문서번호	건설총괄부-30859
결재일자	2017.12.20.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	건설정보관리과장	건설총괄부장	시설국장
김주형	정해민	이상국	12/20 류훈

- 2018년 건설정보관리시스템 유지관리 용역 -

재입찰 결과 보고 및 수의계약 추진계획

2017. 12.

도시기반시설본부

(건설총괄부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

- 2018년 건설정보관리시스템 유지관리 용역 -

재입찰 결과 보고 및 수의계약 추진계획

「2018년 건설정보관리시스템 유지관리」용역 사업자 선정을 위한 입찰 공고 및 재입찰 공고 결과, 2회 연속 유찰되어「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제26조(재공고 입찰과 수의계약)에 따라 수의계약으로 추진하고자 함

Ⅰ		사업개요

□ 사 업 명 : 2018년 건설정보관리시스템 유지관리 용역

□ 사업기간 : 2018. 1. 1 ~ 2018. 12. 31

□ 소요예산 : 377,138천원(부가세포함)

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제44조(지식기반사업 등의 계약방법)

제43조(협상에 의한 계약체결) ① 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 물품(단순 물품구매는 제외한다)·용역(청소·경비 등 단순한 노무를 제공하는 용역은 제외한다)계약을 체결할 때에 계약이행의 전문성·기술성·창의성·예술성, 공공시설물의 안전성 등의 이유로 필요하다고 인정되는 경우에는 제42조에도 불구하고 다수의 공급자들로부터 제안서를 제출받아 평가한 후 협상절차를 통하여 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 정한 경우에는 예정가격) 이하로 입찰한 자 중에서 해당 지방자치단체에 가장 유리하다고 인정되는 자와 계약을 체결할 수 있다.  <개정 2011.9.15., 2012.5.23., 2013.3.23., 2014.11.19., 2016.9.13.>

제44조(지식기반사업 등의 계약방법) ① 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 예술성·창작성이 필요하거나 정보과학기술 등 집약도가 높은 지식을 활용하여 고부가가치를 창출하는 사업 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사업(이하 "지식기반사업"이라 한다)에 대한 계약을 체결하는 경우에는 제43조에 따라 협상에 의한 계약체결의 방법을 우선적으로 적용할 수 있다.  <개정 2011.1.17., 2014.5.22., 2016.1.15., 2016.9.13.>

3.「국가정보화 기본법」제3조제2호에 따른 정보화에 관한 사업

Ⅱ		입찰결과 및 추진경과

□ 입찰결과 : 유찰(2회, 단독응찰)

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(입찰의 성립)에 의거 2인 이상의 유효한 입찰자가 없어 입찰 불성립

➜	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제26조(재공고입찰과 수의계약)에 의거 수의계약으로 추진

□ 추진경과

2017. 10월 ~ 11월
○ 2018년 건설정보관리시스템 유지관리 용역 추진계획(본부장방침, ’17.10.31) - 대상 : 건설정보관리시스템(One-PMIS), 건설알림이, 상용S/W ○ 용역계약 심사요청 의뢰 및 결과 반영(계약심사과 의뢰) ○ 제안서요청서 검토 의뢰 및 결과 반영(정보기획담당관 의뢰) ○「2018년 건설정보관리시스템 유지관리 용역」 제안요청서 사전공개 - 기간 : 2017. 11. 8(수) ~ 11. 12(일)(5일간) - 방법 : 조달청 나라장터(G2B) 및 서울시 홈페이지 내 게시 - 결과 : 의견없음
2017. 11월 ~ 12월
○「2018년 건설정보관리시스템 유지관리 용역」입찰 공고 - 기간 : 2017. 11. 14(화) ~ 12. 5(화)(20일간) - 방법 : 조달청 나라장터(G2B) 및 서울시 홈페이지 내 게시 - 결과 : *********************** ○ 업체 선정을 위한 제안서 평가계획(건설총괄부-28095, ’17.11.28) ○「2018년 건설정보관리시스템 유지관리 용역」재입찰 공고 - 기간 : 2017. 12. 5(화) ~ 12. 19(화)(10일간) - 방법 : 조달청 나라장터(G2B) 및 서울시 홈페이지 내 게시 - 결과 : ***********************

Ⅲ		수의계약 추진

□ 추진근거

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제26조(재공고입찰과 수의계약)

제26조(재공고입찰과 수의계약) ① 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 제19조제2항에 따라 재공고입찰을 할 때 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 수의계약에 의할 수 있다. 이 경우 제95조제1항제4호에 따른 대안입찰, 같은 항 제5호에 따른 일괄입찰 또는 제127조제2호·제3호에 따른 기술제안입찰로 발주되었으나 재공고입찰 결과 입찰자가 1인뿐인 경우에는 해당 입찰참가자가 제출한 기본·실시설계서 또는 기술제안서에 대하여 제98조제4항제3호 및 제134조제3항제2호에 따라 지방건설기술심의위원회의 심의 및 설계점수 평가를 거친 후 가격이 적정하다고 판단되면 해당 입찰자와 수의계약을 체결할 수 있다.

② 제1항에 따른 수의계약의 경우 보증금과 기한을 제외하고는 최초 입찰에 부칠 때에 정한 가격과 그 밖의 조건을 변경할 수 없다.

□ 수의계약 추진

○ 계약방법 : 수의계약

재무국 재무과	➜	도시기반시설본부 건설총괄부(건설정보관리과)	➜	도시기반시설본부 건설총괄부(경리과)
입찰결과(2회 유찰) 통보		기술협상 추진		수의계약 체결
`17. 12. 19		`17. 12. 20 ~ 21		`17. 12. 28

○ 계약업체

업체명	대표자	소재지(연락처)	업종	비고
**** ******	***	*****************************************************	**** *********	********************************

○ 계약사유[붙임#1 수의계약사유서]

- 지방계약법 시행령 제26조 제1항에 의거 재공고 입찰 결과
낙찰자가 없으며******************

- 수의계약 대상업체는 입찰공고시 정한 입찰참가자격을 충족하였고, 1차 및 재입찰에 모두 응찰하는 등 사업참여 의사 분명할 뿐만 아니라

- 2013년~2017년 건설정보관리시스템 유지관리 용역을 기 수행한 바 있어, 우리 시(본부) 업무에 대한 이해도가 높음

Ⅳ		향후계획

□ 기술협상 : 2018. 12. 20 ~ 12. 21

□ 계약체결 : 2018. 12. 22 ~ 12. 28

□ 유지관리 용역 추진 : 2018. 1. 1 ~ 12. 31