문서번호	재생협력과-10226
결재일자	2017.7.3.
공개여부	대시민공개
방침번호	행정2부시장 방침 제154호

					시 민
주무관	재생협력과장	주거사업기획관	도시재생본부장		행정2부시장
함주영	진경식	김승원	진희선		07/03 이제원
협 조
	법무담당관			서상범
	주거정비정책팀장			고현정

「서울특별시 도시 및 주거환경 정비조례」일부개정조례안

조례공포안 확정 및 조례규칙심의 상정

2017. 6.

도시재생본부

(재생협력과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

서울특별시 도시 및 주거환경 정비조례 일부개정조례안

조례공포안 확정 및 조례규칙심의 상정

「서울특별시 도시 및 주거환경 정비조례」일부개정조례안이 제274회 시의회 임시회에서 수정의결됨에 따라 조례공포안으로 검토․확정하고 조례규칙심의회에 상정하고자 함

□ 개정사유

○ ｢도시 및 주거환경정비법｣ 개정(`16.1.27.), 같은 법 시행령 개정(`16.7.28.)에 따른 전문조합관리인 선정 절차 등 조례로 위임된 사항을 정함

○ 사용비용(재)검증위원회의 원활한 구성을 위해 위원 대상 확대

○ 선정위원 및 사용비용(재)검증위원의 제척․회피․기피 사유를 정함

○ 타 법령 제정에 따른 법 제명 변경 및 인용 조항 등을 정비

□ 추진경과

○ 입법예고                               :`17.3.23.~4.12.

○ 법제심사 결과 통보                     :`17.4.28.

○ 조례규칙심의 의결                      :`17.5.11.

○ 조례 일부개정 조례안 발의                   :`17.6. 2.

○ 시의회 도시계획관리위원회 수정가결      :`17.6.19.

○ 시의회 제274회 임시회 의결             :`17.6.29.

□ 주요 개정내용

○ 전문조합관리인 선정 절차 등 마련 및 교육대상 포함

- 조합임원이 사임, 해임, 유고 등으로 6개월 이상 선임되지 아니한 구역에서  구청장이 전문조합관리인 선정을 위한 구체적 기준 등을 정함

- 전문조합관리인이 조합임원으로 선정된 경우 우리 시 교육대상에 포함

○ 사용비용(재)검증위원회 위원 대상을 확대함

- 사용비용 검증위원 중 5급 이상 공무원을 정비사업 관련 업무에 5년 이상

종사한 6급 이상 공무원으로 확대함

○ 전문조합관리인 선정위원회 및 사용비용(재)검증위원회 위원의 제척․회피․기피 사유를 정함

- 위원회의 공정성 확보를 위해 위원 중 제외 대상이 되는 기준을 정하고 회피 및 기피 절차 등을 정함

○ 타법령 제․개정에 따른 법 제명 변경 및 인용 조항 정비 등

-「감정평가 및 감정평가사에 관한 법률」제정(`16.1.19.)에 따른 법 제명

변경 및 인용조항 정비

-「임대주택법 시행규칙」별표 1(공공건설임대주택 분양전환가격의 산정기준)이

「공공주택 특별법 시행규칙」별표7로 이관 등에 따른 인용 조항 정비

□ 시의회 도시계획관리위원회 수정의결 내용

○ 사용비용(재)검증위원회 위원 대상 수정

- 정비사업 관련 업무에 5년 이상 종사한 6급 이상 공무원

→ 정비사업 관련 업무에 종사한 5급 이상 공무원 또는 정비사업 관련 업무에 5년 이상 종사한 6급 공무원

※ 수정의결 사유 : 5년 이상 종사한 5급 이상 공무원이 구청에 많지 않은 관계로 사실상 해당조건을 충족하는 6급 공무원으로 한정될 수 있어 5급 이상 공무원 참여가 제한되지 않도록 업무 종사기간을 6급 공무원에만 한정토록 수정함

현 행	개정안(우리시 제출안)	시의회 수정안
제15조의5(사용비용검증위원회 구성 및 운영 등) ① (생 략) ② 검증위원회의 구성은 부구청장을 위원장으로 한 15명 이내의 위원으로 구성하며, 위원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자 중에서 구청장이 임명 또는 위촉한다. 다만, 제1호에 해당하는 자는 각각 1인 이상 임명하며 제2호에 해당하는 자는 전체 위원의 3분의 2이상으로 한다.	제15조의5(사용비용검증위원회 구성 및 운영 등) ① (현행과 같음) ② ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 성별을 고려하여 임명 -------. ------------------------------------------------------------------------------ 한다.	제15조의5(사용비용검증위원회 구성 및 운영 등) ① (현행과 같음) ② ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 임명 -----------. --------------------------------------------------------------------------------- 하고, 위원회 구성시 성별을 고려한다.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)	1. (현행과 같음)
2. 도시계획기술사, 건축사, 감정평가사, 세무사 등 정비사업에 관한 학식과 경험이 풍부한 전문가 및 정비사업 관련 업무에 종사하는 5급 이상 공무원	2. ----------------------------------------------------------------------------------------------- 5년 이상 종사한 6급 ----	2. --------------------------------------------------------------------------------------------- 종사하는 5급 이상 공무원 또는 정비사업 관련 업무에 5년 이상 종사한 6급 공무원
제15조의6(사용비용재검증위원회 구성 및 운영 등)	제15조의6(사용비용재검증위원회 구성 및 운영 등)	제15조의6(사용비용재검증위원회 구성 및 운영 등)
② 재검증위원회의 구성은 부구청장을 위원장으로 한 10명 이내의 위원으로 구성하며, 위원은 검증위원회 위원이 아닌 자(공무원은 제외한다)로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자 중에서 구청장이 임명 또는 위촉한다. 다만, 제1호에 해당하는 자는 각각 1인 이상 임명하며 제2호에 해당하는 자는 전체 위원의 3분의 2이상으로 한다.	② --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 성별을 고려하여 임명 -------------. ----------------------------------------------------------------- 한다.	② ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 임명 ---------. --------------------------------------------------------------------------------- 하고, 위원회 구성시 성별을 고려한다.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)	1. (현행과 같음)
2. 도시계획기술사, 건축사, 감정평가사, 세무사 등 정비사업에 관한 학식과 경험이 풍부한 전문가 및 정비사업 관련 업무에 종사하는 5급 이상 공무원	2. ------------------------------------------------------------------------------------------------ 5년 이상 종사한 6급 -------	2. -------------------------------------------------------------------------------------------- 종사하는 5급 이상 공무원 또는 정비사업 관련 업무에 5년 이상 종사한 6급 공무원

○ 기타 자구 정리 등

□ 시의회 의결사항 검토결과 : 수용

○ 본 안은「도시 및 주거환경정비법」등 관련 법령 개정에 따라 위임된
사항을 정하기 위하여 전문조합관리인 선정 절차 등을 정하고, 일부 기준을 보완하는 사항임

○ 시의회에서 수정 의결된 사항은 우리 시의 제출안과 그 주요내용이 본질적으로 다르지 않고 타당한 것으로 판단되므로, 시의회에서 의결한 수정안대로 수용하여 공포 및 시행하고자 함

□ 향후일정

○ 조례규칙심의회 상정 및 의결  : ‘17.7.7.

○ 조례안 공포 및 시행          : ‘17.7월 중

붙임  1. 서울특별시 도시 및 주거환경 정비조례 일부개정조례공포안 1부.

2. 제안설명서 1부.  끝.