문서번호	행정지원과-909
결재일자	2018.1.30.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		행정지원과장	서울도서관장
김지은		이현숙	01/30 이정수
협조

-2018 한 평 시민 책시장-

운영 용역사 선정계획

2018. 1.

서울도서관

(행정지원과)

2018 한 평 시민 책시장

운 영 용 역 사  선 정 계 획

서울시내 헌책방과 시민이 헌책을 접하고 헌책 문화를 경험할 수 있는

기회를 제공하여 헌책방 활성화에 기여하고자「2018 한 평 시민 책

시장」의 운영 용역사를 선정하고자 함

Ⅰ		사업 개요

○ 사 업 명 : 2018 한 평 시민 책시장

○ 기    간 : 착수일로부터 ~ 18. 12. 31까지

○ 운영장소 : 서울광장을 포함한 서울지역

○ 운영횟수 : 14회

○ 대    상 : 서울지역 헌책방 운영자, 참여시민

○ 주    최 : 서울도서관

○ 사업예산 : 50,000천원 (※부가가치세 포함)

○ 추진방향

- 서울지역 헌책방과 청계천 헌책방거리의 문화적 가치와 역할 강조

- 시민참여형 헌책시장 운영을 통한 헌책방 홍보 및 활성화

- ‘책 읽는 서울’을 기반으로 시민과 함께하는 헌책문화 공간 조성

Ⅱ		과업 개요

○ 과 업 명 : 2018 한 평 시민 책시장 운영 용역

○ 기    간 : ’18. 4. ~ 11.

○ 사 업 비 : 50,000천원 (※부가가치세 포함)

○ 대행범위(※ 구체적인 내용은 과업지시서 참고)

- 전체 행사 기획 및 세부 실행에 관한 사항

- 헌책 장터 개장 일정 및 장소 선정에 관한 사항

- 시민참여 프로그램 운영 방안 수립 및 실행에 관한 사항

- 청계천 헌책방 연계 프로그램 기획 및 운영에 관한 사항

- 참여 헌책방, 시민 등 참여자 모집, 관리 및 운영에 관한 사항

- 온·오프라인 홍보 계획 수립 및 홍보물 제작 및 배포에 관한 사항

- 행사 운영을 위한 공간 구성, 시설물 설치 및 철거 등 행사 전반에 관한 사항

- 행사 안전관리 및 기상상황 대책에 관한 사항

- 사업의 회계 및 결산, 결과보고에 관한 사항

Ⅲ		용역사 선정계획

□ 선정방법

○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조

-「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결기준

(행정자치부 예규 제87호, 2017.4.11.)

○ 낙찰자 선정절차

사전공고 (서울도서관)	➡	입찰공고 (서울도서관)	➡	입찰참가 접 수 (나라장터)	➡	제안서 평가 (서울도서관)	➡	협상 및 계약 (재무과)	➡	사업시행 (대행용역사)

- 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서 평가위원회의 심사기준에 의하여 평가 후 우선협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 결정

□ 입찰공고

○ 일    시 : ’18. 2월 중

○ 매    체 : 서울시 홈페이지 및 나라장터(www.g2b.go.kr)

○ 공고기간 : 15일

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제35조

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제87호, ’17.4.17)

○ 입찰 참가자격

-『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 제2조에 의한 중소기업자로서 중소기업청 고시 제2015-39호 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중기업·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체

※ <중기업·소기업·소상공인 확인서>는 입찰서 제출마감일 전일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망http://www.smpp.go.kr에서 확인이 되어야 함

-『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 제9조에 의한 해당 품목(8014199001, 기타행사기획및대행서비스)에 대한 직접생산확인서(입찰참가신청 마감일 이전에 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

- 최근 10년 이내 단일규모로 1,600만원 이상 규모의 행사기획, 행사대행 또는 홍보마케팅, 홍보물, 콘텐츠 제작 등(유사실적 포함)의 실적이 있는 업체(단체) 또는 법인 ※ 실적인정 여부는 발주부서(서울도서관)에서 최종 판단함

□ 입찰참가 및 제안서 접수

○ 입찰참가 등록 및 가격투찰(전자입찰)

- 접수일시 : ’18. 2월 중

- 장    소 : 나라장터(G2B)

※ G2B 입찰금액과 서울도서관 행정지원과에 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야   하며, 만약 불일치 하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정함

○ 제안서 및 가격입찰 등 구비서류 접수(방문접수, 제안요청서 참고)

- 제출일시 : ’18. 2월 중

- 제출장소 : 서울도서관 4층 행정지원과

- 제출방법 : 방문접수 ※우편접수 불가

- 구비서류

가. 입찰참가공문(서식 제1호) 1부

나. 가격제안서(서식 제3호) 및 가격산출내역서 (서식 제3-1호)

※ 가격제안서(이를 가격입찰서로 봄) 및 산출내역서는 별도로 밀봉하여 인감날인 후        제출하고 기타서류는 밀봉하지 않은 상태로 제출

다. 제안서 표지(서식 제4호)

라. 제안서 및 제안요약서(프리젠테이션용) 10부

- 제안서 원본(업체명 표기) 1부

- 제안서 평가본 및 요약서(업체명 등 회사식별정보 미표기) : 9부

※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고 등 회사식별정보 제외하고 작성

(업체식별정보 의도적 공개 시 감점 처리)

마. 제안서와 제안요약서 수록 외부저장장치(USB) 1개

바. 제안업체(기관) 일반현황 및 연혁(서식 제5호)

- 제안업체 조직 및 인력 현황(서식 제 5-1호)

- 제안업체 경영상태 서류(재무제표 및 신용평가등급확인서)(서식 제5-2호) 1부        사. 참여인력 총괄명부(서식 제6호)

- 참여인력 이력사항(재직증명서 및 경력증명서 첨부)(서식 제6-1호)

아. 용역수행 실적(서식 제7호) : 최근 10년 이내 사업수행실적(공고일 기준)

- 실적증명서 제출(서식 제7-1호)

자. 가산점 증빙서류(해당사항일 경우) (서식 제10호) 1부

※ (바~자) 원본 각 1부 별권제출

차. 서약서(서식 제8호) 및 확약서(서식 제9호) 각 1부

카. 입찰참가자격 등 확인서류

① 입찰참가신청서(서식 제2호) 1부

② 사업자등록증 사본 1부(※원본대조필 명기 후 인감날인)

③ 법인인감증명서 및 법인등기부등본(개인의 경우 주민등록등본과 인감증명서) 각 1부

※ 법인인감 또는 사용인감(사용인감일 경우 사용인감계 별도 제출) 도장 지참

④ 중소기업확인서(중소기업청 발행) 1부

⑤ 직접생산 확인서 1부

⑥ 청렴계약이행서약서 1부(서식 제13호)

⑦ 근로자 권리보호 이행서약서 1부(서식 제14호)

⑧ (대리인 등록시)위임장 또는 재직증명서 1부(서식 제11호)

※신분증, 명함 지참

⑨ 채용확약서 1부(서식 제12호)

⑩ 나라장터 경쟁입찰참가등록증 1부

⑪ 사용인감계 1부(서식 제15호)

⑫ 제안서 제출확인서 1부(서식 제16호)

타. 기타 제안에 필요한 서류

□ 제안서 평가

○ 심사일정 ※일정에 따라 변경 가능

- 일    시 : ’18. 3월 중

- 심사방법 : 제안업체의 PT 제안심사 및 질의응답

○ 평가위원회 구성 : 위원장 포함 7인으로 구성 ※ 개최계획 별도 수립

- 위 원 장 : 해당 위원회에서 위원 중에서 호선하여 선출

- 구성분야 : 서점, 출판, 문화행사 기획, 행사 연출 등 전문가 7명

- 평가위원 : 서점, 출판, 문화행사 기획, 행사 연출 등 평가위원회 후보 3배수 인원 확보

○ 평가항목 및 배점

- 기술능력 평가 90%(정량적평가 20%, 정성적평가 70%)

- 가격 평가 10%

○ 심사기준 및 세부 배점

구 분		심사항목 및 배점	평 가 사 항 (배점한도)	세 부 내 용	배점(%)
제 안 내 용 평 가 (90%)	정량적 평가분야 (객관적 지표) (20점)	1.기본적인 사업능력 (20%)	(1) 제안업체 경영상태	◦제무제표 및 기업신용평가 등급에 의한 평가	5
			(2) 투입인력 구성인원	ㅇ행사 투입 인원	5
			(3) 투입인력 전문성	ㅇ관련 분야 경력	5
			(4) 사업추진실적	ㅇ최근 10년간 추진실적	5
	정성적 평가분야 (주관적 지표) (70점)	2.행사기획 실행·운영능력 (80%)	(1) 타당성, 독창성, 충실성	ㅇ사업 이해도 및 체계성 ㅇ제안 내용의 독창성, 예술성 ㅇ기획의 구성, 내용 충실성	15
			(2) 시민 및 관련 기관 참여 방안	ㅇ시민 참여 방안 - 많은 시민이 주도적으로 참여할 수 있는 방안 ㅇ헌책방 참여 방안 ㅇ유관기관, 단체 등 의사수렴 방안	15
			(3) 실행능력	ㅇ프로그램의 실현가능성 ㅇ부대 프로그램 실행제안 ㅇ전담조직의 전문성	15
			(5) 인력, 시설물 설치, 장비 확보 및 사업 운영 방안	ㅇ공간구성 기획 방안 ㅇ시설물, 장비 확보 방안 ㅇ운영요원 확보 방안 ㅇ기상상황 및 안전대책 등	10
			(6) 홍보마케팅 능력	ㅇ홍보 및 마케팅 프로그램 기획 및 실행 능력 ㅇ홍보물 디자인 및 제작 능력	10
			(7) 재정운영계획	ㅇ예산구성의 적정성 ㅇ경비집행의 효율성 ㅇ계획과 예산의 연계성	5
가격 평가 (10%)			ㅇ 총 사업비 제안 비용 (※입찰가격 평점산식 근거)		10

※ 심사위원회의 결정에 따라 일부 심사항목 및 비율 등이 조정될 수 있음

※ 정량평가 분야의 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여함

- 가격 평가 평점산식

① 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

② 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 /추정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (추정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(추정가격의 80% 상당가격-추정가격의 60% 상당가격)]

* 1. 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 2. 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

□ 평가결과 및 협상

○ 평가결과 통보 : ’18. 3월 중

- 기술능력평가(정량적평가+정성적평가)와 가격평가를 합산하여 고득점 순으로 우선협상대상(1순위 업체) 업체를 선정하여 통보

※ 점수가 동률인 경유 제안서 점수가 높은 업체를 선순위 업체로 선정

○ 협상 및 계약체결

- 우선협상대상자와 협상기준의 의하여 가격협상 실시

- 선순위 업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차 순위업체와 가격협상 후

계약체결

Ⅳ		행정 사항

□ 향후일정(안)

○ 사전규격공개(5일)                     : ’18. 1.

○ 입찰공고(15일)	: ’18. 2.

○ 입찰참가등록 및 제안서평가위원회 개최	: ’18. 2.~3.

○ 우선협상대상자와 협상 및 계약체결	: ’18. 3월 중.

붙임 1. 입찰공고문(안) 1부

2. 과업지시서 1부

3. 제안요청서 1부

4. 산출내역서 1부.  끝.