문서번호	건설총괄부-13742
결재일자	2017.6.19.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	건설정보관리과장	건설총괄부장		시설국장
김형선	정해민	이상국		06/19 형태경
협 조

- 건설정보관리시스템(One-PMIS) 및 건설알림이 -

‘18년 유지관리 및 기능개선 용역 추진계획

2017. 6.

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

- 건설정보관리시스템(One-PMIS) 및 건설알림이 -

‘18년 유지관리 및 기능개선 용역 추진계획

“건설정보관리시스템(One-PMIS)과 건설알림이” 의「’18년 유지관리 및 기능개선 용역 추진계획」을 수립, 사용자가 편리하게 이용할 수 있도록 기능을 강화하고 유지관리를 철저히하여 과학적인 건설사업 공정관리 및 투명한 건설행정 구현에 만전을 기하고자 함

Ⅰ		추진근거 및 추진방향

추진근거

❍ 서울특별시 정보화 기본조례 제16조(분야별 정보화의 추진)

❍ 서울특별시 정보화사업 추진절차에 관한 규칙 제5조(예산타당성 검토)

❍「세계명품 청렴건설 행정시스템」건설알림이(PMIS) 종합 개선 계획

(시장방침 제128호, ’16.5.5)

추진방향

❍ 투명하고 과학적인 공사관리와 대민 공개 확대를 위한 정보화 기반 조성

❍ 사용자 편의 제공 및 절차 간소화를 통한 사용자 만족도 제고

❍ 타 정보시스템과의 연계강화 및 기능 최적화로 자료 정합성 향상

추진목표

Ⅱ		추진성과

공사 관계자 효율적 업무 개선

❍ 공사감독관·건설사업관리자·시공자의 One-PMIS 활용을 통한 업무개선

- 시스템을 통한 업무요청 및 현장보고로 종이 없는 건설행정 실천

❍ 건설현장 웹카메라 운영으로 사무실에서 현장관리

- 공사감독관이 현장에 나가지 않고도 현장상황 실시간 모니터링

❍ 내외부 정보시스템 연계를 강화하여 정보 내실화 추구

안전관리 플랫폼 마련

❍ One-PMIS를 통한 건설현장 안전점검 관리체계 개선

- 안전점검 및 조치결과 전면 전산화

❍ 건설공사 사고이력 체계적 관리·공유로 부실업체 제재

- One-PMIS 내 건설공사 사고이력을 기술용역(설계·감리) PQ평가시 활용

- 사고이력중 중대과실 업체정보(도급,하도급) 별도 팝업처리

건설정보 공유체계 마련

❍ 건설알림이를 통한 유용한 건설정보 대시민 투명공개

- 전국 어느 공공기관에서도 시도조차 못한 건설정보 대시민공개

❍ 타기관과 협업에 의한 시스템 연계 건설정보 공동 활용

- 국토부 키스콘과「건설산업정보 공동활용을 위한 업무협약」체결(’14.5)

- 체계적인 건설근로자 투입관리(전자인력관리제)를 위한 건설근로자공제회와 업무협약 체결(’16.0)

대외적 성장 및 협치 실현

❍ 해외국가에 서울시 청념건설행정시스템(CCS)의 정책경험과 기술자문

-「청렴건설행정시스템」국제 워크숍 개최, 기술 및 경험 공유 : ’15년~’17년

- 민간기관(UNDP)과 협업을 통한 해외 진출 추진 : ’16년~’17년

❍ 국내기관(충청남도, 제주도, 한국농어촌공사) 시스템 벤치마킹 : ’16년~’17년

< 수상실적 >

❍  ‘공공서비스 부패척결 방지’ 분야 UN 공공 행정상 수상(’13.6)

※ 건설행정 전산시스템으로 세계최초 수상

❍ ‘서울시 반부패 및 청렴 우수사례’ 최우수상 수상(’13.9)

❍ 대한민국 IT innovation 대상(미래창조부 장관상) 수상(’13.9)

❍ 광저우 국제도시창신상 전문가 추천 우수사업으로 선정(’14.11)

❍ 제2회 휴먼테크놀로지 어워드상 사회·공공부문 우수상 수상(’16.6)

❍ 2016 WICT Awards 공공부문 최우수상 수상(’16.10)

❍ 제13회 웹 어워드 코리아 2016 공공/의료부문 우수상 수상(’16.12)

< 국외 홍보 (우수사례 발표) >

❍ 미래정부포럼 : 20여 개국 160여명(’12.10)

❍ 동아시아지역 고위 공무원 포럼 : 고위 공무원 1천여명(’12.10)

❍ 브라질 세계 반부패 대회 : 전세계 국가기관 및 NGO 1천여명(’12.11)

❍ 캐나다 에드먼턴 시청 초청 시스템 홍보 : 캐나다 공무원 300명(’13.6)

❍ 광저우 국제도시포럼 : 62개국 149개 도시 1천여명(’14.11)

❍ WeGO 합동 제주국제포럼 : 주제발표 및 홍보부스 운영(’15.5)

❍「청렴건설 행정시스템 세계와 공유」국제 워크숍 개최(’15.12)

❍ 세계지방자치연합(UCLG)』및『UN 해비타트 Ⅲ』참가 홍보(’16.10)

❍ 해외 협력국(베트남(다낭), 우크라이나) 초청 워크숍 개최(’16.11)

❍ 우크라이나 키예프 시 대표단 서울특별시 방문, 청렴건설행정시스템 밴치마킹(’17. 2)

❍ 한국농어촌공사, 서울시 건설정보관리시스템 벤치마킹(’17. 2)

❍ 아프가니스탄 및 튀니지 고위공무원 연수, 기술 및 경험 공유(’17.3)

❍ 태국정부 고위급 대표단 방문 워크숍 개최, 기술 및 경험 공유(’17.4)

Ⅲ		운영개요

건설정보관리시스템(One-PMIS) - 내부관리용

❍ 운영기간 : ’11년 ～ 현재

❍ 사 용 자 : 공사 감독관, 시공사, 감리자, 안전관리자 등 공사 관련 담당자

❍ 주요기능 : 서울시 건설공사 관련 공정․안전․전자문서 및 자료관리 등

❍ 등록현황 : 총 12,798개 사업(장기공사 1,859, 단기공사 10,939)

건설알림이 - 시민공개용

❍ 운영기간 : ’07년 ～ 현재

❍ 사 용 자 : 시민 누구나(회원가입 불필요)

❍ 주요기능 : 건설정보 공개 및 참여서비스, 자치구 맞춤서비스 제공

❍ 공개사업 : 총 3,192개 사업(진행중인 공사 2,365개, 중지 등 827개)

❍ 공개자료 : 14종

① 공사기간  ② 사업비  ③ 사업규모  ④ 공정율  ⑤ 주단위공정

⑥ 최신 현장사진  ⑦ 공사참여자  ⑧ 공사책임자(발주기관, 시공사, 감리사)

⑨ 계약․집행현황 ⑩ 설계변경이력  ⑪ 공기연장이력  ⑫  시민현장브리핑

⑬ 업체벌점  ⑭ 공사별 결재문서

< 정보시스템 개념도 >

Ⅲ		시스템 구축 ․ 유지관리 이력 및 예산진행 현황

건설정보관리시스템(One-PMIS) 통합 구축 (7억) : ’11.3 ~ ’12.2

‣ 건설정보 관련 시스템인 PMIS(도시철도국, ’00.개발), CPMIS(시설국, ’04.개발), TPMIS(투자출연기관 및 자치구, ’07.개발)를 웹기반으로 통합 구축

연도별 유지관리 및 기능고도화추진 (13.4억) : ’13. ~ ’17.

❍ ’13년(2.4억) : 준공 도면․도서관리를 신규구축 등

❍ ’14년(3.9억) : 안전점검관리와 이력(평가)관리시스템 신규구축 등

❍ ’15년(2.4억) : 건설기계 안전점검시스템 신규구축 등

❍ ’16년(2.1억) : 건설알림이 반응형웹 구축 등

❍ ’17년(2.6억) : 특정제품(공법)소개 웹서비스 구축 등

Ⅴ		’18년 추진계획

추진개요

❍ 추진기간 : ’18. 1월 ~ 12월

❍ 추진대상 : 건설정보관리시스템(One-PMIS), 건설알림이

❍ 추진방법 : IT기술을 보유한 전문업체에 용역(제한경쟁입찰)

❍ 주요과업

- 기능 최적화, 보완․추가개발, 연계강화 및 안정적 운영

- 사용자 불편․문의사항 실시간 조치를 위한 365일 콜센터 운영

- 발주처, 시공사, 감리사 업무에 맞는 찾아가는 맞춤 교육 실시

**************************

❍ 추진절차

용역계획수립 및 사전심사	➜	입찰공고 및 제안서 접수	➜	제안서 평가회 개최	➜	협상계약	➜	용역 사업수행
’17.10~11월		’17.10~11월		’17.12월		’17.12월		’18.1~12월

세부추진계획

1

정보전략계획(ISP) 수립

정보전략계획(ISP : Information Strategy Planning) : 조직내의 전략적 정보 요구를 파악하여 업무활동과 이에 대한 자료영역을 기술하고, 현행 정보지원 정도를 평가하고, 정보시스템 개발을 위한 통합된 프레임워크를 제공하며, 이것을 구현하기 위하여 정보기술(IT : Information Technology)을 활용한 통합정보시스템 계획을 작성하는 체계적인 접근활동을 말함

❍ 중․장기 정보화 5개년 마스터플랜 수립

- 국가 및 서울시 정보화기본계획의 비젼과 목표를 토대로 추진전략 마련

- 정보화 비전과 목표, 추진전략 등 분야별, 단계별 추진 로드맵 제시

❍ 정보화 수준 진단과 서비스 욕구 파악으로 전략 마련

- 내외부 환경변화, 건설분야 특성과 수요를 고려한 정보화 전략 발굴

- 추진성과, 업무기능, 정보인프라 등 분석으로 구체적인 대응전략 마련

❍ 건설분야 전략과 정보 신기술에 맞춰 특화된 정보화사업 발굴

- 건설분야 목표, 정책을 강화시킬 수 있는 사업 발굴

- 정보화 신기술(빅데이터, IoT산업 등)에 대응할 수 있는 사업 발굴

❍ 정보시스템 운영기준과 정보공유 종합개선 방안 마련

- 성과관리 체계를 확립하고 중장기 투자방향 제시

- 공공기관․민간기관과의 협업이 강화되는 정책 마련

2

기능개선(신규서비스) 분야

❍ 건설현장 안전사고 재해율 및 통계기능 구축

- 건설현장의 사망, 재해자 등 정보관리를 통한 재해율 자동산출

- 재해현황, 재해유형, 안전점검현황 등 통계기능 제공

❍ 동일하고 정확한 건설정보의 공유체계 마련

- 건설분야 중요정보의 공유데이터 OpenAPI 기능 개발

OpenAPI(Open Application Programming Interface) : 인터넷 이용자가 일방적으로 웹 검색 결과 및 사용자인터페이스(UI) 등을 제공받는 데 그치지 않고 직접 응용 프로그램과 서비스를 개발할 수 있도록 공개된 API를 말함

․공사현황, 계약․집행, 안전점검, 자원현황 등

❍ 사용자별(현장관리자) 동영상 강의자료 구축 : 인재개발원 연계 추진

❍ 건설알림이 신규서비스 추가 제공

- 건설현장 가림막, 안내판 등에 제작된 QR코드와 건설알림이 연계기능 구축

- 건설현장 소음정보가 실시간으로 제공될 수 있는 관리체계 마련

3

유지관리분야

❍ 개별 계약된 건설사업에 대한 총괄적인 사업관리 기능 구현

- 분리발주사업, 민자사업, 공구별사업 등의 총괄사업 생성․관리기능 개발

❍ 건설정보관련 알림기능을 카카오알림톡 문자발송 기능 추가

카카오 알림톡 : 카카오톡 친구를 맺지 않은 이용자에게도 메시지 발송이 가능함

- 카카오알림톡 API연계, 발송문구 템플릿 생성 및 발송 검증

❍ 타기관․타부서 정보시스템과의 연계로 건설정보 내실화

- 소음정보시스템의 소음정보 연계기능 구현(보건환경연구원 협업)

- 안전점검 통합관리시스템 안전정보 연계기능 구현(시설안전과 협업)

- 사면관리시스템 공정정보 연계기능 구현(산지방재과 협업)

❍ 건설공사 운영관리 기능 보완 개발

- 작업일보(일보, 주보, 월보) 실적자료 등록방식 개선 : 엑셀 일괄등록

- One-PMIS 전체메뉴 분석을 통한 미사용 메뉴 제거

- 관리정보 LOG관리 기능 추가 : 권한관리, 사고이력

❍ 상용S/W 유지관리 및 웹접근성, 호환성, 보안 등 정책 준수

❍ 사용자 지원 콜센터 운영, 사용자 맞춤 교육 실시

Ⅵ		행정사항

소요예산

❍ 산출방법 : 소프트웨어사업 대가산정 기준(한국SW산업협회) 및 견적

- 정보기본계획(ISP) 수립비 산정방식에 의한 대가산정

- 프로그램 복잡도와 기능점수(FP)에 의한 유지보수 대가산정

***********************************

*******************************************

******************************************

**************************************

*****************************************************

***************************************

****************************************

****************************************

❍ 예산과목 : 도시기반시설본부 기획예산과, 도시기반시설관리, 도시기반시설관리, 통합사업관리정보시스템(One-PMIS) 유지관리, 공공운영비(100-201-01) 및 전산개발비(100-207-02)

향후계획

❍ 정보화사업 예산타당성 검토(정보기획담당관) : ’17. 6월 ~ 7월

❍ ’18년 예산편성시 사업에 필요한 예산 반영 : ’17. 8월 ~ 11월