문서번호	전략기획실-3973
결재일자	2017.8.21.
공개여부	부분공개(5 6)
방침번호

				시 민
★주무관	전략기획실장	관리부장		서울대공원장
이옥하	김정열	박진순		08/21 송천헌
협 조	예산4팀장		정한섭
	국제교류담당관		김기현
	인력개발과장		김희갑
	총무과장		이행용
	동물기획과장		代윤정상

-조류사 AI 시설개선 및 연차별 동물사 리모델링-

선진사례 조사 국외출장 계획

2017. 8.

서울대공원

(전략기획실)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	■	□

공무국외여행 자체점검표

○ 여행목적 : 조류사 AI 시설개선 및 연차별 동물사 리모델링 선진사례 조사 국외출장 계획

○ 여 행 자 : 3명

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○ 여 행 국 : 프랑스, 스위스(파리, 리옹, 취리히, 바젤동물원)

○ 여행기간 : 2017. 9. 17(일) ~ 9. 24(일) (6박 8일)

○ 경비부담 : 서울시

항목		검 토 결 과 (■표시)
필요성	●	국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 - 사유 : 동물사별 전시, 관람, 사육관리의 각 공간 구성과 배치, 관리시설물 등 현장에서 구체적인 확인과 질의응답이 필요	:	가능 □ 불가능 ■
	●	최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가	:	유 □ 무 ■
참가자 구성의 적합성	●	이해관계자가 여행에 동행하고 있는가	:	유 □ 무 ■
	●	담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가	:	적합 ■ 부적합 □
일정의 적정성	●	여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있지 않는가	:	유 □ 무 ■
경비의 적정성	●	여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비)	:	적합 ■ 부적합 □
검토의견	☞ 유럽지역에서 주기적으로 발생하는 조류인플루엔자(AI) 대비한 각 동물원의 조류사 시설과 관리 노하우를 조사하여 금년 우리동물원 노후 조류사 시설개선에 적용하고자 함 ☞ 최고의 동물 복지와 생태서식지 환경을 재현하여 국제적 명소가 되고 있는 파리, 취리히 동물원을 방문하여 동물사 리모델링의 최신 흐름과 세부 구조를 조사하여 연차별 동물사 시설 개선에 반영하고자 함

-조류사 AI 시설개선 및 연차별 동물사 리모델링-

선진사례 조사 국외출장 계획

조류인플루엔자(AI) 예방을 위한 노후 조류사 시설 개선과 연차별 동물사 리모델링을 위해 해외동물원 선진 사례를 조사하여 최신의 쾌적하고 안전한 동물사 시설로 조성하고자 함

1		추진 배경

□ AI 발생 상시화 대비 동물원 내 노후 조류사 시설 개선 추진

○ 추진 기간 : ’17. 7 ~ ’18. 3

○ 대상 시설 : 황새마을, 큰물새장, 공작마을

- 주요내용 : 개폐형 지붕, 조류 이동 및 수용 시설, 오염 예방 설비 등

- 추진현황 : 각 공사별 설계 발주 중

○ 추진 예산 : 7,100백만원(추가경정예산 편성-’17.7.21)

□ 동물원 비전 사업 연계 연차별 동물사 리모델링 추진

○ 사업 추진 경위

- 서울대공원 비전 실행 시장님 보고(’17.4.13) : 연차별 동물사 개선

- 연차별 동물사 리모델링 계획 기획조정실장 보고(’17.7.7)

○ 단기(’18~’20) 리모델링 추진 대상

- 2018년 : 제3아프리카관(사자, 치타, 세이블엔틸롭 등), 랫서팬더사 개선

- 2019년 : 맹금사(콘돌 등), 아시아존(타알,기번 등) 조성, 호주관 개선

- 2020년 : 아메리카존(재규어,퓨마), 사슴사 개선

□ 대상지 현황 사진

황새마을	큰물새장	공작마을	제3AF관(사자사)

2		출장 계획

□ 방문국가(기관) : 프랑스(파리,리옹동물원), 스위스(취리히,바젤동물원)

□ 기  간 : ’17. 9. 17 ~ 9. 24(6박 8일)

□ 출장 목적

○ 프랑스, 스위스 동물원 방문 사유

- 유럽 국가 중 2016,17년 독일 동물원에서 AI 발생(3건). 인근 국가인 프랑스, 스위스에서는 철저한 방역 및 시설 관리로 AI 미발생

○ AI 예방 조류사 시설개선 공사에 따른 방문기관 조류 관리 시설 중점 조사

- 조류 전시 및 사육관리시설, AI 대비 주요 예방(방역) 조치사항

- 오리류 등 물새류 물 순환 관리, 관람객 접촉 안전사항 등

○ 연차별 리모델링 대상 동물사 시설개선 사례 중점 조사

- 대 상 종 : 사자, 치타, 랫서팬더, 맹금사, 기번 등

- 중점사항 : 동물복지에 맞는 환경(내실,방사장), 몰입경관 디자인, 시설물

유지관리, 동물탈출방지 펜스 및 철망, 관람객 안전 및 편의시설 등

□ 방문기관 주요 현황

기관명	보유종	주요 현황	현황 사진
파리 동물원	176종 1000마리	-1928년 개원, 자연사박물관 공동 운영 -6년간(08~14년) 대대적인 보수공사 후 ’14.4월 재개원함. 동물방사장을 대폭 확장하는 등 동물중심 생태서식환경을 조성하였다는 평가	판타고니관
리옹 동물원	66종 400마리	-1858년 개원(시립동물원) -2006년 유럽동물원협회(EAZA)에 가입 후 동물원 교육 강화와 생물다양성 보전 역할이란 미션 하에 다양한 활동	사자사
바젤 동물원	640종 6800마리 (어류포함)	-1874년 개원, 140년 이상의 역사 -2001년 아프리카존을 시작으로 최근 2016년까지 하마, 원숭이, 코끼리관 등 차례로 리모델링 -치타, 인도코뿔소, 홍학 등 번식이 어려운 동물의 성공적인 번식관리 수행	코끼리사
취리히 동물원	340종 4000마리	-1929년 개원 -1995~2030년까지 동물원 마스터플랜하에 단계적 리모델링 추진 -동물원내 마다가스카르 열대우림(마조알라)을 그대로 재현, 이를 통한 수입으로 현지 지원을 하는 등 세계적 모범사례	마조알라관

※ 취리히 동물박물관(일반 방문지) : 취리히 대학에서 운영하는 무료 관람시설로 조류

연구, 일반인 대상 동물표본 등 전시 및 교육 실시 기관

※ 리옹 식물원, 바젤대학교 식물원(일반 방문지) : 공공에서 운영하는 식물원

□ 출장자 및 업무수행

성명	소속부서	담당업무	출장시 개인별 업무
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□ 세부 출장 일정

일자(요일)	출발지	도착지	방문기관	업무수행내용
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□ 기관별 면담 개요

기관명	면담자	직위/직급	면담시간	면담내용	비고
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성 명	합계 (원)	항공료		체 재 비				철도 운임
		IVR	非 IVR	소 계	일 비	식 비	숙박비
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<산출기준>

- 여행자 구분 : 제2호 가목(1인), 나목(2인)

- 국가 및 도시별등급 : 가등급(파리), 나등급(리옹,스위스) 기준

- 기준환율 1USD=1,159,84원 (’17.8.14 외환은행 매입기준 환율 적용)

- 여비는 항공권 구매일 및 환율에 따라 변동될 수 있음

- 항공운임은 IVR로 예약 진행, 철도운임은 현지 철도금액 적용(실비 정산)

- 통역비는 기관당 30만원×총 4개 기관(실비 정산)

□ 예산과목

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3		출장 성과 활용

○ AI 예방 및 조류관리에 편리한 시설 개선으로 안전한 동물원 관람환경 구축

○ 선진 동물원 전시디자인, 장단점, 노하우를 분석 적용하여 연차별로 성공적인 동물사 리모델링 추진

○ 동물 번식과 사육, 안전관리 등 기반시설 운영 노하우를 습득하여

장기적이고 안정적인 동물원 유지관리

○ 동물 교류 및 사육정보 교환 등 유관기관 네트워크 강화

4		행정사항

○ 여행자제지역(파리) 방문에 따른 사전 안전조치 이행

- 황색경보(자제지역) 행동요령 숙지 및 준수 : 신변안전 특별주의

- 출발 전 출장자 전원 여행자 보험 가입

- 소속기관에 위치 및 안전상태 등 수시 보고

○ 숙박료, 철도운임, 현지통역료, 여행자보험은 사후 정산

따로붙임 : 1. 공무국외여행(요약서)1부.

2. 방문기관 사전 준비사항 1부.

3. 출장여비 산출내역서1부.

4. 항공운임 비교 견적서 1부.

5. 철도이용료 비용 산출근거1부.