문서번호	문화융합경제과-644
결재일자	2018.1.18.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	문화산업정책팀장	★문화융합경제과장
김성미	나형선	01/18 최판규

봉제역사관 전시장 등 콘텐츠 디자인(설계) 및 제작 용역

2회 유찰에 따른 수의계약 추진계획

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

2018. 1.

경제진흥본부

(문화융합경제과)

봉제역사관 전시장 등 콘텐츠 디자인(설계) 및 제작 용역

2회 유찰에 따른 수의계약 추진계획

「봉제역사관 전시장 등 콘텐츠 디자인(설계) 및 제작용역」입찰 결과 2회 연속 단독입찰로 유찰됨에 따라 수의계약을 추진하고자 함

▢ 용역 개요

○ 용 역 명 : 봉제역사관 전시장 등 콘텐츠 디자인(설계) 및 제작 용역

○ 용역기간 : 계약일로부터 2018.3.2(6주)

○ 사 업 비 : 227,000천원(부가세 포함)

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(지역제한, 협상에 의한 계약)

○ 과업범위 : 봉제역사관 전시 및 공간기획에 따른 전시컨텐츠 디자인(설계)․제작

□ 컨텐츠를 담는 ‘액자’ 및 그 액자 안의 컨텐츠를 보기위한

인터렉션 매개체 ‘재봉틀’ 디자인 및 영상 등 컨텐츠 제작

○ 과업내용

상 설 전 시

① 재봉틀(봉제역사관 시그니처 요소) 기획

- 봉제역사관 시그니처 요소로서 기성 재봉틀이 아닌 독자적 형태의 재봉틀 리디자인 및 영상․음향 구동하는 매개체 인터렉션 디자인

□ 제품디자인(재봉틀, 테이블, 페달, 의자)

□ 구조설계(기계적 구조 + 전자적 구동방식) 및 기술테스트

□ 기념품 개발 : 최종 재봉틀 디자인 활용, 판매 가능한 컨텐츠로 연계

② 9종 액자(봉제 역사를 보여주는 프레임) 디자인(설계)

- 창신동, 봉제산업 관련 역사를 시대성과 장소성, 컨텐츠 종류에 따라 디자인 달리하여 9가지 형태 액자 디자인

□ 9종 제품디자인 및 실시설계

□ 낮은 층고와 수많은 액자 디스플레이하는 전시방식 고려하여 조명 디자인

□ 액자에 내장되는 조명 등 외부 조도와 자연광 상관없이 일정한 무드공간 위한 조명 설계

③ 200여개 액자에 들어갈 영상제작 및 사진 수집․편집

- 이미지 수집․편집

□ 200여개 이상의 액자에 들어갈 창신동 및 봉제관련 컨텐츠 수집

□ 이미지 슬라이드 쇼 제작(자막 및 캡션작업)

- 영상제작

□ 메인 영상1(프레임 TV) : 한국봉제의 역사와 복식문화

□ 메인 영상2(프레임 TV) : 봉제의 과정

□ 보조영상 약 20여개 : 패션․봉제산업 Key Man 인터뷰

※ 전시전문 큐레이터, 학예사를 통해 전시물 확정

기 획 전시

□ 봉제인 ‘인물브랜딩’ 통해 봉제산업의 현재 조명

① 인물브랜딩(봉제역사관의 시그니처 컨텐츠) 제작

- 개발 과정의 사진과 영상 기록

- 인물과 작업환경 사진 촬영

- 상품 사진촬영(상품 포커스 촬영 및 피팅, 스타일 촬영)

- 작업과정, 인터뷰, 최종 작업물 영상 촬영 및 하나의 영상으로 완성

□ 인물브랜딩 추진 개요

∙주제 및 컨셉

- 봉제인 스스로가 ‘자랑스럽지 못한 직업’ 으로 생각하고 있고, 또 그렇게 고정되어버린 사회적 인식의 제고를 위해 봉제인 자녀, 이웃이 자랑스러운 산업역군으로 추천하는 형식의 공모 추진

∙추천대상 : 서울시 거주(소재) 현업 봉제산업 종사자

∙추 천 자 : 가족, 자녀, 동료, 동네이웃 등

∙최종선발 : 10명

∙선발자 참여활동 : 인터뷰, 사진․영상 촬영 통해 기획전시물 제작 및 전시

② 전시가구 및 집기 디자인(설계)

- 상품 전시하기 위한 수납 및 행잉, 가구 등 디테일 디자인

- 옷걸이, 피팅 룸, 조명 디자인 등

단추가게와 체험공간

① 단추 콜렉션 기획      ※ 콜렉션 단추구매(’18)

- 동대문의 방대한 단추시장에서 엄선한 단추 콜렉션 및 일부 도쿄, 파리 등지의 해외단추 콜렉션 통해 봉제역사관만의 단추 콜렉션 구축

□ 단추 셀렉션 기준 정리

□ 국내․외 단추 컬렉션 구축(판매처와 상품 물량 리스트업)

② 단추가게 및 체험공간 가구 및 집기 디자인(설계)

- 단추 수납방식 등 고려한 디자인

□ 바테이블, 벽선반, 반짇고리 수납 가능한 수납가구, 테이블, 의자 등 디자인

③ 영상 제작

- 체험공간과 바느질 카페 연계사용할 단추달기 Instruction 영상 제작

기타 공간기획

팹랩, 바느질 카페, 건물 전면 연출 및 주출입구(지하1층) 유도 등 동선안내 등 디자인

▢ 추진경위

○ 용역 추진계획 수립 : ’17.12.4    ※ 사전규격 공고 : ’17.11.30 ~ 12.5

○ 입찰공고(1차) : ’17.12.7.~12.19.

- 입찰결과 : 1社 단독 응찰에 따른 유찰(베리준오 주식회사)

○ 입찰 재공고(2차) : ’17.12.19.~’18.1.3

- 입찰결과 : 1社 단독 응찰에 따른 유찰(베리준오 주식회사)

※ 재무과 입찰결과(2회 유찰) 통보(재무과-386, 2018.1.3.)

▢ 재공고입찰 유찰에 따른 계약방법 변경 검토

【관련근거】

○ 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제26조 및 제30조

〈지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령>

제26조(재공고입찰과 수의계약) ① 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 제19조제2항에 따라 재공고입찰을 할 때 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 수의계약에 의할 수 있다.

② 제1항에 따른 수의계약의 경우 보증금과 기한을 제외하고는 최초 입찰에 부칠 때에 정한 가격과 그 밖의 조건을 변경할 수 없다.

제30조(수의계약대상자의 선정절차 등) ① 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 수의계약을 체결하려는 경우에는 2인 이상으로부터 견적서를 받아야 한다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 1인으로부터 받은 견적서에 의할 수 있다.

1. 제25조제1항 각 호(제5호는 제외한다), 제26조제1항 및 제27조에 따른 계약의 경우

○ 계약분야 비리 원천 차단을 위한 계약제도 개선방안(재무과-44834,2017.9.8.)

□ 협상에 의한 계약 재공고 유찰시, 수의계약으로 진행하기에 앞서 적격심사 낙찰방식으로 신규발주 가능여부 검토

- 계약상대자가 계약목적 달성을 위해 과업수행에 필요한 모든 내용이 기본업무에 포함가능할 경우에는 적격심사 낙찰제 실시

- 재공고 유찰 후 미확정 또는 추가 과업이 기본업무에 포함이 어려운 경우 수의계약시 ‘수의계약사유서’의 ‘수의계약 법적근거’ 란에 추가업무를 기본업무에 포함 할 수 있는지 가능여부 명시

※ ‘추가업무’란 계약목적 달성위해 기본업무 외에 과업내용에 추가항목으로 기재되거나 계약담당자가 추가하여 지시․승인한 업무

【검토사항】

○ 적격심사 신규발주 가능여부

- 계약상대자가 수행하여야 하는 과업은 전시 컨텐츠 수집 및 디지인(설계), 제작 등 창조성을 필요로하는 비정형적인 업무로

- 용역 수행업체를 경영상태 및 신인도, 입찰가격만을 기준으로 평가하는 적격심사 신규발주로 선정하는 것은 무리있다 판단됨

○ 검토결과 : 수의계약 추진

▢ 수의계약 추진계획

○ 계약방법 : 1인 견적 수의계약(2회 유찰에 따른)

○ 계약상대자 : 베리준오 주식회사(대표 : 오준식)

- 주소 : 서울시 중구 만리재로 35길 6, 1층

○ 계약기간 : 착수일로부터 2월28일까지

○ 계약상대자 선정사유

- 베리준오 주식회사는 공고사항에 따른 입찰참가자격을 갖추고 있으며

※ 입찰참가자격 : 산업디자인진흥법 제9조에 따른 산업디자인전문회사(시각․포장디자인 분야와 환경디자인 분야)

- 현대카드, 아모레퍼시픽 등 유수기업에서 활동한 크리에이티브 디렉터, 디자이너들로 구성된 디자인 컨설팅 회사로,

- 서울로 7017 브랜딩 프로젝트를 비롯하여 다수의 토탈디자인컨설팅 실적이 있으며, 봉제역사관 전시및공간기획을 수행한 바 있어 사업에 대한 이해도가 높아 본 과업수행에 적합할 것으로 판단됨

○ 산출기초 및 과업내용

- 산출기초 : 수의계약 대상자 제출 견적서로 갈음

- 과업내용 : 당초 공고된 제안요청서의 과업내용을 기준으로 작성

○ 예산과목 : 창신동 봉제박물관 조성, 시설비및부대비, 시설비(’17년 사고이월)

▢ 향후계획

○ ’18. 1월 2주 : 수의계약 의뢰(재무과)

○ ’18. 1월 2주 : 용역 착수

붙임 : 1. 과업지시서 1부

2. 산출내역서 1부

3. 산업디자인전문회사 신고확인증 사본 1부.  끝.