문서번호	정보통신보안담당관-23879
결재일자	2017.12.6.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	정보보호정책팀장	정보통신보안담당관
하수미	박영재	12/06 김완집

2018년 정보보호시스템 통합유지관리 용역

제안서 평가계획

2017. 12.

정보통신보안담당관

(정보보호정책팀)

2018년 정보보호시스템 통합유지관리 용역

제안서 평가계획

『2018년 정보보호시스템 통합유지관리 용역』입찰참가 업체에 대한 사업수행 능력, 제안내용 적정성 등을 객관적인 절차에 따라  공정하게 평가하여 협상적격자(대상자)를 선정코자 함.

Ⅰ		사업내용

□ 추진개요

❍ 건    명: 2018년 정보보호시스템 통합유지관리 용역

❍ 대    상: 40종 398식(침입차단시스템, 침입방지시스템 등)

❍ 소요예산: 금757,744천원 (부가세 포함)

❍ 계약방법: 제한경쟁 (협상에 의한 계약, 회계연도 개시전 계약)

❍ 용역기간: 2018. 1. 1. ~ 12. 31.

□ 주요 과업내용

평상시

장애예방

- 정기점검

· 유지관리대상 H/W, S/W 정상 동작상태 점검

· OS 및 백신 최신 보안패치 실시

< 상주직원 >

1. 장비기술 지원, 장애에 따른 민원 전화 응대 및 처리

2. 주요장비 점검 및 보고, 유지관리시스템 자료 현행화

(구성도, 장비이름표 등)

3. 장애시 제조사(협력사)와 긴밀한 협력체계 구축

(비상연락망 상시 확인)

4. 담당공무원 유지관리 관련 긴급 요청사항 처리

- 수시점검: 사이버공격 및 시스템 장애 대비 긴급 점검

- 특별점검: 년 2회(설, 추석) 실시

비상시

장애복구

- 비상연락망 정·부 지정 및 24시간 상시 가동

- 사이버 위기상황, 市 주요행사 지원

기술지원

및 전문교육

- 시스템 성능보강, 이설 및 증설 작업 지원

- 담당자 및 보안관제요원 시스템 운영관리교육 실시

Ⅱ		제안서 접수 및 평가

□ 입찰공고

❍ 공고기간: 2017. 12. 5.(화) ~ 12. 19(화)

※ 사전공고(2017. 11. 28. ~ 11. 30.): 접수의견 없음

❍ 제안서 및 가격제안서 제출

- 일  시 : 2017. 12. 19.(화) 09:00 ~ 16:00

- 장  소 : 서울특별시 정보통신보안담당관(서울시청 서소문청사 3동 2층)

□ 제안서 평가

❍ 관련근거

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제1호, 2017.7.26.)

- 서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준(정보기획담당관-6784호, 2016.5.2)

❍ 평가일정

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❍ 평가항목 및 배점

구 분		배점	평가내용	평가자	비고
계		100
가격평가		10	입찰가격	발주부서
기술 능력 평가	소 계	90
	정량적 평가	20	실적, 경영, 신인도 등	발주부서
	정성적 평가	70	수행계획, 규격 적합성 등	평가위원회

- 정량적 평가는 제안업체 제출자료(증빙된 자료)를 기준으로 산정

- 정성적 평가는 항목별 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 위원의    평가점수를 합산 산출(단, 최고·최저점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외)

- 평균점수는 소수점 5째 자리에서 반올림하여 소수점 이하 4자리까지 산출

□ 평가기준

❍ 기술능력평가

평 가 부 문				배 점
기술능력평가	정량적 평 가	참여인력 기술상태	․투입되는 기술인력 등급을 점수화	6	20
		수행경험	․ 입찰공고일 이전 최근 3년간 유사실적 합계 금액 (세부점수 – 세부평가기준 참고) - 실적금액(4), 실적건수(2)	6
		경영상태	․기업신용평가	6
		신 인 도	․GS인증제품 ․혁신형 중소기업 등 ․납품지연 및 하도급 대금지연내역 사후제출 미이행(감점)	2 (-1.3)
		기타 가점 등 (배점한도 내)	․약자 및 우수기업 ․일자리창출 ․고용안정 ․근로 및 하도급법 준수 등	13.6
	정성적 평 가	사업 이해도 및 자료 충실도	․제안요청 내용의 이해도 및 충실도 - 제안대상 업무에 대한 정확한 이해 - 사업수행을 위한 핵심파악 및 수행방안 제시 - 제안서 작성의 충실도 - 제공자료(근거자료)의 객관성 및 종류 - 제안요청서 목차의 준수정도	10	70
		사업 수행능력	․정보보호시스템의 유지보수 수행능력 - 장애분석 및 복구방안 - 장애예방에 대한 점검 활용 방안 - 안정적 운영을 위한 수행방안 제시 - 서비스수준관리(SLA)방안의 적정성	20
		사업수행의 협력성	․전문업체와의 협력 - 공급사인 경우 제조사 등과의 기술지원 협력방안
				10
		사업수행 부문	․사업수행 방안 - 사업수행 절차의 타당성, 산출물의 적정성, 적용방법론의 경험 - 사업수행 목표달성 및 제안기술의 실현 가능성 방안 - 사업수행 추진전략의 창의 및 타당성	10
		사업관리 부문	․사업관리 방안 - 사업수행 조직체계, 참여인력의 적정성 - 사업관리 방법론 및 품질보증 방안의 적정성 - 사업수행 추진일정계획, 중감목표 정의, 자원배분의 적정성	10
		지원기술 부문	․교육지원 및 기밀보안 방안 - 전문인력 교육훈련 방법, 내용, 일정 등 지원의 우수성 - 기밀보안 체계 및 보안대책의 적정성 - 추가 제안사항등	10
입찰가격평가		평점산식에 의거 산출			10
총 계					100

- “가산점” 항목은 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가삼점 부여

- 정성적 평가는 평가항목별 등급을 5등급으로 구분하여 등급 점수 부여

등급	수	우	미	양	가	하 (자료 미제출시)
점수(%)	100	90	80	70	60	0

❍ 입찰가격 평가

① 입찰가격이 예정가격(에정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우

▸ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저 입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격)

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 함.

※ 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

▸ [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]

＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격)]

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다. 다만, SW사업은 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만(SW사업은 100분의 80)일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

3. 가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 표시한다.

□ 협상대상자 선정

❍ 기술능력평가 점수가 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인     제안사를 협상적격자로 선정하고, 협상 적격자가 없는 경우 재공고

❍ 협상적격자 중 종합점수(기술+가격) 최고득점자를 우선협상대상자로 결정하고, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상은 실시하지 않음.

Ⅲ		평가위원회 구성 및 운영

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Ⅳ		행정사항

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붙 임: 1. 평가항목 및 배점 1부.

2. 제안평가 세부기준 1부.

3. 정량적지표 평가 기본자료 1부.

4. 정량적지표 평가 집계표 1부.

5. 기술제안서 정성적지표 평가표(위원별) 1부.

6. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 1부.

7. 가격평가점수 집계표 1부.

8. 제안서 종합평가서 1부.

9. 제안서 평가위원회 사전 의결사항 1부.

10. 제안서 평가위원회 개최결과 의결사항 1부.

11. 제안서 평가위원회 평가위원 보안각서 1부.

12. 제안서 평가 시 평가위원 유의사항 1부.

13. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서 1부.

14. 평가위원별 평가점수표(공개용) 1부.  끝.