문서번호	문화정책과-503
결재일자	2018.1.12.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	생활문화팀장	문화정책과장		문화본부장
김유빈	이선경	서영관		01/12 서정협
협 조

2018 문화가 흐르는 서울광장 운영 계획

2018. 1.

문 화 본 부

(문화정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	■	□
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	■	□

목      차

Ⅰ.	추진근거	1
Ⅱ.	추진경과	1
Ⅲ.	2017년 추진실적	2
Ⅳ.	추진방향	3
Ⅴ.	추진계획	4
Ⅵ.	행정사항	7

「2018 문화가 흐르는 서울광장」운영계획

다양한 문화예술 공연 프로그램들을 제공하여, 서울광장 대표 문화프로그램으로 자리잡은「문화가 흐르는 서울광장」의 2018년도 운영계획

Ⅰ		추 진 근 거

□ 문화예술진흥법 제5조(문화예술 공간의 설치 권장)

□ 문화도시 기본조례 제6조(문화예술의 육성 등)

Ⅱ		추 진 경 과

□ 추진경과

❍ 문화가 흐르는 서울광장 운영계획(문화정책과 669호 2015.7.16)

❍ 문화가흐르는서울광장 시범운영                         ’15. 8 ~ 10.

❍ 서울광장 상설무대 설치 계획(열린광장시민위원회의 부결)    ’15. 12.

❍ 2016 ~ 2017 문화가 흐르는 서울광장 운영            ’16.~’17.

‣ 연도별 운영현황

구분	운영기간	운 영
		공연	관람객	대관
2015년	’15. 9. ~ 11.	39회	약 4만여 명	13회/9개단체
2016년	’16. 5. ~ 9.	67회	약 8만여 명	20회/9개단체
2017년	’17. 5. ~ 10.	70회	약 8만여 명	27회/20개단체

Ⅲ		2017년도 추진실적

□ 운영결과

❍ 운영기간 : ’17. 5. 22 ~ 10. 26, 19:00~20:30 (낮공연 12:00~13:00)

❍ 운영장소 : 서울광장 동편 특설무대

❍ 관 람 객 : 총 8만여명

❍ 프로그램 : 총 70회(사전 13회, 월별프로그램 57회)

❍ 대관실적 : 20개단체/27회 사용

- 지구촌나눔한마당, 서울장터, 중국인의 날, 청춘콘서트 등

※ 비용추계 1회무대 설치비용 약 80백만원 × 20개단체 = 1,600백만원 절감효과

※ 주 요 성 과

❍ 문화공연의 문턱을 낮추고 서울광장의 시민 문화프로그램으로의 정착

- ’15년부터 176회의 공연개최, 총 50회 이상의 무대대관을 통해 문화향유기회 확대 및 서울광장의 대표 프로그램으로 정착.

- 특히, 시민들이 선호도가 높으나 접근성이 낮았던 클래식, 재즈음악 등의 문턱을 낮추고 시민 누구나 즐길 수 있는 프로그램을 구성.

❍ 광장서 개최하는 내외부의 행사에 무대를 개방하여 열린무대 구현

- 지구촌나눔, 영양고추페스티벌, 문화의밤 등 대표축제행사의 무대 공유로 설치비 절감

- 돗자리, 빈백, 방석 등을 배포하여 공연의 편의성 제고

Ⅳ		개선사항 및 추진방향

□ 개선사항

❍ 효율적이고 새로운 무대디자인 추진

- 공연이 없거나 대관이 없을때의 무대 활용에 관한 문제

- 주요운영장르와 규모에 비해 큰 무대 디자인으로 효율성과 공연집중도 저하

❍ 시민선호를 반영한 공연기획과 새로운 프로그램에 대한 요구

- 날씨, 대상, 주제별 테마 강화, 선호도조사를 바탕으로 한 프로그램기획

- 가족대상(유아 및 학생) 공연 프로그램 미흡

❍ 서울광장 공연분석 및 관람객 특성을 고려한 홍보 필요

- 시민들의 관심을 끌수 있는 공연 네이밍 및 BI 등 개발

- 홈페이지 및 앱 홍보 확대, 방문자프로그램, 시 홍보매체를 활용한 홍보 확대

□ 추진방향

무 대		서울광장의 경관을 해치지 않으면서 효율적인 무대구성 □무대규모 축소, 개방형 무대공간
프로그램		시민선호도, 대상‧시기 등을 반영한 프로그램 기획 □내외부의 자원 적극활용, 시민참여 활성화
홍 보		문화가흐르는서울광장 브랜드 및 사전홍보 강화 □영상제작(유투브, SNS활용 홍보), 시홍보매체 활용

Ⅴ		세부 추진계획

□ 사업개요

❍ 사 업 명 :「문화가 흐르는 서울광장」

❍ 운영기간 : 2018. 5 ~ 9월 중 (공연횟수 70회 이상)

❍ 운영장소 : 서울광장 특설무대

❍ 주요내용 : 클래식, 국악, 서커스 등 다양한 장르의 수준높은 무료공연 제공

❍ 사업예산 : 990백만원(행사운영비)

□ 사업계획

무대설치 및 운영

	기 존				개 선
			➠
• 480㎡(W20m×D24m×H13.5m) 바닥 : 1820*1820*900 • 트러스 돔구조 형태, 백스테이지가 있는 반원형 양식				• 기존무대 대비 20~40% 규모축소 • 개방형 무대 : 빈공간을 활용한 효율적 무대구성

❍ 무대규모 축소

- 주요운영장르(밴드, 재즈 등) 및 시민선호장르에 맞춘 무대 규모 조정

- 경우에 따라 확장이 가능한 구조, 돔 형태를 포함한 다양한 구조의 무대 검토

※ 대행사 선정시 줄어든 규모의 다양한 무대양식 제안

※ 규모검토

- 중간규모의 오케스트라(30~50명) : 120~140㎡ 넓이의 무대가 필요, 부대시설 (전기실, 분장실, 대기실, 음향시설 등)을 포함한 공연장 전체크기는 약 240㎡(73평) 필요

- 교향악단(80~125명)의 경우 190~380㎡ 넓이의 무대가 필요, 부대시설포함 약 480㎡(145평) 필요

- 지난해 주요 운영장르를 보면 밴드(31%)‣클래식(28%)‣퍼포먼스(15%)순으로 오케스트라급규모의 공연은 4회에 불과

⇒ 주요 운영을 재즈나 밴드, 소규모 클래식으로 보았을 때 규모 축소 필요, 필요시 무대 밖에서 공연

❍ 개방형 무대구성

- 공연이 없을때에도 시민들이 자유롭게 이용할 수 있는 문화공간 구성

※ 무대구성 검토(안)

- <외  부> ‣ 컨테이너 및 나무 등을 소재로 한 친환경 무대 디자인

‣ 공연영상 및 영화, 유명 음악제 DVD 상영 등을 위한 상시영상스크린 설치

‣ 공연집중도를 높이면서도 관람편의성을 높일 수 있는 관객석 구성

- <내  부> ‣ 무대를 구성하는 빈공간을 공연이 없을때에도 시민들 누구나 방문할수 있는 휴게공간 구성(의자, 휴대폰 충전, 음악감상, 영상시청 등)

‣ 문화전시, 공연 등을 즐길 수 있는 개방된 문화공간

프로그램 운영

❍ 시민선호, 시기, 대상 등 맞춤형 프로그램 강화

- 선호도 분석을 통해 클래식, 재즈, 퓨전국악, 서커스 등 다양한 장르의 공연제공

- 내외부의 문화자원을 적극 활용하여 문화 활성화 및 저변 확대

▶ 서울시예술단, 거리예술단·거리예술가, 서울청년예술단 및 생활예술동아리 등 활용

▶ 방학기간 중 가족프로그램(아동・학생) 및 문화체험공연 기획・홍보

※ 대행사 총괄PM(Project Manager) 체제로 운영 : 다양한 장르의 공연 프로그램 운영에 따른 기획 및 총괄 관리능력, 상황별 대처능력 중요

❍ 서울광장에서 개최되는 타 행사들과 협력하여 운영(무대 공유)

- 실비중심으로 대관비 운영하여 누구나 이용할 수 있도록 지원

- 민간의 우수 예술공연 저금액 대관지원

❍ 매주 2회 또는 특정요일 등 고정일정 최대한 확보(총무과 협의)

홍   보

❍ 문화가 흐르는 서울광장 브랜딩 강화

- 행사의 특성을 잘 나타낼 수 있는 사업 네이밍 및 BI 개발

- 홍보영상, 홍보 인쇄물 제작 및 배포를 통해 사전홍보 강화

❍ 시민밀착공간, 시 보유매체 활용 사전홍보 확대

매체 구분		매체별 내역	협조부서
언 론 매 체 대 상	TV,라디오	- 보도자료배포 - TBS 라디오(생활정보방송 라디오 인터뷰 등)	언론담당관 교통방송
영 상 매 체	옥외전광판	- 서울시내 전광판 : 100여곳 표출 요청	시민소통 담당관
	시민게시판	- 시청사 외벽(서편) 전광판 1곳	시민소통 담당관
온라인 홍 보	시 운영 SNS	내손안에 서울, 서울시 대표 SNS 및 블로그 활용 홍보	뉴미디어 담당관
	기타 웹사이트	홍보배너 게재. 링크 (관광, 외국인 관련 및서울시 홈페이지) 서울시청, 문화포털 홈페이지	정보통신담당관
기 타	행사홍보 인쇄물	리플릿
		서울사랑 월간지 게재 포스터 제작 및 배포 교육청 등 학생참여 협조공문

대행사 공개모집 및 선정

(별도계획수립)

❍ 과업내용 : 행사운영 전반에 관한 사항(기획·컨셉설정, 프로그램 운영, 정산 등), 특설무대 설치·관리·철거, 홍보 및 관람객 안전·편의 방안, 브랜딩 및 네이밍, 행사 전반 홍보, 무대 대관 운영에 관한 사항, 평가 시스템  관련 사항 등

❍ 과업기간 및 예산범위 : 계약 체결시 ∼ 2018.10월/ 990백만원(부가세 포함)

❍ 선정방법 : 협상에 의한 계약

※ 공모 일정(안) : 사전규격등록(1.22~28, 7일) → 입찰공고(1.29~2.18, 20일) → 입찰참가등록 및 제안서접수(2.21) → 제안서 평가(2.27) → 계약의뢰 및 체결(3.2~)

Ⅵ		행 정 사 항

□ 향후일정

❍ 대행사 공모 및 선정                                 ’18. 2. 1 ~ 3. 12

❍ 세부 운영 프로그램 확정 및 홍보물 제작 등 홍보 추진      ’18. 3. ~ 4.

❍ 2018 문화가 흐르는 서울광장 운영                        ’18. 4. ~ 10.

❍ 정산 및 결과보고                                        ’18. 11.

□ 협조사항

❍ 총무과 : 서울광장 사용 협조

❍ 시민소통담당관/뉴미디어담당관 : 보유 매체를 통한 홍보 협조

□ 기타사항

❍ 일상감사의뢰(계약 사전규격 등록시) : 문화정책과 → 안전감사담당관

❍ 안전관리계획 수립(행사개최 30일전) 및 합동 지도점검 실시

※ 순간 최대 관람객 3천명 이상 예상되는 행사 개최 시