문서번호	한양도성도감-194
결재일자	2018.1.8.
공개여부	부분공개(2)
방침번호

					시 민
주무관	도성관리팀장	한양도성도감과장	문화본부장
채희창	곽동진	진용득	01/08 서정협
협 조
	★도성정책팀장			이사형

- 한양도성 보호 및 순성객의 안전사고 예방을 위한 -

2018년 한양도성 통합관제망 운영계획

2018. 01.

문화본부

한양도성도감

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	중부공원녹지사업소 등
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

- 한양도성 보호 및 순성객의 안전사고 예방을 위한 -

2018년 한양도성 통합관제망 운영계획

한양도성의 보호 및 순성객의 안전사고 예방을 위해 구축·운영 중인 한양도성 통합관제망의 안정적인 운영을 위한 운영계획을 마련하여 시행하고자 함

Ⅰ				추진경위
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❏ 서울 한양도성 보존·관리 및 활용 종합계획(‘13.10.)

❏ 서울 한양도성 재난방지 시스템 구축계획(‘14.12.)

❏ 통합관제센터 구축 기본 및 실시설계(‘16.03.)

❏ 관제센터 및 낙산구간·5대 문루 CCTV 125대 구축(‘16.09)

❏ 백악·남산·인왕 구간 등 CCTV 63대 구축(‘17.12)

Ⅱ				통합관제망 운영현황
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❏ 통합관제센터 운영

□ 위    치 : ****************************

□ 면    적 : 270㎡(관제실 98㎡, 장비실 44㎡, 사무실 101㎡, 회의실 27㎡)

□ 주요기능 : 한양도성의 영상통합 관리 및 관제 등

❏ 통합관제망 CCTV 카메라 현황

□ 설치대수 : 총 188대(142대 직접 설치, 타 기관 영상 연계 46대)

- 낙산구간 77대, 남산구간 18대, 인왕구간 13대, 백악구간 24대,

- 숭례문 등 5개 문루 43대, 혜화동 전시안내센터 내․외부 13대

□ 시기별 CCTV 카메라 설치 현황

- 1차(’16.9월) : 통합관제센터 설치, 낙산공원 75대 설치, 숭례문 등

타 기관 43대 영상 연계

- 2차(’16.11월) : 혜화동 전시안내센터 내부 7대 설치

- 3차(’17.10월) : 와룡공원·사직공원, 혜화동 전시안내센터 주변 등

56대 설치, 다산동 성곽길 3대(중구청) 영상 연계

- 4차(’17.12월) : 낙산공원 2대, 와룡공원 2대 설치

□ 구간별 CCTV 카메라 설치 현황

- 낙산구간 77대, 남산구간(다산동 성곽길) 18대

- 인왕구간(사직·월암근린·청운공원) 13대

- 백악구간(와룡공원) 24대, 숭례문 등 5개 문루 43대

- 혜화동 전시안내센터 내부 9대 및 주변 4대

❏ 관제망 시스템 현황

구분	영상제어시스템 (VMS)					정보통신 시스템		현장설비			기반설비
	영상관제	방송장비	비상벨	영상 표출	GIS/지능형	백본 스위치 등	보안 장비	카메라	함체	폴	UPS/ 항온 항습기	소화설비	출입 통제
수량	1식	2식	1식	1식	1식	42	6	188	34	41	2	1	1

❏ 2018년 예산현액 : 353백만원(국비 82백만원/시비 271백만원, 사고이월 77백만원)

(단위 : 백만원)

구 분	합 계	국 비	시 비	비 고
통합관제망 구축(남산구간)	77	54	23	‘17년 예산(사고이월)
관제용역	144	-	144	2018년 예산
관제망 시스템 유지보수	46	28	18
공공(통신,전기)요금	86	-	86
합 계	353	82	271

Ⅲ				세부 운영계획
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❏ 통합관제망 구축

□ 위치 및 규모 : 남산구간 2㎞, CCTV 28대 설치(1구간 10대, 2구간 10대, 3구간 8대)

□ 사업기간(전체) : 2017.10. ~ 2019.12.

□ 2018년 추진계획

- 사업내용

․ 남산 1․2구간 관로 및 케이블 포설공사(약 1.5㎞)

․ 남산 1․2구간 CCTV 10대 설치(계획대수 20대 중 예산 범위 내 우선 설치)

- 공사업체 : ************

- 공사기간 : ‘18.1.1. ~ 5.31.

- 공 사 비 : 77백만원(‘17년 사고이월)

※ 2017년 기 추진사항

○ 통합관제망 구축(남산구간) 실시설계 완료(‘17.11.)

- 남산 1·2·3구간 전체 CCTV 28대 설치 : 예정사업비 224백만원

○ CCTV 카메라(10대), 비상벨 등 구매(‘17.12.) : 51백만원

○ 남산 1․2구간 관로 및 케이블 포설공사 계약(‘17.12.) : 공사비 77백만원

□ 2019년 이후 추진

- 내  용 : 남산 3구간 CCTV 8대 구축(관로․케이블공사 포함) 및 1·2구간 카메라 10대 추가 설치

- 소요예산 : 96백만원

※ 2018년도 문화재청 국비 미배정에 따라 2019년 이후 예산 확보 추진

❏ 통합관제센터 영상관제실 운영

□ 주요업무

- CCTV 카메라 영상 관찰․상황조치 및 상황전파․기록관리․보고

- 통합관제망 및 관제설비 이상유무 확인 등 장애관리

- 한양도성 관련 민원접수(비상호출, 전화 등), 단순한 사항 및 업무담당자 안내

□ 보안관리

- 영상 관제실은 제한구역으로 지정 운영(영상정보 수집장소)

- 상시 출입자 외에는 관리책임자의 사전 승인 하에 출입

- 영상정보 저장기간은 30일, 한양도성 보존을 위하여 필요한 영상의 경우 1년으로 하되 상황에 따라 저장기간을 조정

- 영상정보의 열람 및 자료 요구 등은 개인정보보호법령에 따라 처리

(붙임 6 개인영상정보관리대장 등 서식 운용)

□ 관제센터 운영서식 : 붙임 1~5 서식 운용

❏ 통합관제망 관제근무 및 관제용역 시행

□ 근무인원 : 9명(관리자 1, 방호직 4, 관제용역 용역원 4)

□ 근무형태(방호직, 용역원)

- 주간․야간․휴무․휴무 교대

․주간근무 ******************, 야간근무 ******************

- 용역원 중 현장대리인 1명은 주중 주간, 나머지 3명은 야간 및 주말 주간근무를 원칙으로 운영

□ 근무자 휴식시간 부여

- 주간에는 한양도성을 방문하는 순성객이 많아 식사시간 외에는 별도의 휴식시간 미부여

- 점심식사 및 저녁식사를 위한 각 1시간 부여

- 야간근무자 휴식시간 부여*****************************

□ 휴무(연가) 및 수당 기준(방호직)

- 복무 및 수당관련 사항은 관련 법규 및 규정에 준하여 적용

- 연가사용 및 처리 : 주간 및 야간을 분리 신청 가능

․연가계산 : 연가 사용시 주간은 1일, 야간은 2일 휴무로 처리

․월간 총 정규근무시간 산출 시 연가 신청시간 제외

- 근무명령 변경 시는 사전에 과장 결재를 득한 후 변경 시행

- 수당지급

․초과근무수당 : 정규근무시간에서 연가시간 등을 감하여 초과근무시간 인정

※ 월 초과근무시간 = (월 총 근무시간) - (월 정규근무시간)

※ 식사시간·휴식시간 등은 월 총 근무시간에서 감하지 않음

․야간근무수당 : 야간근무 1회당 8시간(22시～익일 06시) 인정

․휴일수당 : 휴일(토, 일, 공휴일)근무시 인정하고 초과근무시간 산출시 휴일 근무 1일마다 9시간을 제외함.

- 관리직원의 관제근무 대직 시 시간외근무 주간 10시간, 야간 15시간 인정

※ 용역원의 휴무는 사전에 과장 승인을 득한 후 시행, 다른 용역원이 대직 수행

□ 통합관제망 관제용역 시행(관제용역 용역원 확보)

- 계약업체 : *****************

- 계약기간 : 2018.1.1. ~ 12.31

- 계약금액 : 126,868,580원

❏ 통합관제망 시스템 유지관리

□ 유지보수 용역 시행

- 용 역 명 : 2018년 한양도성 통합관제망 유지보수 용역

- 용역기간 : 2018.2.1. ~ 2018.12.31.(2018.1월 중 용역 발주)

- 소요예산 : 46백만원

- 투입인력 : 초급기술자 1명 주 2일 상주

- 지원내용 : 한양도성 통합관제망 시스템 유지관리

- 비상주(전문유지보수) 인력 : 분야별 1인

․ 기 간 : 2018.10 ~ 12월(2018.9월까지는 하자보수기간)

- 통합관제 장비별 설치 현황

구 분	업체명	내 용
영상제어시스템	*******	영상관리, 방송, 비상벨 서버 등
	***	VMS 소프트웨어
	******	Matrix 등 영상표출시스템
정보통신시스템	******	백본스위치 및 보안장비
항온항습기.UPS,소화설비	******	항온항습기 필터 청소, UPS 배터리 점검, 소화설비 점검 등

❏ 통합관제센터 사무실 일반관리

□ 내  용 : 통합관제센터 사무실 유지관리에 필요한 비용 지출 등

□ 소요예산 : 86백만원

- 사무관리비(사무실 운영 용품 등) : 4,800천원

- 공공요금(통신․전기 등) : 78,000천원

- 건물관리비 등 : 3,200천원

□ 지출방법 : 일상경비로 교부받아 일상경비출납원 확인 후 월별 지출

Ⅳ				향후계획
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❏ 상황별 한양도성 관제업무 시나리오 작성․운영(‘18. 2월)

❏ 관제요원 지속적 운영교육 및 보안교육 실시(최초 ‘18. 1월 실시)

❏ 한양도성 통합관제망 미흡구간 카메라 지속 보강 추진

붙임  1. 보안 및 방화 점검부 1부.

2. 관제요원 근무수칙 1부.

3. 영상관제실 근무일지 등 각 1부.

4. 제한구역 출입자 관리대장 1부.

5. 제한구역 상시 출입자 명부 1부.

6. 개인영상정보관리대장 등 각 1부.  끝.