문서번호	예방과-2967
결재일자	2018.2.6.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
담당자	예방팀장	예방과장		소방서장
강선욱	박남중	김대선		02/06 김병로
협 조
	행정팀장		조승기

- 시민의 안전하고 편안한 연휴를 위한-

2018 설 연휴 화재특별경계근무 계획

강 서 소 방 서

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

- 시민의 안전하고 편안한 연휴를 위한-

2018 설 연휴 화재특별경계근무 계획

시민이 안전하고 편안한 설 연휴를 보낼 수 있도록 대형화재 등 각 종 재난 · 안전사고 방지를 위한 특별경계근무 추진 계획임

Ⅰ		근무 개요

❍ 실시기간 : 2018. 2. 14.(수) 18 : 00 ~ 2. 19.(월) 09 : 00 (6일간)

❍ 근무구분 : 특별경계근무

※ 근 거 : 소방공무원 당직 및 비상업무규칙 제3장(비상업무)

❍ 대    상 : 강서소방서 직원 및 의용소방대원

∙인 력 : 476명(소방공무원 278,  의용소방대원 198)

∙장 비 : 40대(펌프차 5, 물탱크 4, 고가 1, 굴절 1, 화학차 2, 기타 27)

Ⅱ		추진 방향

□ 화재 등 사고예방활동 강화 및 긴급대응태세 확립

❍ 소방관서장 중심 현장대응 및 상황관리 초기대응체계 강화

❍ 유관기관 협조체제 강화 및 비상연락망 상시 유지

□ 신속한 초기 대응 및 응급환자 긴급 이송 대책 구축

❍ 명절 귀성객 및 성묘객 등 불특정 다중운집지역 소방력 전진배치

❍ 지역 내 당직 의료기관․약국 정보 파악을 통한 안내업무 철저

□ 화재취약대상에 대한 예방 감시체계 구축

❍ 전통시장 및 화재경계지구 등 화재취약대상에 대한 예방순찰 실시

❍ 빈집 화기제거 및 가스차단 등 생활민원 안전조치 적극 시행

Ⅲ		중점 추진 사항

1		소방관서장 중심 현장대응 및 상황관리 초기대응체계 강화

□ 소방관서장 지휘선상 근무 및 초기대응체계 구축

❍ 소방관서장 주요사고 시 신속한 현장지휘로 초기대응 강화

❍ 화재 초기 우월한 소방력 동원을 통한 대형화재 원천 차단

❍ 유사 시 긴급구조통제단 가동태세 확립 및 가용 소방력 100% 확보

❍ 현장 활동 매뉴얼 직무교육 실시로 출동대원 안전관리 강화

□ 상황근무책임관(당직관) 상향조정

❍ 소방서 및 산하기관 : 과장급(소방령 이상)

‣ 소방령이상 당직관으로 상향 조정하여 선제적 대응능력 강화

□ 유관기관 협조체제 강화 및 비상연락망 상시 유지

❍ 전 직원 비상연락망 정비 및 불시 일제점검 실시 - 행정팀

‣ 2018. 2. 14.(수) 전 실시

❍ 자치구, 경찰, 전기 ‧ 가스 등 유관기관 연락망 유지관리 확인

❍ 의용소방대 상시 지원출동 태세 확립(전담의소대 임무부여 등 사전교육)

□ 현장 상황관리 및 대시민 홍보활동 강화

❍ 대형 ‧ 중요화재 발생 시 신속 보고 및 언론 대응 철저

❍ 언론집중, 피해확산 등 사회적 파장이 우려되는 사고 발생 시 신속 보고

❍ 설 연휴에 주로 발생하는 사고 요인 및 예방 집중 홍보 등

	[최초 상황보고 시간 기준]
√ 주요재난 ⇒ 119신고 접보, 출동지령 후 5분 이내 √ 일반재난 ⇒ 선착대 현장 도착, 상황파악 후 7분 이내 ※ 재난대응과-19828(2009.9.14)호 “재난현장 및 보고체계 확립을 위한 즉보기준 및 보고 책임관 지정운영(변경) 시달”

2		취약대상 화재예방 감시 체제 강화

□ 도보순찰

❍ 대  상 : 108개소(인원 108명)

구 분	계	2.14.(수)	2.15.(목)	2.16.(금)	2.17.(토)	2.18.(일)
개소	108	22	21	22	21	22
인원	108	22	21	22	21	22

❍ 관계자 자율안전관리 지도 등 현지 예방순찰 활동 전개

❍ 소방활동 상 취약요인 사전 제거 등 확인·점검 강화

□ 기동순찰

❍ 대  상 : 45개 노선(차량 45대 / 인원 180명)

구 분	계	2.14.(수)	2.15.(목)	2.16.(금)	2.17.(토)	2.18.(일)
노선	45	5	10	10	10	10
차량	45	5	10	10	10	10
인원	180	20	40	40	40	40

❍ 방  법 : 1일 2회 이상 – 주간 (1+2선) + 야간 (1+2선)

❍ 내  용 : 상습 불법 주정차 지역 출동로 확보 등

* 예방과 -26108(2017.12.06.)호, 예방과-2368(2018.01.30.)호 연계 병행 추진

3		119구조·구급대 긴급대응태세 확립 및 생활안전서비스 강화

□ 불특정 다중운집지역 소방력 전진배치 – 우리서 해당 없음

❍ 기  간 : 2018. 2. 14. ~ 2. 18. (6일간)

❍ 장  소 : 총 9개소 (철도역사 5, 여객터미널 2, 시립묘지 2)

❍ 동  원 : 구급차 1대 / 3명 (117대, 구급대원 351명)

배 치 장 소	기 간	시 간	차량	인원	관할서
계	-	-	117	351	-
서울역(경부선 / KTX)	2. 14. ～ 2. 18.	09:00 ~ 22:00	17	51	중 부
수서역(SRT)	〃	09:00 ~ 22:00	9	27	강 남
용산역(호남선 / KTX)	〃	09:00 ~ 22:00	17	51	용 산
청량리역(경원선)	〃	09:00 ~ 22:00	17	51	동대문
영등포역(경부선)	〃	09:00 ~ 22:00	17	51	영등포
동서울종합터미널	〃	09:00 ~ 22:00	17	51	광 진
서울고속버스터미널 (경부선 / 영동선)	〃	09:00 ~ 22:00	17	51	서 초
용미리 시립공원묘지	2. 15. ～ 2. 16.	10:00 ~ 16:00	2	6	은 평
망우리 시립공원묘지	〃	10:00 ~ 16:00	4	12	중 랑

□ 서울종합방재센터 등 상황관리 철저

❍ 신고 폭주․고장 대비 임시 수보대 확보 및 유지관리 근무자 확보

❍ 응급환자 발생 시 119구급상황관리센터 의료지도체계 강화

□ 의료기관․약국 정보 파악을 통한 안내업무 철저 - 현장대응단

❍ 당직 의료기관 현황관리 철저(서울종합방재센터, 각서 상황실)

❍ 연휴 중 당직자는 병 ․ 의원과 약국 현황 비치 및 안내

❍ 응급의료 정보센터 등 유관 기관과의 비상 연락체계 유지 등

□ 생활안전 구조 및 구급대 활동 강화 – 구조팀, 구급팀

❍ 119생활안전구조대 운영 강화(5개대)

- 생활안전 위험요소 사전 제거 및 현장 대응능력 향상

- 전기 ․ 가스 차단 등 화기 방치 등 위험사항 안전조치

❍ 구급대 신속이송체계 구축(7개대)

- 응급환자 상담 및 응급의료지도 철저

- 명절 성묘객, 귀성객 응급환자 발생대비 구급활동 철저

- 대형재난 발생 대비 응급의료기관 등과 비상연락체계 유지

□ 자연재난 대비 대응태세 확립 및 생활민원 소방 활동 적극 지원

❍ 제설 등 자연재난사고 대비 수방 장비에 대한 점검철저

❍ 관내에서 출동 기록상 잦은 수해 발생지역 우선으로 기동순찰 보강

❍ 빈집 화기제거 및 가스차단 등 생활민원 안전조치 적극 시행 등

□ 소방헬기 긴급출동 전환 및 출동체계 강화

❍ 고속도로 정체, 산악사고 등 대비 소방헬기 긴급출동 전환

❍ 인명구조, 환자이송 등 긴급상황 발생 시 신속한 임무수행

❍ 우회 출동로 확인 등 응급환자 이송대책 마련

Ⅳ		행정사항

❍ 각 부서장은 설 연휴 기간 중 화재예방 등 업무추진에 만전을 기하시고, 특히 화재 등 현장 활동 중 안전사고 예방(사전 교육 실시)에 만전을 기하시기 바라며,

❍ 당직관은 특별경계근무 결과(붙임 2)를 당일 23:00까지 소방웹하드( 본부 예방팀 / 설 화재특별경계근무) / 최종 결과는 2. 19.(월)까지 예방계획에게 제출하여 주시기 바랍니다.

붙임  1. 추석연휴 기간 소방력 전진배치 계획 1부.

2. 화재특별경계근무 결과 보고(제출 서식) 1부.

3. 취약대상 예방순찰 대상(설 연휴) 1부.  끝.

붙임 1

설 연휴기간 소방력 전진배치 계획

□ 총 9개소 - 차량 117대, 인원 351명

순번	시도	소방서	전진배치 일 시	장소명	소 재 지 (배치장소)	장소 처종	소방력 배치		현장책임관 (연락처)
							차량	인원
1	서울	중 부	2.14.~2.18. 09:00 ~ 22:00	서울역	중부 남대문로 5가 73-6 (종합안내소 2층 들어오는 곳 3번출구 안쪽)	철도 역사	17	51	대응단구급차(*************) 을지로구급차(*************) 충무로구급차(*************) 신당구급차(*************) 회현구급차(*************)
2	서울	강 남	2.14.~2.18. 09:00 ~ 22:00	수서역	강남구 밤고개로 99 (1층 버스정류장 맨앞)	철도 역사	9	27	수서1구급차(*************) 수서2구급차(*************)
3	서울	용 산	2.14.~2.18. 09:00 ~ 22:00	용산역	용산구 한강대로 21나길 17 (3층 대합실)	철도 역사	17	51	이태원구급차(*************) 한강로구급차(*************) 서빙고구급차(*************)이촌구급차(*************) 후암구급차(*************)
4	서울	동대문	2.14.~2.18. 09:00 ~ 22:00	청량리역	동대문구 왕산로 214 (대합실 관광안내소 내·외)	철도 역사	17	51	대응단1구급차(*************) 대응단2구급차(*************) 휘경구급차(*************) 청량리구급차(*************) 전농구급차(*************)용두구급차(*************)
5	서울	영등포	2.14.~2.18. 09:00 ~ 22:00	영등포역	영등포구 경인로102길 13 (영등포역 3층 대합실 종합안내소)	철도 역사	17	51	대응단1구급차(*************) 대응단2구급차(*************) 신길구급차(*************) 대림1구급차(*************) 대림2구급차(*************) 여의도구급차(*************)당산구급차(*************)
6	서울	광 진	2. 14. ~2.19. 09:00 ~ 22:00	동서울 종합터미널	광진구 강변역로 50 (1층)	여객 터미널	17	51	대응단1구급차(*************) 대응단2구급차(*************) 중곡구급차(*************) 능동구급차(*************)
7	서울	서 초	2. 14. ~2.19. 09:00 ~ 22:00	서울고속 버스터미널	서초구 신반포로 194 (경부선 제2매표소 앞)	여객 터미널	17	51	대응단구급차(*************) 양재구급차(*************) 서초1구급차(*************) 서초2구급차(*************) 잠원구급차(*************) 우면구급차(*************) 방배구급차(*************)
8	서울	은 평	2.15.~2.16. 10:00 ~ 16:00	용미리 시립묘지	경기도 파주시 광탄면 용미리 (관리사무소 앞)	시립 묘지	2	6	대응단구급차(*************) 녹번구급차(*************) 역촌구급차(*************)
9	서울	중 랑	2.15.~2.16. 10:00 ~ 16:00	망우리 공원묘지	중랑구 망우동 (관리사무소 앞)	시립 묘지	4	12	신내구급차(*************) 면목구급차(*************) 망우1구급차(*************) 망우2구급차(*************) 중화1구급차(*************) 중화2구급차(*************)

붙임 2

[ 소방서 당직자 제출용 ]

- 설 연휴 기간 -

화재특별경계근무 결과 보고

□ 예방순찰 현황                                2018. 2. 14. (수)

구 분	도보순찰		기동순찰
	대상	인원	대상	인원	차량
계
2.14.(수)
2.15.(목)
2.16.(금)
2.17.(토)
2.18.(일)

□ 예방순찰 조치 현황

구 분	소방통로		소방시설		전 기		가 스		화기취급		기 타
	현지 시정	시정 명령	현지 시정	시정 명령	현지 시정	시정 명령	현지 시정	시정 명령	현지 시정	시정 명령	현지 시정	시정 명령
계
2.14.(수)
2.15.(목)
2.16.(금)
2.17.(토)
2.18.(일)

□ 주요 소방활동 및 특이동향, 미담사례 등

【구급대 현장배치 활동실적】- 중부,강남,용산,광진,동대문,영등포,은평,서초,중랑만 해당

구급대 전진(현장)배치			구급이송		현장응급처치		비고
장소명	인원 (일계/누계)	차량 (일계/누계)	건 (일계/누계)	명 (일계/누계)	건 (일계/누계)	명 (일계/누계)
	/	/	/	/	/	/

【119긴급서비스 처리실적 】

총계 (일계/누계)	병․의원, 약국 안내 (일계/누계)	질병상담 (일계/누계)	응급처지지도 (일계/누계)	의료지도 (일계/누계)	가스 등 안전조치 (일계/누계)	기타상담 (일계/누계)
/	/	/	/	/	/	/

【생활안전서비스 운영실적】

구 분	급수지원	배수지원	문개방	동물구조	위치추적	기 타 생활민원
계	0	0	0	0	0	0
2.14.(수)
2.15.(목)
2.16.(금)
2.17.(토)
2.18.(일)

□ 제설 관련 긴급구조 활동(발생 시)

○ 지역  / 기간 :

인명구조				안전조치	안전대피
등산객		고립객
0건	0명	0건	0명	0건	00건(개소)

□ 주요 소방활동 내역(발생 시)

구 분	일 시	주 요 내 용
화 재	2. 14.(수) 10:00	◦ 영등포구 대방천로 100 단독주택 화재 발생 주택내부에서 발생한 화재로 사망1, 부상1 주택 내부 60㎡ 및 가재도구류 소실(재산피해 5백만원 추정)
구 조	2. 14.(수) 10:00	◦ 동작구 상도동 교통사고 화물차가 시내버스 옆 충돌 사망2, 중상4, 경상4 현장 응급처치 및 병원 이송
구 급		◦

□ 주요 인사동향 (발생 시)

소방서	일 시	주 요 인 사	방문지
종로	2. 14.(수) 10:00~11:50	행정안전부장관 김부겸	종로소방서
강북	2. 14.(수) 12:10~12:50	박OO 국회의원	강북소방서

□ 언론매체 보도 동향 (발생 시)

소방서	보도일	매체명	인터뷰	보도제목
노원	2. 14.(수)	KBS	소방사 ○○○	늦깎이 소방공무원의 명절 연휴
서초	2. 14.(수	연합뉴스	소방위 ○○○	“우리도 사람”...소방관들 “마음의 병”

□ 특이사항 (발생 시)

○ 급수지원 : 1개 지역 140톤

- (2.15.) ⃝⃝구 ⃝⃝동 진우훼밀리아파트(140톤)

○ 배수지원 : 1개 재역 32톤

- (2.15.)  ⃝⃝구 ⃝⃝동 신빈장 여관 지하(32톤)

○ 불우이웃 봉사활동 등

- (2.15.)  ⃝⃝소방서, ‘광림의 집’ 외 12곳에 대한 위로방문 및 생필품 전달

○ 대설지역 성묘객 수송지원 : 3회 282명

- (2.15.)  ⃝⃝대설지역 성묘객 수송지원(21회, 149명)

강서소방서   당직관   계급 소방령   성명          (서명)