

○ 실사목적 : 협약체결 전 사업수행능력 확인

- 현장방문 결과 선정기관이 사업수행에 부적절한 기관으로 판명 시 적격박탈 및 차순위 적격자를 협상에 따라 운영 단체로 선정

○ 실 사 일 : 2018.2.28.(수) 예정

□ 결과발표

○ 우선협상대상자발표 : 2018.3.2.(금) 예정(서울시 홈페이지 게시 및 개별 통지)

○ 협약체결 : 2018.3.6.(화) 예정

□ 보조금 교부

○ 선정기관 예산집행 계획에 따라 교부
※ 사업추진현황에 따라 지급횟수를 신축적으로 운영

○ 교부조건 충족 확인하여「서울시 보조금 관리 시스템」을 통해 교부

4		소요예산

□ 심의위원회 심사수당 지급 : 1,050,000원

○ 참석수당 : 150,000원 × 7명 = 1,050,000원
※ 2시간 미만 시 100,000원 지급

○ 예산과목 : 도시교통본부 자전거정책과, 자전거이용활성화 및 교통환경개선, 자전거이용시설 확충 및 관리, 자전거 이용 안전을 위한 기반 조성, 사무관리비(201-01)

5		추진일정

□ 사업공고                                            : 2.8.~2.21.

□ 제안서 접수                                         : 2.22.

□ 심의위원회 심사                                     : 2.27.

□ 현장 실사                                           : 2.28.

□ 선정기관 협약 체결                                  : 3.6.

□ 자전거 안전 교육 운영                               : 3~11월

붙   임 : 1. 공고(안) 1부.

2. 제안서 제출양식 1부.  끝.